改进作风振奋精神努力开创想干事、会干事、干成事的政务新风——李开寿同志在市政府七届二次全体(扩大)会议上的讲话(2008年3月8日)同志们:开春以来,全市三级干部大会、“两会”都已相继召开,2008年政府工作的目标已经确定,思路已经明确,工作已经部署,我们现在要做的事就是干事创业,就是抓好落实。今天我们召开市政府七届二次全体(扩大)会议,主要任务是:改进作风,振奋精神,激发斗志,努力开创想干事、会干事、干成事的政务新风,全面完成今年政府的各项工作任务。一、把想干事作为第一追求想干事是一种觉悟,一种境界。孙中山先生有句名言:“要立志做大事,不要立志做大官。”当前,麻城发展正面临千载难逢的大好机遇,每一名领导干部都要把想干事作为人生的第一追求,在干事中成就事业,这样我们才能无愧于自己的岗位、职务,无愧于组织和群众的信赖,无愧于历史赋予的光荣使命。(一)带着责任干事。“天地生人,有一人当有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之勤。”责任是道德建设的基本元素。无论是职业道德,还是社会公德、家庭美德,都以责任为基础,为前提。政府首先就是责任政府,执政为民就是责任,加快改革、扩大开放就是责任,促进社会和谐就是责任,政府各个部门就是这些责任的承担者、执行者、落实者,这就要求政府的每一个成员,每一个部门都要各尽其责,视责如山,守责如城,履责如冰。“政如农工,日夜思之。”政府工作人员就是要像农民侍侯庄稼、园丁侍奉花卉那样,不辞辛劳,用勤奋书写责任。“为官避事平生耻”,从政必须有作为,要不避矛盾,不避困难,在勇于承担风险中履行责任。但我们务必正视的是,在我们身边,总有一些人把职务当成自己“理所当然”的待遇,却不能尽自己“理所当然”的责任。有的人当“玩官”,把当官视为享乐,把职务视为享乐的“资本”,整天喝酒玩牌,玩物丧志,不务正业,工作推不动、做不转,但却比谁都玩得转,比谁都看似潇洒。有的人当“懒官”,没有事业心、进取心,没有责任感、紧迫感,饱食终日,无所用心,无所事事,仿佛“老牛拉破车”,出勤不出力,履职不尽职,工作是“年年岁岁花相似”,占着岗位不干事,却也似乎很安逸。有的人当“庸官”,尽得“中庸之道”,误认为不干事、不解决问题,最安全、最保险,信奉-2-“多一事不如少一事,少一事不如不干事”,怕冒风险,怕担责任,从而一事无成,错失机遇,耽搁发展,失掉民心。有的人当“太平官”,当“维持会长”,认为自己“船到码头车到站”,坚持“不干不出错”,不求有功,但求无过,干工作怕麻烦,畏首畏尾,能拖则拖,能推则推,该解决的问题不解决,该改革的不改革,该创新的不创新。凡此种种,都是不负责任、不称职责,贻误事业、贻误发展的突出问题,需要我们高度警觉,积极转变,全力改进。事实上,领导干部的威信高不高,不在于他的位有多高、权有多重,而在于他干成了多少实事、好事、大事。我们都要把负责任作为一种品格来培养,作为一种能力来提高,作为一种准则来遵守,带着责任去干事,让我们的决策落地有声,工作落实有效,事业落地开花。(二)带着激情干事。世界上任何一件杰作可以说都是激情迸发的产物。激情就是一种积极主动的心态,充沛旺盛的精力,奋发争先的热情,乐观自信的精神。激情是一种勇往直前的进取精神,一种攻坚啃硬的拼搏精神,一种“一日无为,三日不安”的危机感。对于领导干部来说,激情就是“百分之一的机遇,百分之百的努力”,激情就是面对艰险,敢于探索;面对落后,敢于奋起;面对竞争,敢于创新。只要充满激情,哪怕事情再小,也会有作为;如果缺乏激情,哪怕事情再大,也很难出成绩。在我们身边,缺乏干事激情已经是一个很严重的问题。有些人水平不高,工作没有激情;有些人号称有水平,工作也没有激情。有的人不在状态,疲软拖沓。对市委、市政府的决策缺乏基本的敏锐性,缺乏干劲、拼劲,习惯于等一等、看一看,习惯于形式主义地“应付”,敷衍塞责地“对付”,转速慢、效率低,动作总是“慢半拍”,甚至“慢几拍”。有的工作总是等着领导安排,等着领导督办,工作没有提前量,不能做到“未雨绸缪”。有的人畏难不前,退避三舍。