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12006-10-311气候变化与CDM及CDM市场概览中国社会科学院可持续发展研究中心CDM能力建设培训项目广西桂林，2006年10月22-23日2006-10-312内容温室气体排放--〉气候变化气候变化的国际制度构架CDM减排额度的国际市场现状CDM项目国际合作的发展前景2006-10-313大气温室气体浓度与全球增温2006-10-314内容二氧化碳累计排放量（10亿吨碳）贴现后的系统累计成本（1990-2100，万亿美元）温室气体排放、大气温室气体浓度水平与累计成本2006-10-3152012年以后欧盟俄罗斯印度010002000300040005000600070008000900019712000201020202030美国加拿大中国日本澳大利亚新西兰巴西MtCO25%6%2%2%21%17%3%IEA(2002)Note:Figuresinbracketsshowpercentageofworldpopoulation%为该国（地区）占世界总人口的比例2006-10-3160510152025tCO219712000201020202030美国加拿大中国欧盟俄罗斯日本澳大利亚新西兰巴西印度EA(2002),WDR(2001)人均排放（tCO2/人）22006-10-317人均能源消费量(kgoe)Sources:BPStats2005,HDR2005010002000300040005000600070008000900010000美国中国俄罗斯日本印度德国加拿大法国英国韩国世界平均20032006-10-318气候公约（UNFCCC)与京都议定书联合国气候变化框架公约（简称“公约”）：¾公约于1992年在联合国环境于发展大会上达成，1994年正式生效。目前已经有189个国家和区域一体化组织正式批准公约。¾公约目标：稳定大气中温室气体的浓度,防止气候系统受到危险的人为干扰京都议定书：)1997年达成，2005年2月16日正式生效。)工业化国家确保二氧化碳、甲烷等六种受控的温室气体排放总量，在2008年至2012年的承诺期内比1990年水平至少减少5.2％。)对工业化国家的要求：)对发展中国家缔约方提供资金和技术援助2006-10-319控制温室气体种类：CO2,CH4,N20,HFCs,PFCs,SF6发达国家减排指标：2008－2012削减5.2％1990200020102020246GtC-5%京都目标-24%Source:ABBCorporateResearch京都减排承诺2008-2012[基年(1990)%]欧盟-8%-德国-21%-英国-12.5%-意大利-6.5%-西班牙+15%-葡萄牙+27%-希腊+25%日本-6%加拿大-6%挪威+1%2006-10-3110为实现长期可测量符合成本效益原则的减排目标，京都议定书提出三种机制：清洁发展机制（CDM）)联合履行（JI）)排放贸易（ET）京都议定书下的三种灵活机制清洁发展机制（CDM）)协助发达国家实现排放量限制和削减承诺，降低成本。)协助发展中国家实现可持续发展，减少温室气体排放2006-10-3111CDM项目流程图设计审定/注册监测核查/核证签发CERsPP：项目参与方DOE：指定经营实体EB：CDM执行理事会CER：经核证的减排CDM项目实施程序2006-10-3112CDM的市场和现状2005-9-11Slide2减排的需求与供给：Demandandsupply需求履行京都议定书下的义务（不包括美国）的总需求减排的供给和需求供给OECD国家的减排（国内减排或国家间贸易）经济转型国家的多余信用（热空气）OECD国家的碳汇CDM/JI市场供应结构示意32006-10-3113京都议定书的承诺2006-10-3114减排的需求与供给预测结果：)需求为每年350-500百万吨等当量二氧化碳)共需要2000-4000个CDM项目主要买方：)多边基金*世界银行PCF(US$180million)、CDCF(US$100million)、生物碳基金(US$100million))企业)完成减排指标)政府基金*荷兰政府C-ERUPTProgram、芬兰CDM/JIPilotProgram(€20million)、瑞典国际气候投资计划–CDM奥地利JI/CDMProcurementProgram、意大利CDMfund)通过商业/开发银行*RaboBank(DutchGovernment)、日本实业银行(JapanCDMFund-4billionyen)、DevelopmentBankofJapan(JapanCDMFund-3billionyen、GermanKfWBankgroup(10million€))通过多边机构