中国水环境及水环保产业

中国水环境及水环保产业一、中国水污染情况中国是世界上污水排放量最大、增加速度最快的国家之一。对全国55000公里的河段调查表明，水质污染严重而不能用于灌溉的河段约占23.3％，45％的河段鱼虾绝迹，85％的河段不能满足三类水质标准，生态功能严重衰退。全国90％以上的城市水域受到了不同程度的污染，近70％的饮用水水源不符合国家规定的水源水质标准。2001年，全国工业和城镇生活废水排放总量为428.4亿吨，其中工业废水排放量200.7亿吨；城镇生活污水排放量227.7亿吨。废水中化学需氧量（COD）排放总量1406.5万吨，其中工业废水中COD排放量607.5万吨，生活污水中COD排放量799万吨。2005年工业废水COD排放量控制在650万吨。2004年浙江省废水排放总量为28.13亿吨，比上年增加4.09％。其中工业废水16.53亿吨，比上年减少1.67％，占废水总量的58.75％；生活污水11.60亿吨，比上年增加13.58％，占废水总量的41.25％。废水中化学需氧量（COD）排放总量为55.65万吨，比上年略有下降，其中工业废水中COD排放量为25.15万吨，比上年减少1.91％，工业COD占总量的45.20％；生活污水中COD排放量为30.50万吨，与上年基本持平。国外经验表明，污染往往随人均收入水平的上升而上升，而只有当国家相当富裕时才开始下降。国际上普遍认为，从污染上升到下降的转折点为人均收入6000美元左右。中国目前人均收入约在800美元，远未达到这一水平。因此，今后一段时间水污染功能还会持续保持高水平排放。胡温政府以来，更加注重和谐社会的建设，所以政府加大了对环保的投入，环保产业也有可能会出现领先的发展。二、水污染治理行业发展状况2000年，中国水污染治理产品制造业的生产企业发展到约2000个，从业人员近20万人，当年实现年工业产值135.2亿元，年销售产值118.6亿元，年销售利润达15.7亿元，产品种类已经发展为10大类、253种、约5000多个产品，基本满足水污染治理的各种需要。中国水污染治理产品包括各种水处理设备、成套装置、仪器仪表和药剂材料，广泛用于城市污水处理、城市供水、工业废水治理、生活污水处理、工业用水处理、纯净水制备、污水回用、河湖水环境保护等领域。目前，我国生产的水处理产品可以满足市场需要，主要包括生物法污水处理设备、物理法污水处理设备、以及水处理控制仪器仪表和水处理材料、药剂等。目前，我国水污染治理产品发展不平衡，有些领域发展较多，有些领域才刚刚起步，这种现象客观地反映了当前我国水污染治理事业的发展现状和发展水平。水污染治理设备总体技术水平达到国际70年代水平，部分产品达到80年代水平。主要产品是一般的分离设备、氧化消毒设备和生物处理设备，基本上满足一般工业废水和生活污水的处理需求，但水处理设备单机产品多，系列化程度低，成套装置生产不足，难降解、高浓度有机废水处理设备和高新生物技术处理设备严重缺乏。2000年，浙江省已有2.2万多家工业企业建成污染治理设施，城市生活污水处理能力达到80万吨，从而使全省环境污染和生态破坏加剧的趋势基本得到控制。三、水污染治理产品制造业的发展状况行业领域从业企业数量年工业产值（亿元）物理法处理设备制造90646.9化学法处理设备制造3717.6物化法处理设备制造3209.0生物法处理设备制造47419.2组合式处理设备制造1535.4配套通用设备制造1095.7其他设备制造8415.1水处理药剂制造36516.2水处理材料制造1064.9水处理控制仪器仪表制造1055.0（表中数据根据2000年全国环境保护相关产业基本情况调查计算得）四、水污染治理工程建设基本情况水污染治理技术和水污染治理产品的最终价值体现是用于水污染治理工程企业数（个）项目数（个）工程总投资（亿元）水污染治理工程131712787214.7污染治理工程总计272023497302.9占环境工程总额的比例48％54％71％水污染治理设备产品种类状况种类物理化学物化生物组合配套其他药剂材料仪器总计72222842552171347253比例28.58.711.116.61.91.90.76.75.118.6100五、水污染治理目标与任务“十五”期间，水污染防治总量控制：COD排放量由2000年末的1445万吨，减少排放10％，控制在1300万吨；氨氮排放量由2000年末的184万吨，减少排放10％，控制在165万吨。为此，必须采取工程措施削减COD排放量500万吨。其中：工业废水污染防治：COD排放量控制在650万吨；氨氮排放量控制在70万吨；工业用水重复利用率达到60％，工业废水污染防治要削减COD排放量200万吨。城市污水污染防治：60％地级以上城市地表水环境质量按功能区划达标，提高生活饮用水水源水环境质量；推行城市节水、污水处理及其资源化，创建节水型城市；城市生活污水集中处理率达到45％；50万人口以上城市达到60％，新增城市污水集中处理能力2600万吨/日。生活污水的COD排放量控制在650万吨；氨氮排放量控制在95万吨；生活污水回用率达到10％。城市污水污染防治要削减COD排放量250万吨。农村水污染防治：集中式饮用水水源地水质基本达到环境质量标准。规模化畜禽养殖场的污水排放达标率达到60％。农村规模化畜禽养殖废水污染防治要削减COD排放量50万吨。六、水污染的投资预测“十五”水污染防治计划的实施，全部建设投资达2700亿元，其中新增投资2500亿元。