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1在2012年全县体育工作会议上的讲话县人民政府县长同志们：今天，我们召开全县体育工作会议，全面回顾“十一五”期间体育工作，部署创建体育强县和备战十五届省运会工作，在更高起点上推动我县体育事业又好又快发展。这是一个十分重要的会议。上个星期，县政府常务会议就创建体育强县和备战省运会作了专题研究，今天就安排召开这个会议，可以说既是一次贯彻落实的会议，也是一次动员推进会议。刚才，XX同志作了一个很好的工作报告，讲得很具体、也很全面，我完全同意；教体局、财政局、南明街道分别作了很好的表态发言，希望大家认真抓好落实。下面，我就我县体育工作，再简单讲三点意见：一、肯定成绩，明确责任使命近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县广大体育工作者围绕中心，深化改革，锐意进取，体育工作成绩显著。从刚才丁虹同志所作的全面回顾中，可以看出主要体现在三个“好”：一是全民健身势头好。群众参与意识明显提高，全民健身活动蓬勃开展，体育公益设施不断完善，在广大市民中形成了崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活的浓厚氛围。据初步估算，全县体育人口已超过40%，2000年起，我县顺利跨入全国体育先进县行2列。二是竞技体育成绩好。我县在世锦赛赛艇项目中夺得1枚银牌，在全国比赛夺得3金1银2铜，全省比赛夺得55金36银41铜的好成绩，省第九届田径运动会上，还取得了团体第二名的历史最好成绩，涌现了裘赛荣等一批新昌籍的国家级运动员。三是品牌赛事效益好。承办了国际男篮邀请赛、全国足球联赛决赛、全国男子排球联赛、市七运会等高规格、高档次的大型赛事活动，有效地提升了城市知名度，为体育产业的良性发展带来了商机，更是丰富了广大市民的文体生活。借此机会，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作在体育战线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！随着经济发展和社会进步，体育的发展已经超越自身的一般功能，成为聚人心、惠民生、促经济、展实力、树形象的重要载体，在经济社会发展全局中举足轻重。各级各部门要高度重视，切实增强责任感使命感，努力推动体育工作上新台阶，实现新突破。1、从繁荣文化倡文明的高度认识重要性。体育是一个地区综合实力尤其是文化软实力的体现，也是重要的文化载体和传播窗口。体育蕴含着遵守规则、公平竞争的文化理念，彰显团结协作、不断追求的文化价值，为经济社会发展提供强大的精神动力。体育是一种新兴的产业经济，体育产业的发展水平，很大程度上体现着一个地区的竞争力和文明程度，对激活区域经济发展，促3进转型升级具有十分重要的现实意义。2、从关注民生促和谐的角度树立新理念。群众体育、竞技体育、体育产业是体育工作的三大任务，实现三者和谐协调发展是创建体育强县的内在要求。发展体育事业，实现群众体育和竞技体育相互促进，体育事业和体育产业协调发展，着力提升民生保障，提高幸福指数，促进社会和谐，应当成为体育工作的新理念，成为体育工作的出发点和落脚点。3、从完善设施强服务的要求明确新思路。当前，我县城乡体育设施建设还不够平衡，公共体育资源不足的矛盾比较突出。我们要按照转变政府职能、强化公共服务的要求，认真研究公共体育服务标准，大力推进城市社区和农村地区的公共体育设施建设，不断提高全民健身体系覆盖率，促进公共体育服务均等化，让体育事业发展成果惠及广大人民群众。4、从创建强县抓提升的目标落实新举措。创建省级体育强县和备战省运会，是我们当前和今后面临的一项重任务。全县各级各部门要以此为契机，努力探索如何建立多元化的投入机制，规划建设一批新的体育健身设施；如何科学有效地配置和利用好体育资源，促进体育城乡均衡发展；如何进一步推进产业发展，有效提升城市品位。要在解放思想上做好文章，在推进发展中转变观念，在强化举措上下足功夫，在探索创新中破解难题，全力推进体育工作上台阶、上水平。4二、抢抓机遇，推进创新发展今年是本届政府的起始之年，也是全面实施XXXX战略的奠基之年，更是体育工作抢抓机遇，加快发展的重要一年。我们要坚持以人为本，科学谋划，凝心聚力，推进发展，重点要做到三个“新”：1、群众体育要取得新成效。群众体育活动惠及亿万人民，大力发展全民健身事业，是政府推进“民生工程”的根本要求，也是创建体育强县的重要内容。一是要强化政府服务职能。按照公益性、基本性、均等性和便利性要求，加快构建新昌特色体育公共服务体系。通过政策引导和资金投入，鼓励和支持社会力量兴办面向大众的体育服务经营实体，使之与全民健身组织网络相互配合、互为补充，形成政府主导、社会参与的运行机制。二要实施全民健身工程。加大城市社区和农村基层公共体育设施建设力度，充分利用公园、绿地、环路和山水条件，兴建球类运动、健身步道、健身路径，方便群众就近就便进行体育锻炼。