周吉平同志在中国石油办公室主任会议上的讲话(摘要)

—1—周吉平同志在中国石油办公室主任会议上的讲话（摘要）（2011年6月2日）这次中国石油办公室主任会议是经集团公司党组批准召开的。党组和蒋总对办公室系统工作高度重视，对办公室系统干部员工十分关心，对办公室业务发展寄予厚望，对开好这次会议提出了明确要求。下面，再讲几点意见。一、近年来办公室工作的新进展新成果2008年5月中国石油办公室主任会议以来，在集团公司建设综合性国际能源公司的伟大进程中，办公室系统广大干部员工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决维护党组和各级班子权威，坚决维护党组和各级班子团结，坚决维护集团公司工作大局，持续加强自身建设，不断深化服务内涵，有力推动了各项决策部署的贯彻落实，圆满完成了各项重大活动的协调服务，持续改善了企业发展的内外部环境，切实保障了各级机关工作的高效运转。各项业务实现跨越式发展，总体面貌发生很大变化，创造形成了七大工作亮点。（一）坚持统筹兼顾、远近结合，精心组织、主动应对，综合协调工作迈上新台阶。综合协调是政务服务的基本途径和量大面宽的经常性工作，贯穿于办公室发挥职能作用的全过程。不断—2—拓展服务渠道和领域，加强对外联系，搞好沟通协调，推动企地战略合作，取得地方政府支持。规范工作流程，深化运行管理，围绕大局，形成合力，保证政令畅通。督查督办围绕中心，日常督查与重点督查相结合，推动重大决策部署的落实，提升了执行力。（二）坚持实事求是、要情必报，服务决策、沟通情况，信息工作实现新突破。信息工作是政务服务的重要内容，是服务领导决策的重要抓手。健全工作制度，完善考评机制，拓宽信息渠道，加强队伍建设，实现了信息编报职责向信息工作管理职能的重要转变。以高度的敏感和快速的反应，落实重大突发事件、敏感事件信息报告责任。（三）坚持预防为主、平战结合，盯得住、跟得紧、说得清、反馈快，应急协调能力得到新提升。做好应急协调是整合各方力量，有效应对突发事件，最大限度减少灾难损失的关键环节。建成“1+18”预案体系，初步形成“统一指挥、上下一致、部门联动、应急办综合协调”工作格局。强化预警信息研判，提高信息报送时效，为应急决策赢得了主动。加强24小时值班值守，构建6209电话专网，建成投用应急平台。加强部门间沟通，统筹内外部资源，协调社会面关系，为应急处置创造了条件。（四）坚持沉着稳健、务实低调，客观面对、因势利导，媒体应对工作凸现新成效。舆论环境是集团公司发展的重要环境，网络、微博等新兴媒体的应对已成为常态化的工作。逐步建立了新闻工作体系，以及新闻发布、媒体关系、舆情监测和不良信息—3—处置机制。超前开展新闻策划发布，着力加强舆论引导、舆情监控、不良信息处置和网站内容功能建设。组织制定了《关于加强新闻发布制度建设的意见》、《重大敏感信息发布管理暂行规定》等办法。现中石油网有5400多个站点，日均发布信息16000多篇、访问量突破百万人次。基本做到了信息披露和新闻发布及时，不良信息处置主动，舆论引导有力，有效防范和化解了一些新闻危机事件，为公司营造正常的舆论环境做出了积极努力。（五）坚持积极防范、依法管理，全面覆盖、技管结合，保密工作开创新局面。保密就是保国家安全和公司利益，就是保集团公司改革发展。规范管理体系，制订出台《保密工作管理办法》、《领导干部保密工作责任制实施办法》和《秘密信息分级保护目录》等规章制度。改善工作网络环境，建成投用办公专网。突出保密重点，抓好要害部门部位和关键环节管理，强化涉外保密业务。加大专项检查力度，开展涉密地形图保密管理、网络安全保密、办公专网和涉密载体使用等检查。强化保密意识，持续开展保密教育培训。召开集团公司保密工作会议，明确了“十二五”期间的总体思路和工作重点。（六）坚持整体规划、统一形象，突出主旨、规范展示，品牌建设呈现新格局。品牌是公司最大的无形资产，是公司文化的凝结和体现，是公司的核心竞争力。健全品牌管理组织体系，完善《标识使用管理办法》等制度，构建完备的品牌识别系统，规范办公场所、服装、办公用品、加油加气站等的标识使用。