关于发布《农村生活污染防治技术政策》的通

ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收关于发布《农村生活污染防治技术政策》的通各省、自治区、直辖市环境保护厅，新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，推动社会主义新农村建设，保护和改善农村环境，防治农村生活污染，提高农村生活质量和健康水平，现发布《农ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收村生活污染防治技术政策》，请结合本地区实际认真执行。：农村生活污染防治技术政策二○一○年二月八日抄送：发展改革委，科技部，住房城乡建设部，农业部，中国环境科学研究院，中日友好环境保护中心，南京环境科学研究所，华南环境科学研究所，环境保护部环境规划院。：ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收农村生活污染防治技术政策一、总则1.为落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，有效防治农村生活污染，改善农村生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，制定本技术政策。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收2.本技术政策适用于指导农村居民日常生活中产生的生活污水、生活垃圾、粪便和废气等生活污染防治的规划和设施建设。3.地方人民政府是农村生活污染处理处置设施规划和建设的责任主体，乡镇政府和村民委员会负责农村生活污染防治工作的具体组织实施；鼓励村民自治组织在区县或乡镇人民政府的指导下进行生活污染处理处置设施的建设和日常管理工作。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收4.应根据不同地区的农村社会经济发展水平、自然条件及环境承载力等差异，按照因地制宜、循序渐进和分类指导的原则，统筹城乡生活污染防治基础设施建设，推动农村生活污染防治工作。5.农村生活污染防治的技术路线是在源头削减、污染控制与资源化利用的基础上，遵循分散处理为主、分散处理与集中处理相结合的原则，对粪便和生活杂排水实行分离并进行处理，实现粪便和污水的无害化和资源化利用。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收6.在沼气池推广较好的地区，应将已建成的大量沼气池与生活污染物的处理和利用相结合，采用污水、粪便和垃圾厌氧发酵，沼气能源利用及沼液、沼渣农业利用的新型农村生活污染治理技术路线。7.充分利用现有的环境卫生、可再生能源和环境污染处理设施，合理配置公共资源，建立县、镇、村一体化的生活污染防治体系。8.加强饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收区、重点流域等环境敏感区域的农村生活污染防治。对环境敏感区域内的农村生活污水，须按照功能区水体相关要求及排放标准处理达标后方可排放。二、农村生活污水污染防治1.农村雨水宜利用边沟和自然沟渠等进行收集和排放，通过坑塘、洼地等地表水体或自然入渗进入当地水循环系统。鼓励将处理后的雨水回用于农田灌溉等。2.对于人口密集、经济发达、并且建有污水排放基础ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收设施的农村，宜采取合流制或截流式合流制；对于人口相对分散、干旱半干旱地区、经济欠发达的农村，可采用边沟和自然沟渠输送，也可采用合流制。3.在没有建设集中污水处理设施的农村，不宜推广使用水冲厕所，避免造成污水直接集中排放，在上述地区鼓励推广非水冲式卫生厕所。4.对于分散居住的农户，鼓励采用低能耗小型分散式污水处理；在土地资源相对丰富、气候条件适宜的农村，ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收鼓励采用集中自然处理；人口密集、污水排放相对集中的村落，宜采用集中处理。5.对于以户为单元就地排放的生活污水，宜根据不同情况采用庭院式小型湿地、沼气净化池和小型净化槽等处理技术和设施。6.鼓励采用粪便与生活杂排水分离的新型生态排水处理系统。宜采用沼气池处理粪便，采用氧化塘、湿地、快速渗滤及一体化装置等技术处理生活杂排水。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收7.