浙江省农村生活污水处理设施运维废弃物处理处置导则

农村生活污水处理设施运维废弃物处理处置导则浙江省住房和城乡建设厅2022年3月前言为深入践行习近平生态文明思想，落实省委省政府关于建设新时代美丽浙江的决策部署，做好农村生活污水处理设施运维废弃物的收集、处理和处置，补齐农村生活污水治理短板，持续提升城乡人居环境质量和生活品质，制定本导则。本导则共分6章。主要技术内容包括：总则、术语、基本规定、主体责任、分类和处理处置方式和资金估算。本导则由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，浙江问源环保科技股份有限公司负责具体技术内容的解释。在执行过程中如有意见或建议，请将意见和有关资料寄送至杭州市西湖区西园八路3号智汇众创中心E1-9楼，以供修订时参考。本导则主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：浙江问源环保科技股份有限公司浙江工业大学西湖区住房和城乡建设局参编单位：浙江清华长三角研究院浙江工业大学工程设计集团有限公司浙江建投环保工程有限公司浙江天沣环境科技有限公司浙江生态环境科学设计研究院桐庐县住房和城乡建设局衢州市住房和城乡建设局浙江润城环保集团股份有限公司浙江双林环境股份有限公司主要起草人：李军计为龙张俞陈玮潘继杨刘锐方佩珍许明海叶红玉沈龙傅招旗杨为环邱冲李家杰何起利曾小伟王付超王子洲冯洪波潘增锐盛建龙主要审查人：陆麟郑明星芮旭东潘子强黄奇云张淳翁志铭目录1总则.....................................................................................................................12术语.....................................................................................................................13基本规定..............................................................................................................24主体责任..............................................................................................................25分类和处理处置方式............................................................................................36资金估算..............................................................................................................4附件AXX县农村生活污水处理设施运维废弃物处理处置方案（编制大纲）......5附录BXX县农村生活污水处理设施运维废弃物处理处置记录表........................6附录CXX县农村生活污水处理设施运维废弃物处理处置记录汇总表.................6附录DXX公司化验室检测药剂处理处置联单.....................................................711总则1.0.1为规范农村生活污水处理设施运维废弃物的处理处置，提高浙江省农村污水治理技术水平，改善农村人居环境，制定本导则。1.0.2本导则适用于浙江省农村生活污水处理设施日常运维过程中产生的运维废弃物收集、分类及处理处置。1.0.3农村生活污水处理设施运维废弃物的处理处置除应按本导则执行外，尚应符合国家和浙江省现行有关标准导则的规定。2术语2.0.1运维废弃物农村生活污水处理设施运行维护过程中产生的废弃物，包括固体清掏物、油脂、粪便、剩余污泥、湿地植物、绿化植物、废弃设备材料、化验室药剂和废液、其他运维杂物等。2.0.2沥水将运维废弃物放进网兜，通过重力作用减少废弃物含水量的过程。2.0.3滤水将运维废弃物放进滤袋，通过挤压等外力作用减少废弃物含水量的过程。2.0.4脱水通过脱水设备减少废弃物含水量的过程。2.0.5栅渣由粗格栅、细格栅去除的固体物。2.0.6沉渣在设施中沉积的泥砂和固体沉积物。2.0.7农副产品加工残渣酿酒、做豆腐、做番薯粉、制茶等农产品加工后产生的残渣、废弃物。23基本规定3.0.1农村生活污水处理设施运维废弃物应遵循减量化、无害化和资源化原则。3.0.2制定运维废弃物处理处置方案前应全面调查，确定运维废弃物种类和产量。3.0.3运维废弃物处理处置宜集中处理，可采用纳入污水处理厂和有机废弃物处理处置中心处理。4主体责任4.0.1县（市、区）人民政府应制定运维废弃物处理处置方案（详见附件A），协调财政部门落实配套资金，协同相关部门组织实施。4.0.2县（市、区）农村生活污水治理主管部门负责指导乡镇（街道）做好废弃物处理处置工作。4.0.3乡镇（街道）是运维废弃物处理处置的责任主体，负责辖区内运维废弃物的处置管理工作。4.0.4村民委员会负责协调和指导村民和经营排水户做好运维废弃物的处理处置。4.0.5农户按要求做好户内处理设施废弃物的收集和处理。4.0.6经营排水户应按照有关规定做好废弃物的收集和预处理。4.0.7运维单位应按以下要求做好废弃物的收集和处置：1按合同和处置方案要求，明确废弃物处理处置去向，落实运维废弃物收集、分类、转运和投放。2制定完善的管理制度，配备运维废弃物收集、转运的设备、容器、车辆和临时处置装置，确保不产生二次污染。工具和设备应符合以下要求：1）清掏工具：铁钩、铁钳、网兜、竹竿等。