完成—4—了石化产品、装备制造产品、专业服务品牌和海外工程技术服务品牌整合，形成了以“宝石花”标识为统领的主营业务品牌与合作品牌、多种经营产品品牌共存的集团公司品牌架构。参展2010年上海世博会获得巨大成功，赢得广泛赞誉。（七）坚持回馈社会、共同发展，扶贫济困、构建和谐，社会责任工作再上新水平。切实履行“三大责任”，是中国石油肩负的神圣使命。积极参与赈灾救危、支持教育、捐助捐赠和环境保护等社会公益事业，定期发布企业社会责任报告，树立了“诚信、稳健、负责任”的大公司形象。实施基础设施、医疗卫生和科技教育等六大民生工程，援建项目64项（次），先后获“中央国家机关等单位定点扶贫先进单位”、“2010年度中国扶贫杰出企业奖”等荣誉。有力促进了受援地区经济发展和社会稳定，为企业发展创造了和谐环境。与此同时，办公室系统在文稿起草、公文运转、公共关系和档案（史志）管理、行政后勤保障等项工作中，牢固树立服务科学发展理念，关注细节，讲求实效，不懈探索，大力推进，取得了新进步新成效。总的看，三年来，办公室系统做了大量卓有成效的工作，业务长足发展，业绩有目共睹。党组对办公室系统工作充分肯定，高度评价，2008年以来集团公司领导先后作出重要批示18次。蒋总指出：办公室系统是一支值得信任、靠得住的队伍。中石油在复杂多变的形势下取得胜利，办公厅功不可没。各级领导和员—5—工反映：办公室系统处事低调，执行有力，敢于担当，主动性强，是机关各部门的表率、排头兵。我也感到，集团公司每一项进步、成果和骄人的业绩，都凝聚着大家的辛勤工作和奉献，尽管默默无闻，但同样值得骄傲和自豪。办公室系统工作之所以有此进步和成绩，是集团公司党组正确领导、各单位班子高度重视的结果，更是办公室系统全体工作人员恪尽职守、无私奉献、开拓创新、埋头苦干、扎实工作的结果。在此，我代表集团公司党组，代表蒋洁敏总经理，向你们并通过你们向办公室系统全体工作人员表示衷心感谢和亲切慰问！二、全面把握办公室工作的新形势新任务正确认识形势，准确把握大局，是做好办公室工作的重要前提。近年来，集团公司改革发展的内外部环境发生了深刻而复杂的变化，呈现出许多新的特点。从国际国内形势看，世界多极化和经济全球化继续深入发展，国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解，世界经济有望继续恢复性增长，预计今年全球经济增速将达到3.5%以上。世界能源结构发生重大变化，能源利用进一步向节能、高效、清洁、低碳方向发展，天然气进入大发展的黄金时期。我国经济发展长期向好的趋势没有改变，今年可望继续平稳较快发展，能源生产和消费将保持上升趋势，油气行业发展空间巨大。但日本地震冲击，北非、中东局势动荡和严峻反恐形势，给当地的经济发展带来严重制约，增加了国际宏观经济形势的不确定性，对世界经济及石—6—油市场带来巨大冲击，增加了全球经济复苏难度，影响公司海外业务布局和发展，引起油价高位运行，低油价时代已经成为历史。“十二五”时期，是集团公司建设综合性国际能源公司的重要五年。发展的总体思路是：以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出集中发展油气主营业务，充分发挥比较优势，大力推进结构调整优化、技术管理创新、安全环保节能，注重保障和改善民生，不断增强国际竞争力和可持续发展能力，实现平稳有效较快协调发展。发展的重点目标是：营业总收入、资产总额、国内外油气当量产量等主要生产经营指标持续增长，工程技术、工程建设、装备制造和金融业务实现新发展；发展质量和效益稳步提高；自主创新能力持续增强；管理更加科学规范效率；安全环保节能减排迈上新台阶；和谐企业建设深入推进。我们要从办公室所处的重要地位和承担的职能出发，根据国内外和集团公司的新形势、新变化和新特点，进一步把握好办公室系统工作的新任务、新要求。首先，要深刻把握全面落实科学发展观对办公室工作提出的新要求。