习惯于做平常事、简单事,不敢碰硬事、难事,遇到困难不是迎头赶上,主动克服,而是“一停、二看、三绕开”。经常想着的不是“为成功找办法”,而是为“不干事”、“不发展”找理由,经常叫难、喊难,却就是不解难。有的人麻木僵化,没有创造性。再好的事不激动,再大的事不心动,再急的事不行动,面对各地各部门的激烈竞争态势无动于衷,四平八稳,缩手缩脚,更不能立足自身岗位,创新工作,培育亮点,做出特色。有的人不求上进,安于现状。缺乏争先创优的意识,得过且过,推进工作习惯于因循守旧,工作只求过得去,不求过得硬、做得好,或是主观不努力,却总是怨天尤人。实践证明,没有激情、没有锐气,我们就无法推动发展的大车。激情是能够相互感染的。只有燃烧自己,才能感染他人;要想别人“发热”,自己首先要“发烧”。领导干部要迸发自身激情,把自己的激情传递蔓延给整个机关,整个团队,让广大干部都有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,都能向高处比、和强者比,铆足一股虎劲,激发一-3-股牛劲,说干就干,雷厉风行,激情工作,共创事业。(三)带着追求干事。我们有很多人只想求官、不想干事,只想当和尚、不想撞钟,只想收获、不想播种,这是对于个人很危险,也是麻城发展面临的危险。大官与小官,大事与小事、都是辩证的。小官也可以干大事,而做成大事却比做大官价值更大。做官有限,做事无限;人的才能有限,但勤奋的力量无限。有权可以干好事,没有权也可以干好事;有虚权可以干实事,有实权可以更好地干大事。我们每个人都要追求自身价值,追求人格影响,要努力在干事中实现领导满意、群众满意,“上下满意”,提升自己的人格。要摆正从政心态。名之远近,权之大小,利之多少,位之高低,都是相对的,比上不足,比下有余,我们都要以平常心来看待职位,做到知足常乐,决不盲目攀比,避免浮躁失格,愚妄失态,冒失失足。要争做事业型干部,以事业价值衡量个人价值。要少琢磨人,多琢磨事;少盘算个人前程,多盘算自己的责任和工作。要有志向,要有追求,要追求在率先崛起中贡献力量,追求在执政为民中干成实事,追求在耕耘奉献中履行责任,追求在务实干事中取得实绩,多一些深入实际、少一些坐而论道,多一些亲力亲为、少一些纸上谈兵。二、把会干事作为第一标准“会干事”是一种能力,是一种本领。推进跨越发展、实现率先崛起,是对我们执政能力和领导水平的严峻考验。“责重山岳,能者方可当之。”政府广大工作人员都要勤于学习、善于思考,全面提高干事能力、担当能力、创新能力。(一)要有会学习、会思考的真功夫。事有所成,必然是学有所成,思有所得。相反,事情未能做成,事业未能成功,主要还是我们学习不够、思考不够、能力不够。“学须静也,才须学也,非学无以广才。”但在我们一些人眼中,当官很简单,不必动脑,不必动手,不必动腿,只需动动口,口若悬河地“忽悠忽悠”。他们以为,凭自己的经历,凭自己的经验,凭自己的资历就能干事,就能干成事。殊不知山外有山,天外有天,而且“山”也早就不是昨天的“山”,“天”也是一个瞬息万变的“天”,不学习,不思考,不提高,根本就无法适应现在的新形势,无法应对现在的新问题,也不能承担现在的新任务。最近,网上对一些公务员至今不会上网提出了强烈批评,认为这是公务员的“行政傲慢”,我倒觉得这更是公务员的落伍与悲哀,身处于网络时代的公务员不会上网,这就是一种思想的不开化、精神的不适应。古人讲:学以立德,学以增智,学以求乐,学以致用。学习的好处实在很多,学习是对自身最好的投资。清代顾炎武说:“人之为学,不日进则日退。”我们要舍得在学习上花时间。你花在学习上的时间越多,你对自身的投资就越多,相应的你自身的价值就越高,如同股票一样,你的前途就会成为一个人人争购的绩优股。学习是最好的美容师,“腹-4-有诗书气自华”,学习能够增添领导者的实力、魄力和份量。领导干部不仅要扑下心干实事,也要安下心来想问题,要学会思考。“浮躁的社会,心静者胜出。”经济转轨,社会转型;剧烈变革,激烈竞争;信息爆炸,多元世界。领导干部一定要学会忙里偷闲,闹中静思。