2）存储工具：油脂废弃物收集桶、易腐垃圾收集桶、污泥收集桶、其他废弃物收集桶等。3）运维车辆：吸污车、吸粪车等合法运输车辆。4）临时处置装置：网兜、滤袋、污泥压滤机等。3与第三方专业公司签订化验室检测药剂和废液处理合同，并按照国家有关规定和合同约定落实，并按附录B和附录C的要求做好交接记录。4建立运维台账，对每月处理的运维废弃物进行统计，确保废弃物处置有迹可查。5定期开展废弃物处理处置的技能培训，不断提高运维服务水平。34.0.8专业公司应按照有关标准和合同要求处理运维废弃物。5分类和处理处置方式5.0.1运维废弃物应按废弃物种类、性质和数量选择合理的处置方式，可分为纳入农村垃圾系统、污水处理厂处理、有机废弃物处理处置中心处理、粪便处理厂和专业公司回收处理等方式。5.0.2运维废弃物处理处置总量应按不同的去向、处置方式分别计算，当乡镇的运维废弃物日产生量较大时，宜采用集中处理。5.0.3运维废弃物的分类和统计可参照表5.0.3执行。表5.0.3运维废弃物分类和处理处置责任主体类别处理处置单位产生量（m）数量（n）农户厨房清扫井栅渣1、易腐垃圾箱2、按污泥处置0.04~0.2（kg/户·日）受益户数厨房清扫井沉积物按污泥处置0.04~0.2（kg/户·日）受益户数粪便1、有机废弃物处理处置中心2、转运至粪便处理厂3、专业公司堆肥4、农户就地就近利用0.02~0.2（kg/户·日）受益户数厨房清扫井油脂1、易腐垃圾箱2、按污泥处置0.02~0.08（kg/户·日）受益户数经营排水户隔油池油脂1、转运至垃圾中转站2、专业公司回收处理0.02~0.06（kg/户·日）受益户数粪便1、有机废弃物处理处置中心2、转运至粪便处理厂3、专业公司堆肥0.02~0.1（kg/户·日）受益户数农副产品加工残渣1、转运至垃圾中转站2、专业公司回收处理统计实际产生量受益户数运维单位沉渣按污泥处置0.02~0.2（kg/户·日）受益户数栅渣分类后进入农村垃圾处理系统0.01~0.05（m³/户·日）日处理能力剩余污泥1、污水处理厂（站）2、有机废弃物处理处置中心0.02~0.2（kg/户·日）受益户数收割修剪的植物1、少量进易腐垃圾箱2、大量送垃圾中转站3、有机废弃物处理处置中心0.1~0.2（kg/m²湿地·日）湿地面积更换设备、材料1、少量进农村垃圾收集点2、大量送垃圾中转站0.15~0.3（kg/设施数·日）设施数量紫外线灯管1、进入农村垃圾收集点2、专业公司回收处理少量/4责任主体类别处理处置单位产生量（m）数量（n）化验室检测药剂和废液1、专业公司回收处理2、按有关规定执行0.050~0.1（kg/检测水量数·日）日检测水样数注1：废弃物年产生量（M）=365×单位产生量（m）×数量（n）；注2：经济发达地区可取单位产生量上限，经济欠发达地区可取单位产生量下限；或按实际情况进行调整；注3：运维废弃物处理处置方式任选其一。5.0.4在收集和转运运维废弃物时，应尽可能减少废弃物含水量，可按以下方式执行：1厨房清扫井清掏物、栅渣宜采用沥水。2厨房清扫井沉积物、沉渣宜采用滤水。3剩余污泥宜采用脱水。5.0.5对废弃物进行沥水、滤水和脱水时，产生的污水转移入污水处理设施，并打扫周边卫生。5.0.6检查井和格栅内的油脂、栅渣，可由网兜清掏，用滤网沥水后，将废弃物倒入垃圾袋，并投入易腐垃圾箱。5.0.7收割湿地植物、绿化植物，应裁成长度不超过50cm小段，并由工具车转运至垃圾中转站或有机废弃物处理处置中心；也可由村民合理资源化利用，不得随意堆放。5.0.8剩余污泥可采用就地污泥压力机脱水，或吸粪车收集后集中脱水，并转运至有机废弃物处置中心或污水处理厂处理。5.0.9运维废弃物在转运、处置中应做好台账记录，可采用三联单（详见附件D）、合同和支付凭证等。6资金估算6.0.1资金估算可分为有机废弃物处理处置中心处理、垃圾系统处理、污水处理厂处理和专业公司处理等费用。6.0.2有机废弃物处理处置中心处理的资金估算包括土地政策处理费用、土建费用、设备费用和日常运行费用。6.0.3纳入垃圾系统和污水处理厂的资金估算应包括转运费和处理费。6.0.4专业公司处理费用可按相关要求执行。5附件AXX县农村生活污水处理设施运维废弃物处理处置方案（编制大纲）一、治理基本情况村庄数、农户数、设施数、污水量、运维废弃物种类等基础信息。二、管理职责（一）县级主管部门（二）农村垃圾管理部门（三）城市垃圾管理部门（四）乡镇（街道）（五）村民委员会（六）村民（七）经营排水户（八）农村生活污水处理设施运维单位（九）专业公司处理三、运维废弃物处理处置方式（一）农村垃圾系统处理。（按实际情况明确范围、类别、数量）（二）污水处理厂（站）、有机废弃物处理处置中心等处理。（按实际情况明确范围、类别、数量）（三）按有关规定处理。（按实际情况明确落实处理处置单位）四、资金测算（一）建有机废弃物处理处置中心（二）运维费、处理费、转运费五、保障措施（一）加强组织领导（二）加强资金保障（三）加强监督检查6附录BXX县农村生活污水处理设施运维废弃物处理处置记录表运维单位（盖章）：转运单位：车牌：收集时间：地点：收集人：废弃物种类：处置量：交接时间：处置单位：交接人:照片：备注：----------------------------------------------------------------------------------------------附录CXX县农村生活污水处理设施运维废弃物处理处置记录汇总表运维单位（盖章）：转运单位：时间收集地废弃物种类处置量收集人处置方式处置单位（若有）7附录DXX公司化验室检测药剂处理处置联单编号：XX县[2021]00001化验室检测药剂和废液类型千克第一联运维单位留存转移处置情况转运单位处置单位单位名称联系电话交接人员交接地点/交接时间月日时/月日时运输车辆编号：XX县[2021]00001化验室检测药剂和废液类型千克第一联转运单位留存转移处置情况转运单位处置单位单位名称联系电话交接人员交接地点/交接时间月日时/月日时运输车辆8编号：X