办公室系统落实科学发展观，就是要紧紧围绕党组和集团公司的各项决策部署，坚持把服务科学发展作为第一任务、第一责任、第一追求。核心是做到“三个善于”：一是善于超前谋划，不断增强服务科学发展的自觉性和主动性，把办公室工作放在科—7—学发展的要求中去思考、放在党组和集团公司工作的大局中去谋划、放在建设综合性国际能源公司的大背景中去考量。二是善于统筹兼顾，牢牢把握发展全局，立足当前，着眼长远，注重发挥各方面的积极性，形成推进科学发展的合力。三是善于抓住重点，围绕集团公司中心工作和重要事项，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调职能，有的放矢搞好服务。其次，要深刻把握加快转变发展方式对办公室工作提出的新要求。办公室系统加快转变发展方式，就是要主动转变服务方式，切实提升服务水平，全力助推公司发展方式的转变。重点是做到“四个必须”：一是服务精力必须更加集中，汇聚各方智慧，合理调配力量，专心致志办大事、办要事、办成事。二是运行机制必须更加规范，修订完善各项制度、规程和标准，全面覆盖，严格实施，确保总体工作统一协调、运转有序。三是过程管理必须更加精细，无论是政务还是事务，都要从细节入手，想细、做细、督细，以细节成就事业。四是工作作风必须更加务实，雷厉风行，干练利落，说干就干，干就干好，反应快、节奏快、效率高。第三，要深刻把握和谐稳定对办公室工作提出的新要求。办公室系统确保和谐稳定，就是要充分发挥在全局工作中的“中枢”作用和联系群众的“窗口”作用，为促进企业和谐稳定作贡献。关键是做到“四个注重”：一是注重倾听职工群众意见，及时解疑释政，协调利益关系，把不稳定因素化解在萌芽状态。二是注重复杂形势下的舆论引导工作，高度重视网络、手机等新兴媒体，加强舆—8—情监控，防止不良信息传播蔓延。三是注重沟通协调，主动争取地方政府理解支持，营造和谐企地关系。四是注重人文关怀，尊重人、理解人、关心人、培养人，促进企业与员工共同发展。三、切实推动办公室工作再上新台阶新水平做好办公室工作责任大、要求高、难度很大。但是，也有许多有利条件。主要是，办公室系统是在党组和各级班子直接领导下开展工作，方方面面对办公室工作比较支持，经过大家的共同努力，建立了规范的规章制度，拥有一支业务能力较强、经验丰富、善于思考、素质较好的工作团队，形成了讲忠诚、讲学习、讲责任、讲奉献的良好风气。我们完全有信心、有能力，也有可能在以往工作取得优异成绩的基础上，再接再厉，锐意进取，不断创出新的佳绩。在前两次召开的中国石油办公室主任会议上，我们对办公室系统的工作提出要“瞄准一个目标，促进两个转变，做好三个服务，达到六项要求”。当前和今后一个时期，办公室系统要继续坚持这一总体思路和基本要求，注重实效、追求质量、一丝不苟、持续改进，着力加强队伍建设，进一步提升工作水平，为集团公司“十二五”期间基本建成综合性国际能源公司做出新的更大的贡献。（一）从办公室工作的重要定位出发，增强“四种意识”，做到政治坚定。办公室是各单位和总部各部门的运转“中枢”。这一重要定位，决定了我们必须坚定理想信念，始终与党组保持高度一致，坚定不移地贯彻落实党组决策和工作部署。—9—一是要增强大局意识。办公室工作人员必须知大局，加快建设综合性国际能源公司步伐，打造绿色、国际、可持续的中石油，保障国家能源安全就是当前大局。必须谋大局，潜心研究大局，自觉把各项工作放到改革发展稳定全局中来认识、来把握、来部署。必须顾大局，局部服从整体，自我服从全局，眼前服从长远，立足本职，争做贡献。二是要增强担当意识。办公室工作人员要有崇高的责任感和紧迫的使命感，在错综复杂的形势面前，冷静思考，科学研判，果断行动，自觉锤炼敢于探索、敢于实践、敢于负责的品格。要在大是大非面前，态度鲜明，勇于坚持正气，勇于坚持真理。要在急难险重任务面前，主动请命，勇于担当，攻坚克难。三是要增强服务意识。办公室工作人员要端正服务态度，改进服务方式，确保领导交办的工作不延误、办理的文件不积压、处理的事情不出错、前来办事的人员不受冷落。要持续深化服务内容，提高服务