刘艳荣会议报告-PowerPointTemplate

强化创新能力建设打造企业核心竞争力2009年6月21日报告人：国家发展改革委高技术司副司长刘艳荣国家发展改革委高技术司2主要内容我委推进企业自主创新的重点工作及进展二当前我国自主创新发展的总体形势一.下一步加强自主创新的主要考虑三国家发展改革委高技术司31.创新投入持续增长2.自主创新环境进一步改善3.科技创新能力持续增强4.创新基础能力建设进一步加强5.关键领域创新能力加快提升6.企业创新取得新进展7.当前自主创新存在突出问题一当前我国自主创新发展的总体形势国家发展改革委高技术司41540196724503003371045700500100015002000250030003500400045005000200320042005200620072008全国R&D支出（亿元）1.创新投入持续快速增长一当前我国自主创新发展的总体形势国家发展改革委高技术司5945109513341688178321520200400600800100012001400160018002000200320042005200620072008国家财政科技拨款（亿元）一当前我国自主创新发展的总体形势1.创新投入持续快速增长国家发展改革委高技术司63283483814134544960100200300400500600200320042005200620072008科技人员总数（万人）一当前我国自主创新发展的总体形势1.创新投入持续快速增长国家发展改革委高技术司7109115136150173194020406080100120140160180200200320042005200620072008R&D人员全时当量（万人年）一当前我国自主创新发展的总体形势1.创新投入持续快速增长国家发展改革委高技术司8新修订的《科学技术进步法》正式颁布中长期科技纲要配套政策77项实施细则已经出台地方相继出台了170多项政策措施一当前我国自主创新发展的总体形势2.自主创新环境进一步改善国家发展改革委高技术司93084873538074762645731786939178283000100000200000300000400000500000600000700000800000200320042005200620072008国内外专利申请数（件）国内外专利授权数（件）412000一当前我国自主创新发展的总体形势3.科技创新能力持续增强国家发展改革委高技术司1014501500155016001650170017501800华为松下飞利浦2007年全球PCT申请量前三名一当前我国自主创新发展的总体形势3.科技创新能力持续增强国家发展改革委高技术司11131个国家工程研究中心85个国家工程实验室575个国家企业技术中心91家创新型企业一当前我国自主创新发展的总体形势4.自主创新基础能力建设不断加强国家发展改革委高技术司12攻克超百万亿次高性能计算机、特深井石油钻机6000马力绞车等一批产业关键技术。一当前我国自主创新发展的总体形势5.关键领域创新能力加快提升国家发展改革委高技术司13粮食丰产、食品安全、乡镇卫生等农业科技和民生科技进一步加强。一当前我国自主创新发展的总体形势5.关键领域创新能力加快提升国家发展改革委高技术司14地面数字电视、TD-SCDMA等重点产业技术标准实现规模化应用。一当前我国自主创新发展的总体形势5.关键领域创新能力加快提升国家发展改革委高技术司15国产时速350公里高速列车成功下线并在京津城际铁路开始商业运营。一当前我国自主创新发展的总体形势5.关键领域创新能力加快提升国家发展改革委高技术司162008年全国技术创新重点企业（拥有省级以上企业技术中心的企业）数量增至5600家，占全国大中型工业企业的15.45%。年销售17.1万亿元，同比增长了32.50%。开展科技活动项目24.77万项，同比增长24.80%，科技活动总体规模进一步提升。6.企业创新取得新进展(1)企业技术创新总体规模不断提高一当前我国自主创新发展的总体形势国家发展改革委高技术司17(2)企业的研究与试验发展经费支出稳步增长5347.824330.973070.691637.152136.643094.22330.031801.951283.59995.6623.48%41.04%43.72%30.51%32.80%29.31%40.38%28.92%0200040006000800010000120002004年2005年2006年2007年2008年-10%0%10%20%30%40%重点企业科技活动经费支出重点企业研究与试验发展经费支出科技活动经费支出同比增长研究与试验发展经费支出同比增长亿元%近几年重点企业科技活动经费与研究开发经费支出变化情况一当前我国自主创新发展的总体形势6.企业创新取得新进展国家发展改革委高技术司182008年重点企业拥有的科技活动人员达到254.16万人，同比增长19.9%。研究与试验发展人员达到131.5万人，同比增长19.6%。科技活动人员和研究与试验发展人员占从业人员的比重分别为13.02%和6.73%。其中高级技术职称人员达到38.92万人，同比增长18.4%。博士人数达到2.1万人，同比增长21.02%。(3)科技人才队伍持续扩大一当前我国自主创新发展的总体形势6.企业创新取得新进展国家发展改革委高技术司19(4)企业的发明专利申请及拥有量呈上升态势11.108.926.653.404.954.473.512.821.761.191.084.123.161.921.560246810122004年2005年2006年2007年2008年当年专利申请受理数其中发明专利申请受理数拥有的发明专利数万项近几年重点企业专利申请与拥有情况一当前我国自主创新发展的总体形势6.企业创新取得新进展国家发展改革委高技术司20（5）政府对企业的创新支持力度进一步加大近几年企业科技经费筹集中来自政府资金情况一当前我国自主创新发展的总体形势6.企业创新取得新进展国家发展改革委高技术司21（1）核心技术受制于人的局面未得到根本改变7.当前自主创新存在的突出问题一当前我国自主创新发展的总体形势2000年我国向海外支付专有权利使用费和特许费12.8亿美元，而2006年这一数字增长到66.3亿美元，比上年增加24.7%，是2000年的5.2倍。