*WorldBank(TheNetherlandsCleanDevelopmentFacility-€70million)、IFC(IFC-NetherlandsCarbonFacility-€44million))通过双边交易(签署谅解备忘录)*CanadianGovernmentwithColombiaandChile、DutchGovernmentwithBolivia、Colombia,UruguayandEcuador、DanishCDMPortfolio2006-10-3115EUETS:欧盟排放贸易系统；CCX:美国芝加哥自愿气候交易所NSW:澳大利亚新南威尔斯碳市场；UKETS:英国排放贸易系统世界主要碳交易市场交易量以及交易额，2004-20062006-10-3116欧盟碳排放配额现货交易市场价格每日收盘价，欧洲能源交易所，自2005年6月24日开盘至2006年6月5日2006-10-3117欧盟碳排放配额现货及期货价格（欧洲能源交易所、欧洲气候交易所）2006-10-3118基于项目交易的数量及相应的金额，2004-1stQ2006CDM:清洁发展机制；JI:联合履行42006-10-3119基于项目的减排年交易量（百万吨二氧化碳当量）和年平均价格（美元每吨碳当量）2006-10-3120基于项目的减排交易金额（百万美元）2006-10-3121基于项目的碳排放交易价格观测值，2005年1月-2006年1季度ERU:源于JI的减排CER:源于CDM的减排2006-10-3122市场买方2005年1月-2006年3月总量：4.535亿吨二氧化碳当量2006-10-3123减排项目原产地（所占%份额）2005年1月-2006年3月2004年1月-2004年12月2006-10-3124减排项目类别（所占%份额）2005年1月-2006年3月2004年1月-2004年12月52006-10-3125CDM和JI减排额度购买买方的购买时期及履约时期（单位：百万吨二氧化碳当量）2006-10-3126CDM在中国的前景从2000到2005，中国能源消耗从13.5亿吨标煤增加到22.2亿吨标煤。国际油价不断攀升，已经达到70美元/桶，中国石油进口依存度2004/05年达到40％，石油安全问题成为一个重要的挑战。根据《国家中长期能源规划》，到2020年，中国的可再生能源占全部能源的比例要上升到10％，并且已经颁布了《节能法》和《可再生能源法》，CDM可以为发展可再生能源、提高能源效率提供了资金和技术方面的支持。要想在2012年以前至少获得5年的CERs,必须尽快行动2006-10-3127十一五目标与现实困境今年上半年，在国内生产总值增长１０.９％的同时，单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量非但没有下降，反而继续呈上升趋势。全国单位国内生产总值能源消耗同比上升０.８％，二氧化硫排放量增加了６.５％，化学需氧量排放量增加了４.１％。能源消耗过多，环境压力加大，实现今年节能降耗和主要污染物减排目标的难度进一步加大。国家统计局，国家发展和改革委员会，国家能源领导小组办公室2006年上半年全国单位GDP能耗公报，二○○六年七月三十一日2006年上半年，全国单位GDP能耗同比上升0.8%。从主要行业单位增加值能耗看，煤炭上升5.5%，石油石化上升8.7%，钢铁下降1.2%，有色上升0.4%，建材下降4.5%，化工下降5.0%，纺织下降5.5%，电力上升0.8%。2006-10-3128024681012141990200320102015202020252030参考情景低速增长高速增长美国能源信息署对中国未来排放的情景分析单位：10亿吨二氧化碳2006-10-3129中国政府鼓励开发的CDM项目类型¾需求侧终端能效提高项目¾空调制冷效率¾供热¾其他家电¾制冷、喷雾、灭火剂用含氟化学物：HFC,PFC,SF6¾可再生能源项目¾风能¾太阳能¾径流式水电¾生物燃料、生物柴油¾地热项目¾土地适用、土地用途变化和造林项目（西部地区的退耕还林、退耕还草项目）¾甲烷：煤层气项目、垃圾填埋气利用¾燃料的逸散排放项目2006-10-3130生物质能：我国生物质能资源可转换为能源的潜力约为５亿吨标准煤¾沼气：全国户用沼气池达１３００多万座，年产沼气约６０亿立方米，建成大型畜禽养殖场和沼气工程、工业有机废水沼气工程１４００座。以沼气、秸秆为代表的生物质能源利用总量已超过２．５亿吨标准煤，约占农村地区居民生活用能的５０％。¾加工替代石油产品：生物质转化替代石油即乙醇汽油。全国以陈化粮原料生产的燃料乙醇生产能力约１００万吨，以甜高梁为原料生产燃料乙醇规模达年产５０００吨，利用植物油脂、动物油脂等提炼的车用生物柴油需求量将达２０００万吨。¾秸秆气化¾发电