用陈云同志的话说,就是拿出一定时间“踱方步”,考虑战略问题,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。要敢于好高骛远,善于实事求是。要精心沉思,深思熟虑,凡事想好再干,谋划周全再干,作出的决策要经得起领导、群众、实践和历史的检验,杜绝心血来潮的“拍脑壳决策”。要向企业学习,向企业老总学习。今天会上我们给大家发了一本书——李小琳的著作《静水深流》。这本书是作者学习和思考的结晶,这本书既是管理著作,也是哲学著作、散文著作。我们就是要通过读这本书,学习作者钻研思考的习惯,体味作者的修养和品位。希望大家把学习、思考作为履行好职责的第一需要,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,并把学习、思考的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。(二)要有抓重点、抓特色的真功夫。同样的光通量,凹透镜“无所作为”,凸透镜却能点燃熊熊大火。为什么?学问只在“散”与“聚”之间。因此,蒙牛集团董事长牛根生说:“谁最善于聚焦,谁就最善于崛起。”“将军赶路,不追小兔。”能够区分好大事与小事,能够拿捏准重点和非重点,这应该就是“将军”与“士兵”的根本区别。无论是全市,还是哪一个部门,我们一年要做的事很多,如果“眉毛胡子一把抓”,平均用力,很可能就是“蜻蜓点水”、“浅尝辄止”,什么事都不能做好,如同“小猴子下山”最终空手而归。我们一定要以敏锐的眼光抓重点、抓特色,凝心聚力,聚精会神把重点工作做好,把特色工作擦亮。在全市经济工作全局上,我们要进一步明确重点、理清特色。全市工业重点抓园区,在增量上做文章;农业重点抓“小区”,在规模上做文章;商贸重点抓城区,在物流上做文章;旅游重点抓景区,在品牌上做文章;城建重点抓新区,在发展上做文章。围绕全市定位,各地、各部门都要认真权衡,本地、本部门靠什么在全市、在黄冈的全局中立位,本地、本部门的重点、特色在哪里。不能什么都提、什么都做不到,什么都争、什么都争不到;或是重点、特色定偏了,不符合实际,不能抓住核心,抓住主要矛盾,不能遵循经济规律,不能给麻城带来财富,带来发展。这方面,如果当将领的糊涂了,当兵的就要吃亏,百姓就可能遭殃。总之,要调查研究,深入分析,权衡可行性、不可行性,从千丝万缕中梳理出重点、特色,确保重点突出,特色鲜明,避免“兵分四路”、“八面出击”。(三)要有内构和谐、外争项目的真功夫。事成于和谐,力生于团结。懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。各部门一把手都要把班子的团结,作为一种能力来锻炼,作为一种形象来塑造,作为一种文化来传承,-5-作为一种资源来开发,确保部门内部和谐、安定,形成心齐、气顺、劲足的工作局面。古人说:“唯宽可以容人,唯厚可以载物。”“水清沙自洁,官贤弊自绝。”领导班子,尤其是一把手要增强个人修养,保持一身正气,以德凝聚人心,以才干事创业,以堂堂正正的形象、实实在在的业绩赢得干部职工的支持。领导班子要多商量沟通,少相互指责;多承担责任,少推诿扯皮;多配合支持,少相互拆台,更不能故意刁难,从中作梗。要善于处理好内部矛盾,善于知微见著,善于知人善任,引领部门清风正气。项目是促进自身跨越发展的强大外力,各部门都要在争取项目上下苦功。近年来,我们向上级争取了一些项目,但更多的是等来的、靠来的,而不是争来的;更多的靠的是国家政策倾斜,靠的是麻城的规模、块头,靠的是贫困老区的牌子。一旦离开这些“先天优势”,我们的项目争取就束手无策,特别是在争取竞争性项目上,无论是主观努力,还是实际成效,我们做得远远不够。各部门既要继续盯住传统项目,更要盯住竞争性项目,要捕捉信息,抢占先机,善于寻找项目空间,及时地筛选和充实项目库,以利于项目资金争取落实到位。要发扬锲而不舍的精神,多“跑”、多“争”,看准的项目,就要百折不挠的去争取。各部门一把手要全力向上跑政策、跑资金,努力在争项目中搞得转、见实效。(四)要有处事果敢、简洁的真功夫。果敢行动,才能创造成功。要有果敢的智慧与魄力,眼光要敏锐,要