而2006年我国从海外获得专有权利使用费和特许费仅为2亿美元，不足支出的1/32，比2004年还少0.4亿美元。国家发展改革委高技术司22（1）核心技术受制于人的局面未得到根本改变7.当前自主创新存在的突出问题一当前我国自主创新发展的总体形势2006年，我国设备投资的60%用于购买外国产品，其中几乎100%的光纤制造设备、80%以上的集成电路制造设备和石油化工装备、70%的数控机床是外国产品。据统计，江苏省制造业对外技术依存度在60-70%左右，高于55%的全国平均水平。国家发展改革委高技术司23（2）金融危机对企业创新活动产生一定影响7.当前自主创新存在的突出问题一当前我国自主创新发展的总体形势华为、中兴等一批创新能力较强的企业，在金融危机中反而逆市而上。但是，2008年下半年企业产品销售利润出现大幅度下滑，从上半年的5074亿元骤降到下半年的1821亿元。下半年科技活动经费筹集额比上半年也下降了10.02%。国家发展改革委高技术司24（3）企业自主创新活力尚未得到全面有效激发R&D投入平均仅占销售收入的1%左右，远远低于发达国家4-5%的水平。2006年，在大中型工业企业中，国有及国有控股企业R&D人员人均经费为16.3万元，而港澳台商投资企业和外商投资企业分别为23.6万元和27.1万元。一当前我国自主创新发展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题国家发展改革委高技术司25（3）企业自主创新活力尚未得到全面有效激发国有及国有控股企业每投入1元开发经费带来的新产品产值为18.9元，而外资企业高达26.5元；国有及国有控股企业每申请1项发明专利需要R&D人员77.8人，需要R&D经费1265.5万元，而港澳台资企业则需要18人，425.4万元。一当前我国自主创新发展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题国家发展改革委高技术司26（4）企业创新亟需的高层次人才长期匮乏2006年，只有23.0%的国有企业建立了科技机构，仅有53.8%的国有大型企业建立了科技机构。我国有大中型工业企业32647家，拥有博士仅8880人，平均每个企业仅0.27人；拥有硕士62262人，平均每个企业不足2人。同年我国毕业博士生3.62万人，硕士生21.97万人。一当前我国自主创新发展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题国家发展改革委高技术司27（4）企业创新亟需的高层次人才长期匮乏2005年我国出站博士后3367人，其中75.9%的流向了高等院校和科研机构，仅有6.89%流向企业；2002年之后，博士后出站选择去企业工作的比例均不超过8%。一当前我国自主创新发展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题国家发展改革委高技术司282008年重点企业产品销售收入同比增长了32.50%，但新产品销售收入同比仅增长了27.06%。新产品销售收入增幅下降4个百分点。2008年下半年企业产品销售收入比上半年增长了3.81%，但新产品销售收入比上半年则下降了5.32%。（5）企业和产业规模与自主创新能力极不协调一当前我国自主创新发展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题国家发展改革委高技术司292008年美国《财富》杂志中国内地上榜企业达到创纪录的26家主要分布在石油、电力、金融和工程建筑领域。仅有中国移动、中国电信、一汽集团和上汽集团的主营业务技术含量相对较高。（5）企业和产业规模与自主创新能力极不协调一当前我国自主创新发展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题国家发展改革委高技术司302007年我国高技术产业R&D经费占工业总产值比例仅为1.29%。美国为12.50%（2003年）、日本为9.96%（2003年）、欧盟为8.11%（2002年）。（5）企业和产业规模与自主创新能力极不协调一当前我国自主创新发展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题国家发展改革委高技术司31一些关键创新政策落实仍然存在障碍。普适性创新政策对激励不同行业创新缺乏针对性。（6）激励企业自主创新的政策仍需要深化一当前我国自主创新发展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题国家发展改革委高技术司321推进企业自主创新的支撑体系建设2全面推进高技术产业化进程二我委推进企业自主创新的重点工作及进展国家发展改革委高技术司331992年正式启动实施国家工程中心建设计划主要任务是在国家的重点产业领域统筹布局建设若干创新平台。这是我委一项长期的、战略性工作安排，也是我委历史上支持产业技术创新体系建设的最大一笔投资1.推进企业自主创新的支撑体系建设二我委推进企业自主创新的重点工作及进展(1)打造行业技术进步的支撑平台国家发展改革委高技术司34十七年来，安排国家投资40多亿元，带动社会投资近50亿元。依托具有较强研发和技术辐射能力的行业骨干科研机构、大学和企业，在信息、新材料、生物、冶金、石化、机械、节能和环保等领域布局组建了一批工程中心。二我委推进企业自主创新的重点工作及进展1.推进企业自主创新的支撑体系建设(1)打造行业技术进步的支撑平台国家发展改革委高技术司35截止2008年底，实际在建工程研究中心共计125家，资产总规模达到490亿元，人数总规模超过25000人，年实现收入可达630多亿元，对行业的直接经济效益每年达840亿元以上。二我委推进企业自主创新的重点工作及进展1.推进企业自主创新的支撑体系建设(1)打造行业技术进步的支撑平台国家发展改革委高技术司36搭建起产业与科研间的“桥梁”，加速创新成果向现实生产力的转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。凝聚了一支高水平的科技国家队稳定了一批国家高科技领军人才和一支核心科技队伍，吸引和造就了一大批高层