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2017年度国家自然科学基金资助与管理工作概况2018年度申请工作注意事项山西大学科技处2018.1.12目录1杨卫主任在管理工作会上的讲话22017年度申请与资助情况3下一阶段资助工作部署42018年度申请工作注意事项5资金管理工作情况介绍杨卫主任在管理工作会上的讲话科学基金驱动我国科技实力明显提升1科学基金合作开放不断深化2共同做好三件事3科学基金驱动我国科技实力明显提升我国发表的国际科技论文被引次数排名2008年为世界第10位，2013年提升至第5位，2017年跃升至第2位。第一板块为材料科学、化学、工程科学三个学科，其发展均已处于与世界科技强国总量并行阶段，学术产出均居世界第一。第二板块是由数学、物理、天文、信息等学科组成的数理学科群，其发展亮点纷呈，在几何与代数交叉、量子信息学、暗物质、超导、人工智能、中微子物理等方面成果突出。第三板块为大生命科学群，目前呈高速增长态势。在宏观生命科学领域，如农业科学、药学、生物学的发展整体逼近世界前列；第四板块为地学/环境科学板块，虽然全球影响力尚未臻一流，但近期受到国家的高度重视，已经处于起飞状态。截至2017年底，共有14个学科产出论文的比例超过世界该学科论文的10%，其中材料科学论文的被引次数排名世界第1位。农业科学、化学、计算机科学、工程技术、环境与生态学、数学、药学与毒物学和物理学等8个学科领域论文被引次数排名世界第2位。与上一年相比，有8个学科领域的论文被引频次排位有所上长。科学基金合作开放不断深化我国在国际科学合作网络中已从2009年处于第一近邻圈的地位上升为2014年的次中心位置。中国已成为各种国际学术会议的热选会址地。我国的国际科学合作已从应对式的被动合作转为期盼式的主动合作模式。国家自然科学基金委员会已与49个国家或地区的91个机构签署了合作协议或谅解备忘录。我国主导的“支持科学人才合作，共创一带一路未来”国际研讨会，吸引了30多个国家或地区的科研资助机构参加。未来5—10年将形成中、美国际合作的双中心，今年中德科学基金合作研究计划资助二三十项，结果收到600多份申请，最终资助131项。今后要进一步拓展实质性的科技合作，从被动式、防范式的国际科技交流转变到主动式、包容式的国际科技交流；从参与国际科技合作转变到逐步主导国际科技合作；从派出留学人员转变到在欧美等科技发达国家设立科技办事处，加强与所在国相关机构的深度交流；从引进先进科技转变到输出先进科技。共同做好三件事一是共同争取投入，积极争取更大的对基础研究的支持，提高资助效益，真正发挥基础研究对科技强国建设的战略支撑作用；二是共同做好服务，营造一个良好的科研创新环境；三是共同做好管理，构建一个宽松包容的风清气正的科研氛围，包括改善学术环境，建立符合基础研究特点和规律的、更加完善的评价机制。特别提到要树立正确的人才观，梳理相关人才计划，避免重复资助；要尽快消除“人才叠冠”“人才项目与个人待遇过度挂钩”“评价指标倾向于数‘帽子’”等不良现象带来的消极影响。另一方面，要加强对战略科学家、学术领军人才、杰出青年人才和优秀创新团队的实质性支持，明确适度的激励机制对于激发科技人才创新潜力的重要性，在资助机制上进一步创新。目录1杨卫主任在管理工作会上的讲话22017年度申请与资助情况3下一阶段资助工作部署42018年度申请工作注意事项5资金管理工作情况介绍2017年度财政预算山西省2011年获批经费1.2亿，2017年获批直接经费1.7亿，加间接经费超过2亿，增长近70%。项目申请接收情况山西省2006年申请673项，2017年申请2443项，增长近四倍。申请受理与复审情况面上项目申请与资助情况山西省2017年面上项目获资助109项，与去年持平（110项），平均资助率11.5%，低于去年的13.1%。面上项目申请与资助情况青年科学基金项目申请与资助情况山西省2017年青年基金项目获资助227项，较去年（211项）增幅7.5%，平均资助率17.9%，低于去年的18.2%。