关于我国资信评级机构生存环境的研究

关于我国资信评级机构生存环境的研究责任编辑：何丽荣发布时间：2007-11-07摘要：资信评级由于其重要性以及特殊性，在我国更由于其属于新兴行业，而受到人们的重视。目前，资信评级机构的发展受到了不完善的市场经济以及人伦观念的制约，发展存在一定困难。资信评级机构应在加强自身品牌以及行业内合作等方面促进自身的发展。关键词：市场经济；人伦信用观；品牌建设市场经济是信用经济，信用是市场经济运行的基础之一。作为经济人，人们又天然的具有违反信用，从而取得更大收益的倾向。这时一个公正的监督、评判角色就显得极为重要。资信评级机构就担负了这样一个角色。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》就特别提出，要“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构”。介于我国目前的社会现实,资信评级机构的生存环境并不是特别理想。因此研究资信机构所处的环境，提出具体的对策就显得十分必要。一、生存环境概述（一）经济环境我国经济体制由“计划”向“市场”转轨是当前最为显著的经济环境。让我们大致看一下我国经济体制改革的历程：从十四大以来的十年，是按照建立社会主义市场经济体制的目标，全面推进经济体制改革、不断加大除旧布新力度的十年，改革在不少领域取得重要突破，推动了传统计划经济体制的根本性转变。党的十六大提出：完善社会主义市场经济体制是解决国民经济和社会发展中的深层矛盾，促进生产力发展，全面建设小康社会的制度保证。十七大的提法是实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用。历次党代会对于市场经济的具体发展程度的估计还是较为符合实际情况的。那当前我国经济体制中“市场”的具体发展程度如何呢？我们可以从这一轮的经济过热中得到大致的概念。众所周知的，本轮经济过热的表现是固定资产超额增长与流动性过剩严重。产生这种现象的一般解释是政府大量低成本的公共产品支出，包括中央政府的国债支持基本建设与地方政府的造城运动。这其实反映了我国土地要素市场与资本要素市场发展水平的低下（民间投资不足从而用政府投资代替，地方政府可以用的最廉低的而有效的资源就是土地要素了）。由于这不是本文讨论的内容，因此不作详细说明。而一个土地要素市场与资本要素市场发展水平低下的市场经济，我们对于它的评价显然不会太高。正如十七大所说，我国还处于完善市场经济的阶段。这也是我国资信评级机构面临的一个最大现实。作为市场主体之一的资信评级机构当然也处于这处最大的现实之中。（二）观念环境观念环境主要是指人们对待信用的态度。正如我国冲突与变革中的经济体制，在对待信用的观念问题上也存在一定的冲突与转变。主要是传统的人伦信用观与泊来的经济信用观的冲突。儒家思想一向讲究“重义轻利”，孔子就“罕言利”，并以“谕于利”、“谕于义”作为区分君子与小人的标准。孟子也有相似的思想，他指出：何必曰利，亦有仁义而已矣。从这可以看出，古代中国的信用观侧重于治家，治国和人格修养，而极少直接从经济上进行详细的论述。这导致了其适用的范围仅是基于血缘、地缘与亲缘关系的人之间，而且对于失信行为也只是在道德上进行谴责，没有具体的的惩罚措施。西方的经济信用观的最大特点是其契约思想。人在从事经济活动时以遵守契约作为信用的表现。显然的，此时信用的要求或标准是明确的，可以进行量化。而约束机制也不以道德谴责为主，而是有具体的惩罚措施。经济决定上层建筑，在经济全面转型时，我国的信用观也在从传统的人伦信用观向西方的经济信用观转型。但在我国的社会舆论中还存在大量的体现了伦理信用观的话语。举例来说，如果什么地方又出了什么假冒伪劣产品了，社会公众往往会认为是由于企业缺乏诚信思想，应加强企业诚信建设。这种视角就是从传统人伦信用观出发的了。人伦信用观与经济信用观的冲突是当前资信评级机构面临的观念环境。