对于经济发达、人口密集并建有完善排水体制的村落，应建设集中式污水处理设施，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等二级生物处理技术。8.对于处理后的污水，宜利用洼地、农田等进一步净化、储存和利用，不得直接排入环境敏感区域内的水体。9.鼓励采用沼气池厕所、堆肥式、粪尿分集式等生态卫生厕所。在水冲厕所后，鼓励采用沼气净化池和户用沼气池等方式处理粪便污水，产生的沼气应加以利用。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收10.污水处理设施产生的污泥、沼液及沼渣等可作为农肥施用，在当地环境容量范围内，鼓励以就地消纳为主，实现资源化利用，禁止随意丢弃堆放，避免二次污染。11.小规模畜禽散养户应实现人畜分离。鼓励采用沼气池处理人畜粪便，并实施“一池三改”，推广“四位一体”等农业生态模式。三、农村生活垃圾处理处置1.鼓励生活垃圾分类收集，设置垃圾分类收集容器。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用；危险废物应单独收集处理处置。禁止农村垃圾随意丢弃、堆放、焚烧。2.城镇周边和环境敏感区的农村，在分类收集、减量化的基础上可通过“户分类、村收集、镇转运、县市处理”的城乡一体化模式处理处置生活垃圾。3.对无法纳入城镇垃圾处理系统的农村生活垃圾，应选择经济、适用、安全的处理处置技术，在分类收集基础上，采用无机垃圾填埋处理、有机垃圾堆肥处理等技术。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收4.砖瓦、渣土、清扫灰等无机垃圾，可作为农村废弃坑塘填埋、道路垫土等材料使用。5.有机垃圾宜与秸杆、稻草等农业废物混合进行静态堆肥处理，或与粪便、污水处理产生的污泥及沼渣等混合堆肥；亦可混入粪便，进入户用、联户沼气池厌氧发酵。四、农村生活空气污染防治1.鼓励农村采用清洁能源、可再生能源，大力推广沼气、生物质能、太阳能、风能等技术，从源头控制农村生ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收活空气污染。2.推进农村生活节能，鼓励采用省柴节能炉灶，逐步淘汰传统炉灶，推广使用改良柴灶、改良炕连灶等高效低污染炉灶，并应加设排烟道。3.以煤为主要燃料的农村应减少使用散煤和劣质煤，推广使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清洁煤产品。五、新技术开发与示范推广ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收1.鼓励加大研发投入，推动科技创新。研发适合农村实际的生活污染防治技术及设备，开展农村生活污染防治新技术、新工艺的开发、示范与推广，为农村生活污染防治提供技术支持。2.鼓励通过“以奖代补”、“以奖促治”等多种途径加大农村生活污染防治资金投入，促进农村生活污染防治工作。3.鼓励建立农村生活污染防治专业化、社会化技术服ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收务机构，完善县、镇、村一体化农村生活污染防治技术服务体系，鼓励专业技术服务机构运营维护农村污染防治设施，提高农村生活污染防治水平。4.加强农村环境污染防治科技知识普及和传播，提高农村居民环保意识。各省、自治區、直轄市環境保護廳，新疆生產建設兵團環境保護局：為貫徹《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收推動社會主義新農村建設，保護和改善農村環境，防治農村生活污染，提高農村生活質量和健康水平，現發佈《農村生活污染防治技術政策》，請結合本地區實際認真執行。：農村生活污染防治技術政策二○一○年二月八日抄送：發展改革委，科技部，住房城鄉建設部，農業部，中國環境科學研究院，中日友好環境保護中心，南京環境科學研究所，華南環境科學研究所，環境保護部環境ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收規劃院。：農村生活污染防治技術政策一、總則1.為落實《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若幹意見》，有效防治農村生活污染，改善農村生態環境，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規，制定本技術政策。