青年科学基金项目申请与资助情况重点项目申请与资助情况前三名与面上、青年基金的前三名完全不同。按区域资助情况按依托单位资助情况山西省各单位资助情况单位名称面上青年重大仪器重点港澳联合基金优青应急管理合计批准数批准数批准数批准数批准数批准数批准数批准数申请数批准数批准金额北方自动控制技术研究所00100.0000长治学院1115255.0000长治医学院003900.0000晋中学院00700.0000山西财经大学14515131.0000山西大同大学0254239.0000山西大学224311113353723128.0000山西工程技术学院00500.0000山西农业大学513114319623.0000山西省交通科学研究院016122.0000山西省林业科学研究院00100.0000山西省农业科学院高寒区作物研究所00100.0000山西省农业科学院高粱研究所00100.0000山西省农业科学院谷子研究所00100.0000山西省农业科学院果树研究所00100.0000山西省农业科学院旱地农业研究中心00200.0000山西省农业科学院棉花研究所00200.0000山西省农业科学院农产品贮藏保鲜研究所00200.0000山西省农业科学院农业环境与资源研究所00100.0000山西省农业科学院农作物品种资源研究所00400.0000山西省农业科学院生物技术研究中心00200.0000山西省农业科学院蔬菜研究所00100.0000山西省农业科学院玉米研究所00200.0000山西省农业科学院植物保护研究所00300.0000山西省农业科学院作物科学研究所00100.0000山西省气象台014120.0000山西省生物研究所00100.0000山西省中医药研究院001400.0000山西师范大学217311422488.0000山西医科大学1324323371236.0000山西中医药大学13118486.0000太原工业学院0118230.0000太原科技大学11012210916410.4000太原理工大学38672975401235795.0000太原师范学院152448190.0000太原市中心医院102150.0000忻州师范学院0216250.0000运城学院0126122.0000中北大学152424310452934.0000中国兵器工业集团第七〇研究所00200.0000中国辐射防护研究院106166.0000中国科学院山西煤炭化学研究所785107201380.0000张建珍马杰赵永祥王宝俊王云才黄庆学王晓敏冯国瑞刘俊薛晨阳李文毕继诚不含国际合作项目2017年国家自然科学基金主要资助工作2017年国家自然科学基金主要资助工作（续）目录1杨卫主任在管理工作会上的讲话22017年度申请与资助情况3下一阶段资助工作部署42018年度申请工作注意事项5资金管理工作情况介绍下一阶段科学基金资助工作部署情况聚焦科学前沿，鼓励自由探索1面向国家需求，加强前瞻部署2鼓励学科交叉融合，促进科学突破3落实创新驱动发展，加强协同创新4完善资助体系，培育优秀人才队伍5强化条件支撑，激励原创性科研仪器研制6加强评审体系建设，提高评审公信力7（一）聚焦科学前沿，鼓励自由探索（二）面向国家需求，加强前瞻部署（三）鼓励学科交叉融合，促进科学突破（四）落实创新驱动发展，加强协同创新（五）完善资助体系，培育优秀人才队伍（六）强化条件支撑，激励原创性科研仪器研制（七）加强评审体系建设，提高评审公信力目录1杨卫主任在管理工作会上的讲话22017年度申请与资助情况3下一阶段资助工作部署42018年度申请工作注意事项5资金管理工作情况介绍2018年度申请工作注意事项关于2018年项目申请有关安排12018年集中接受项目申请类型（15类）2关于项目申请须知和限项申请规定3申请代码调整总体情况4依托单位应提交各类报告的时间要求5其他提醒事项6（一）关于2018年项目申请有关安排集中接收期：2018年3月1日开始，2018年3月20日16时截止。