抓好现有资源的综合利用和优化配置，鼓励公共体育场馆和学校、机关、企事业单位体育场地设施向公众开放，从根本上改善群众健身锻炼的环境和条件。三要打造全民健身品牌。建立以体育总会为龙头、各体育协会和行业协会为主线、体育俱乐部和基层站点为基础的群众体育组织网络。利用区位优势，引进更多影响力大、吸引力强的高端赛事，精心组织形式多样的全民健身活动，吸引更5多的群众加入全民健身行列。四要关注重点群体对象。重点关注老年人、妇女和青少年三个群体，以学校为重点抓好青少年体育，以乡镇为重点抓好农村体育，以社区为重点抓好城市体育。有计划地开展适合不同人群、不同年龄，形式多样、科学文明的体育健身、竞赛和表演活动，增强群众健身意识。2、竞技体育要展现新实力。2014年，第十五届省运会将在XX举行，我县也将承办部分比赛项目，这既是对我县赛事项目组织能力的一次检验，也是我县竞技体育发展水平和经济社会发展水平的一次集中展示。一是要精心备战。按照“有所为有所不为”原则，调整项目结构，优化资源配置，出精品、抓重点、挖潜力。要抓住我县的优势项目和潜力项目，实行重点支持、重点攻关，使强项更强。努力提高落后项目水平，缩小差距，实现省运会奖牌和总分的整体突破。二是要抓好队伍。要针对我县夺金项目少，尖子队员少，后备人才缺乏的现状，切实加强教练员队伍建设和体育后备人才培养。要强化管理，注重提高教练员队伍整体素质和工作水平，发挥示范带动作用。完善体育后备人才培养政策，加快发现体育后备人才，选拔培养好苗子运动员，推动我县竞技体育水平稳步提升。三是要强化服务。要整合各方资源，在人、财、物等各个方面全力做好服务保障工作，重点要落实好备战专项经费，切实帮助运动队解决实际问题。省运会召开期间，要围绕我县承办的比赛项目，精心做好比赛筹6备、交通运输、食品安全、新闻宣传、志愿服务等工作方案和应急预案，确保比赛顺利进行。3、体育产业要谋求新发展。发展体育产业，可以满足人民群众多样化的体育需求，有利于调整产业结构，带动相关产业发展。我县体育产业刚刚起步，发展潜力巨大，前景非常广阔。一是要拓展消费市场。要认真研究制定体育产业发展规划，加强政策引导和扶持力度，形成有利于我县体育产业发展的市场环境。加快体育产业投资体制改革，放宽体育经营活动的从业条件，鼓励多种经济成份投资经营体育产业，建立投资主体多元化、投资渠道多样化的体育发展投融资机制，有效扩大体育产业规模，提高市场化水平。要根据群众的体育消费需求，大力开发和培育体育竞赛表演、体育健身娱乐、体育用品销售、体育旅游市场，完善体育产业链条。二是要盘活场馆资源。坚持体育场馆公益性的前提下，探索自主经营、合作经营、委托经营等经营管理模式，盘活存量资产，增强体育发展的活力，增加体育产业收入。利用山水人文优势和现有场馆资源，引进承办更多的体育赛事，发展体育经济并带动服务业等相关产业发展，通过体育赛事展示新昌形象、提升城市活力。三是要扩大体彩销售。要强化大局观念，保证体育彩票的公平、公正和信誉。要把握发展机遇，积极拓展销售渠道，推进规范管理，力争实现发行总量的新突破。三、强化保障，营造良好氛围7发展体育事业是一项系统的社会工程，需要全社会的共同努力。我们要发扬求真务实的精神，开拓创新，真抓实干，为我县体育事业营造良好发展氛围。1、加强组织领导。发展体育事业是县委、县政府义不容辞的责任。要树立全局意识和战略眼光，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强对体育工作的领导。把体育事业纳入国民经济和社会发展总体规划，真正摆上重要议事日程。各级各部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成全社会齐抓共管、通力协作的体育工作合力，推动体育工作健康发展。2、加大投入力度。加大对体育事业的投入力度，建立体育事业资金投入长效机制，要把必须确保的体育经费和设施建设列入本级财政预算和基本建设投资计划。积极研究制定有利于体育事业发展的优惠政策，确保在人才引进、设施建设、体育投资等各方面工作得到落实。扩大体育事业发展资金的来源渠道，多方筹措体育事业经费，引导社会对体育事业进行捐赠和赞助，为加快体育事业发展提供财力支撑。3、规范行业管理。认真贯彻落实《体育法》等法律法规，建立健全体育执法监督机制，加大执法力度，将体育工作纳入法制化轨道，在全社会深入开展普法教育和体育法制宣传工作，提高体育法制意识，增强依法行政、依法治体的能力。要加强体育宣传，普及体育科学知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，8形成全社会热爱体育、支持体育、发展体育的良好局面。同志们，我县体育事业的发展已呈现良好的发展态势，让我们以创建省体育强县和备战省运会为契机，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，团结奋斗、扎实工作，不断提高体育事业发展水平，为加快我县经济建设和社会发展、促进社会和谐作出新的贡献!