2.本技術政策適用於指導農村居民日常生活中產生的生活污水、生活垃圾、糞便和廢氣等生活污染防治的規劃和設施建設。3.地方人民政府是農村生活污染處理處置設施規劃和建設的責任主體，鄉鎮政府和村民委員會負責農村生活污染防治工作的具體組織實施；鼓勵村民自治組織在區縣或ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收鄉鎮人民政府的指導下進行生活污染處理處置設施的建設和日常管理工作。4.應根據不同地區的農村社會經濟發展水平、自然條件及環境承載力等差異，按照因地制宜、循序漸進和分類指導的原則，統籌城鄉生活污染防治基礎設施建設，推動農村生活污染防治工作。5.農村生活污染防治的技術路線是在源頭削減、污染控制與資源化利用的基礎上，遵循分散處理為主、分散處ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收理與集中處理相結合的原則，對糞便和生活雜排水實行分離並進行處理，實現糞便和污水的無害化和資源化利用。6.在沼氣池推廣較好的地區，應將已建成的大量沼氣池與生活污染物的處理和利用相結合，采用污水、糞便和垃圾厭氧發酵，沼氣能源利用及沼液、沼渣農業利用的新型農村生活污染治理技術路線。7.充分利用現有的環境衛生、可再生能源和環境污染處理設施，合理配置公共資源，建立縣、鎮、村一體化的ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收生活污染防治體系。8.加強飲用水水源地保護區、自然保護區、風景名勝區、重點流域等環境敏感區域的農村生活污染防治。對環境敏感區域內的農村生活污水，須按照功能區水體相關要求及排放標準處理達標後方可排放。二、農村生活污水污染防治1.農村雨水宜利用邊溝和自然溝渠等進行收集和排放，通過坑塘、窪地等地表水體或自然入滲進入當地水循ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收環系統。鼓勵將處理後的雨水回用於農田灌溉等。2.對於人口密集、經濟發達、並且建有污水排放基礎設施的農村，宜采取合流制或截流式合流制；對於人口相對分散、幹旱半幹旱地區、經濟欠發達的農村，可采用邊溝和自然溝渠輸送，也可采用合流制。3.在沒有建設集中污水處理設施的農村，不宜推廣使用水沖廁所，避免造成污水直接集中排放，在上述地區鼓勵推廣非水沖式衛生廁所。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收4.對於分散居住的農戶，鼓勵采用低能耗小型分散式污水處理；在土地資源相對豐富、氣候條件適宜的農村，鼓勵采用集中自然處理；人口密集、污水排放相對集中的村落，宜采用集中處理。5.對於以戶為單元就地排放的生活污水，宜根據不同情況采用庭院式小型濕地、沼氣凈化池和小型凈化槽等處理技術和設施。6.鼓勵采用糞便與生活雜排水分離的新型生態排水處ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收理系統。宜采用沼氣池處理糞便，采用氧化塘、濕地、快速滲濾及一體化裝置等技術處理生活雜排水。7.對於經濟發達、人口密集並建有完善排水體制的村落，應建設集中式污水處理設施，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等二級生物處理技術。8.對於處理後的污水，宜利用窪地、農田等進一步凈化、儲存和利用，不得直接排入環境敏感區域內的水體。9.鼓勵采用沼氣池廁所、堆肥式、糞尿分集式等生態ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收衛生廁所。在水沖廁所後，鼓勵采用沼氣凈化池和戶用沼氣池等方式處理糞便污水，產生的沼氣應加以利用。10.污水處理設施產生的污泥、沼液及沼渣等可作為農肥施用，在當地環境容量范圍內，鼓勵以就地消納為主，實現資源化利用，禁止隨意丟棄堆放，避免二次污染。11.小規模畜禽散養戶應實現人畜分離。鼓勵采用沼氣池處理人畜糞便，並實施“一池三改”，推廣“四位一體”等農業生態模式。ＷＷＷ．ＸＣ１５．ＣＯＭDD番禺区废铁回收三、農村生活垃圾處理處置1.鼓勵生活垃圾分類收集，設置垃圾分類收集容器。對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用；危險廢物應單獨收集處理處置。禁止農村垃圾隨意丟棄、堆放、焚燒。2.城鎮周邊和環境敏感區的農村，在分類收集、減量化的基礎上可通過“戶分類、村收集、鎮轉運、縣市處理”的城鄉一體化模式處理處置生活垃圾。3.對無法納入