无纸化申请试点：2018年对重点项目和优秀青年科学基金项目开展无纸化申请试点。申请是依托单位只需在线确认电子申请书及附件材料，无需报送纸质申请书。项目获批准后，在提交《资助项目计划书》时再补交申请书的纸质签字盖章页（A4纸），其签字盖章的信息应与电子申请书保持一致。（二）2018年集中接受项目申请类型（15类）（三）关于项目申请须知和限项申请规定（四）申请代码调整总体情况（四）申请代码调整总体情况（四）申请代码调整总体情况（四）申请代码调整总体情况（四）申请代码调整总体情况（四）申请代码调整总体情况（五）依托单位应提交各类报告的时间要求项目结题报告：应于2018年2月26日-3月1日报送。项目进展报告：应于2018年1月15日前提交电子报告，无需提交纸质材料。项目资金年度收支报告：应于2018年1月15日-3月20日期间提交。年度管理报告：应于2018年4月1日-15日期间提交电子材料，无需提交纸质材料。（六）其他提醒事项目录1杨卫主任在管理工作会上的讲话22017年度申请与资助情况3下一阶段资助工作部署42018年度申请工作注意事项5资金管理工作情况介绍资金管理工作情况介绍《资金管理办法》政策落实专题调研1近期几项具体工作2关于结余经费、专家咨询费的问题解答3《资金管理办法》政策落实专题调研《资金管理办法》颁布实施后，大部分依托单位都高度重视，狠抓落实，结合本单位实际，制定完善了相关内部管理办法，积极开展宣传培训、完善信息化建设等工作，切实推进科研项目资金管理的“放管服”改革。总体情况（一）细化政策措施，项目资金管理体系不断完善。（二）健全内部控制，项目资金管理使用科学规范。（三）创新服务方式，项目资金过程管理持续加强。《资金管理办法》政策落实专题调研（一）细化政策措施，项目资金管理体系不断完善。（二）健全内部控制，项目资金管理使用科学规范。大部分依托单位能积极落实单位法人责任，加强顶层设计，结合本单位科研活动实际情况，不断细化政策措施，制定或修订了纵向科研项目资金管理办法、项目预算调剂、间接费用使用细则、结余资金使用、劳务费分配管理、科研财务助理等内部管理办法，明确了项目资金使用的职责与权限，使项目资金的管理基本做到有章可循，进一步提升了单位科研资金管理的自主权。大部分依托单位能积极开展内部控制建设工作，使科研项目资金的预算管理、设备物资采购管理、资产管理、合同管理等经济活动更加规范，各项制度不断健全。科研项目资金全部纳入财务统一管理、单独核算、建立预算细目、专款专用。同时，还能综合考虑本单位科研实际，对项目资金的开支范围进行细化解释和界定，制定相关支出“红线”。《资金管理办法》政策落实专题调研（三）创新服务方式，项目资金过程管理持续加强。各个依托单位都在积极探索创新服务方式，不断优化项目资金的过程管理。通过走访，了解到依托单位在以下几个方面有显著成效：一是设立专门的科研经费管理办公室，将项目管理和经费管理有机结合起来；二是强化二级单位（如院系）的管理责任，大部分单位采用“统一领导、分级管理、责任到人”的管理模式；三是充分利用信息化手段，构建了项目、财务、资产管理与采购等过程管理为一体的信息管理平台和手机APP。苏州大学采用了复旦天翼开发的高级财务平台，实施网络化管理的模式，对各开支科目进行动态监控，真正实现了对项目资金的动态监管和精细化管理。上海交通大学开发了科研财务管理专属手机APP，实现了在线预算调整、财务报销等功能，极大地提高了项目资金管理的效率。近期几项具体工作（一）提高科学基金项目评审专家酬金2017年9月，财政部印发了新的《中央财政科研项目专家咨询费管理办法》（财科教〔2017〕128号）。该办法规定，中央财政科研项目资金列支的专家咨询费标准调整为：高级专业技术职称人员为1500-2400元／人天（税后）；其他专业人员为900-1500元／人天（税后）。院士、全国知名专家，可按照高级专业技术职称人员的专