二、阻碍我国资信评级机构发展的环境因素（一）不完善的市场经济是根本的制约因素事实上，我国市场经济的不完善除了上述提到的土地要素市场与资本要素市场发展的低水平之外，市场经济的配套设施也存在很大的完善空间。这主要指市场经济运行必不可少的游戏规则还存在完善的空间。以土地要素市场与资本要素市场为代表的要素市场发展的低水平，影响了资信评级机构业务量的扩大与业务品种的推陈出新。信用评级行业可供选择的评级品种少、业务量小、业务稳定性差的问题十分突出。以中美同行业比较来说，美国由于市场发达，企业拥有多种融资渠道，这些信用活动都少不了资信评级机构的参与；我国企业以直接融资为主，而且银行还暂不接受外部评级，资信评级公司的业务量就十分少了。市场游戏规则的不完善一方面导致市场主体信用评级的需求不足。为什么这么说呢？我们知道，资信评级的一个重要作用在于消除信息不对称现象。而在目前市场主体对于游戏规则尊重不足的情况下，企业就可能不通过资信评级的方式来消除信息不称（原因有二：企业不认为资信评级机构就一定遵守游戏规则，费用的存在），企业就可能通过其它方式，如与关系较好的企业做生意等等。这影响了资信评级机构的业务来源。更为重要的是，这本身就导致了资信评级机构缺乏一整科学套评级制度。事实上，无论是证券评级，还是企业评级，亦或特定信用关系评价，其依据都是一整套评级制度，包括评级对象、评级内容、评级的方法、手段与程序，评级的指标体系与信用级别设置等。其中评级的指标体系是整个评级制度的灵魂，直接关系到信用评级工作的严肃性、权威性、科学性，直接影响信用评级活动的生命力。搞好评级指标体系，是保证评级结果的关键问题之一。但我国市场的游戏规则本身就还处于变动与完善之中，而市场的游戏规则是建立评级制度的基础。我们可以用一个形像的比喻：市场游戏规则之于资信评级机构评级制度就像宪法之于一般法律，触犯宪法固是不行，但宪法本身若不断变动，一般法律也只能不断变动，其权威性也就不存在了。摘要：资信评级由于其重要性以及特殊性，在我国更由于其属于新兴行业，而受到人们的重视。目前，资信评级机构的发展受到了不完善的市场经济以及人伦观念的制约，发展存在一定困难。资信评级机构应在加强自身品牌以及行业内合作等方面促进自身的发展。关键词：市场经济；人伦信用观；品牌建设市场经济是信用经济，信用是市场经济运行的基础之一。作为经济人，人们又天然的具有违反信用，从而取得更大收益的倾向。这时一个公正的监督、评判角色就显得极为重要。资信评级机构就担负了这样一个角色。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》就特别提出，要“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构”。介于我国目前的社会现实,资信评级机构的生存环境并不是特别理想。因此研究资信机构所处的环境，提出具体的对策就显得十分必要。一、生存环境概述（一）经济环境我国经济体制由“计划”向“市场”转轨是当前最为显著的经济环境。让我们大致看一下我国经济体制改革的历程：从十四大以来的十年，是按照建立社会主义市场经济体制的目标，全面推进经济体制改革、不断加大除旧布新力度的十年，改革在不少领域取得重要突破，推动了传统计划经济体制的根本性转变。党的十六大提出：完善社会主义市场经济体制是解决国民经济和社会发展中的深层矛盾，促进生产力发展，全面建设小康社会的制度保证。十七大的提法是实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用。历次党代会对于市场经济的具体发展程度的估计还是较为符合实际情况的。那当前我国经济体制中“市场”的具体发展程度如何呢？我们可以从这一轮的经济过热中得到大致的概念。众所周知的，本轮经济过热的表现是固定资产超额增长与流动性过剩严重。产生这种现象的一般解释是政府大量低成本的公共产品支出，包括中央政府的国债支持基本建设与地方政府的造城运动。