水污染治理计划投资预测（单位：亿元）投资类别预测投资需求占计划总投资（％）城市污水处理及管网82533污水再生利用及管线502河湖综合整治及截流2259小计1100饮用水源地水质保护33013.2小计330工业废水综合治理76030.4畜禽废水综合治理602.4工业节水循环利用25010小计1070总计2500100“十五”期间，浙江省主要污染物排放总量要求减少10%；杭、甬、温、绍等环保重点城市及基本实现现代化的城市地面水水质达标率要达到100%，生活污水处理率达到60%以上。七、污水治理工程建设费用构成水污染治理工程的建设投资达2500亿元。工程设计费和设备采购、加工及安装费为40～60％。城市污水处理工业废水治理项目（％）（亿元）（％）（亿元）工程投资额100100100100工程设计费3.03.08.08.0设备及安装费23.523.550.050.0土建施工费46.546.526.526.5其他费用20.020.010.010.0税费及利润7.07.05.55.5简单估算，“十五”期间，我国水污染防治建设工程投资可转化为产品的市场总量约为980亿元，平均每年190亿～200亿元。水污染治理计划投资向市场转化分析（亿元）类别计划投资总额新增投资需求环境产业市场相关市场水污染治理270025009801520水污染治理产品的市场需求种类不同类别的水污染治理产品的市场需求（2002～2005）产品类别市场需求额（亿元）水污染治理专用设备630水处理材料药剂和仪表200水处理通用设备150总计980八、国家水污染治理技术发展重点发达国家的环保技术正向深度化、尖端化方面发展，产品不断向普及化、标准化、成套化、系列化方向发展。目前，新材料技术、新能源技术、生物工程技术正源源不断地被引进环保产业。完善造纸黑液缄回收技术，建立万吨规模以上的示范工程；完善并标准化、系列化酿造等高浓度有机废水治理工艺和设备并产业化；开发处理制药、染料等难降解有机废水新型处理技术，应用新型膜技术、高效生物技术、催化氧化等新技术；开发高效降解工程菌、生物絮凝剂及新型混凝絮凝剂并产业化。九、浙江省现今需要的环保技术和设备1．水污染防治与再生利用。重点发展城市污水治理及再生利用技术与设备，工业废水、农业污水处理及循环利用工艺技术与设备，节水技术与装备，提高产品化、系列化和成套化；开发新型高效膜分离技术与设备，高浓度有机废水处理技术与设备，生活污水除磷脱氮处理以及在线监测技术与设备等2.节水技术与设备。重点发展火力发电、纺织、石油化工、造纸、冶金等高耗水行业的节水工艺技术和设备，主要有：电力行业高浓度输灰工艺，干除灰、于排渣工艺技术和设备；纺织行业高效印染洗涤工艺，无水及节水型印染工艺技术和设备；石油化工行业炼化污水处理回用，油田稠油污水深度处理及再利用工艺技术和设备；造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺，白水(中水)回收利用工艺，碱回收等技术和设备；冶金行业干熄焦工艺，空气冷却工艺技术和设备。发展工业污水处理后回用于工艺水、循环水及杂用水的技术和设备，提高循环冷却水浓缩倍率及回收利用冷却水工艺技术和设备，城市污水综合回用技术和设备，各种节水器具。研究开发海水、咸水综合利用和淡化工艺技术及设备，高效空冷工艺技术及无水牛产工艺技术。积极推广农业节水和农用水回用技术，研究开发喷灌、滴灌和滴灌施肥等技术及设备。十、外资参与的出路1、目前中国环保投资社会化。据国家环保部门统计，目前我国用于治理环境染投资的来源，主要是基本建设投资、更新改造投资、“三废”综合利用利润留成、排污收费用于污染治理资金，其他投资主要是环保利用外资。“八五”期间的环保投资中60%来源于基本建设投资。不难看出，中国的环保投资渠道是比较单一的，目前的外资参与中国环保产业的机会也是比较多的。2、本土化。中国在相当长一段时期内，政府力量对环境的影响仍将比较大，对环境污染治理主要来自政府的的要求。任何一家外资企业，要想独立建设一项环保事业，如一座污水处理厂，没有政府的支持，都会困难重重，而与政府关系密切的本土企业会对成功的环保投资起到决定性作用。3、运行市场化。现在的环保产业设施大多是国家投资建设起来的，也基本上是靠政府给予钱运行的，从环保建设的公益性出发，国家在先期建设时给予点也必要的，但投入运行后还要政府包下去，在市场经济条件下是很难行得通的。因此，必须“两权分离”，否则。投资出不了效益，经营者也不会有压力和动力。近年来，一些省市相继出台了有关生活污水排放收费的措施，但与国外相比，标准较低，外资的进入要做好打持久战的准备。4、技术领先化目前中国水治理的环保产业规模尚小，参与竞争的力量主体为低成本的乡镇企业。外资企业进入，没有明显的领先的技术，在成本上很难与当地的乡镇企业竞争。5、若干发展环保产业的优惠政策。国家在完善排污收费政策的基础上按国民生产总值的一定比例从国家财政中安排环保专项资金；要求开发银行每年单列一定数量的环保产业专项贷款，其他专业银行向环保产业项目贷款的，国家要给予贴息；还要设立环保产业发展基金，所集资金通过环保投资公司进行资本运作，同时国家可选择有技术优势、有市场前景、资产运行良好的环保企业发行企业债券或上市发行股票，扩大环保产业的融资市场；对消化国外环保产业先进技术，为进行国产化而引起的环保技术、设备，要免征进口所得税，对环保技术、设备出口创汇的，应减半征收所得税。