这其实反映了我国土地要素市场与资本要素市场发展水平的低下（民间投资不足从而用政府投资代替，地方政府可以用的最廉低的而有效的资源就是土地要素了）。由于这不是本文讨论的内容，因此不作详细说明。而一个土地要素市场与资本要素市场发展水平低下的市场经济，我们对于它的评价显然不会太高。正如十七大所说，我国还处于完善市场经济的阶段。这也是我国资信评级机构面临的一个最大现实。作为市场主体之一的资信评级机构当然也处于这处最大的现实之中。（二）观念环境观念环境主要是指人们对待信用的态度。正如我国冲突与变革中的经济体制，在对待信用的观念问题上也存在一定的冲突与转变。主要是传统的人伦信用观与泊来的经济信用观的冲突。儒家思想一向讲究“重义轻利”，孔子就“罕言利”，并以“谕于利”、“谕于义”作为区分君子与小人的标准。孟子也有相似的思想，他指出：何必曰利，亦有仁义而已矣。从这可以看出，古代中国的信用观侧重于治家，治国和人格修养，而极少直接从经济上进行详细的论述。这导致了其适用的范围仅是基于血缘、地缘与亲缘关系的人之间，而且对于失信行为也只是在道德上进行谴责，没有具体的的惩罚措施。西方的经济信用观的最大特点是其契约思想。人在从事经济活动时以遵守契约作为信用的表现。显然的，此时信用的要求或标准是明确的，可以进行量化。而约束机制也不以道德谴责为主，而是有具体的惩罚措施。经济决定上层建筑，在经济全面转型时，我国的信用观也在从传统的人伦信用观向西方的经济信用观转型。但在我国的社会舆论中还存在大量的体现了伦理信用观的话语。举例来说，如果什么地方又出了什么假冒伪劣产品了，社会公众往往会认为是由于企业缺乏诚信思想，应加强企业诚信建设。这种视角就是从传统人伦信用观出发的了。人伦信用观与经济信用观的冲突是当前资信评级机构面临的观念环境。二、阻碍我国资信评级机构发展的环境因素（一）不完善的市场经济是根本的制约因素事实上，我国市场经济的不完善除了上述提到的土地要素市场与资本要素市场发展的低水平之外，市场经济的配套设施也存在很大的完善空间。这主要指市场经济运行必不可少的游戏规则还存在完善的空间。以土地要素市场与资本要素市场为代表的要素市场发展的低水平，影响了资信评级机构业务量的扩大与业务品种的推陈出新。信用评级行业可供选择的评级品种少、业务量小、业务稳定性差的问题十分突出。以中美同行业比较来说，美国由于市场发达，企业拥有多种融资渠道，这些信用活动都少不了资信评级机构的参与；我国企业以直接融资为主，而且银行还暂不接受外部评级，资信评级公司的业务量就十分少了。市场游戏规则的不完善一方面导致市场主体信用评级的需求不足。为什么这么说呢？我们知道，资信评级的一个重要作用在于消除信息不对称现象。而在目前市场主体对于游戏规则尊重不足的情况下，企业就可能不通过资信评级的方式来消除信息不称（原因有二：企业不认为资信评级机构就一定遵守游戏规则，费用的存在），企业就可能通过其它方式，如与关系较好的企业做生意等等。这影响了资信评级机构的业务来源。更为重要的是，这本身就导致了资信评级机构缺乏一整科学套评级制度。事实上，无论是证券评级，还是企业评级，亦或特定信用关系评价，其依据都是一整套评级制度，包括评级对象、评级内容、评级的方法、手段与程序，评级的指标体系与信用级别设置等。其中评级的指标体系是整个评级制度的灵魂，直接关系到信用评级工作的严肃性、权威性、科学性，直接影响信用评级活动的生命力。搞好评级指标体系，是保证评级结果的关键问题之一。但我国市场的游戏规则本身就还处于变动与完善之中，而市场的游戏规则是建立评级制度的基础。我们可以用一个形像的比喻：市场游戏规则之于资信评级机构评级制度就像宪法之于一般法律，触犯宪法固是不行，但宪法本身若不断变动，一般法律也只能不断变动，其权威性也就不存在了。摘要：资信评级由于其重要性以及特殊性，在我国更由于其属于新兴行业，而受到人们的重视。目前，资信评级机构的发展受到了不完善的市场经济以及人伦观念的制约，发展存在一定困难。资信评级机构应在加强自身品牌以及行业内合作等方面促进自身的发展。关键词：市场