张志勇在全省高中校长素质教育专题培训会议上的讲

张志勇在全省高中校长素质教育专题培训会议上的讲...坚定信心，积极进取，尽快从不适应到适应——张志勇同志在全省高中校长素质教育专题培训会议上的讲话刚才，齐厅长就高中教育的定位问题，高中素质教育的基本着力点，高中素质教育改革和高考的关系，以及我省高中素质教育推进的几个阶段，做了非常重要的讲话，为我省如何全面推进高中素质教育工作指明了方向，提出了要求。全省教育工作者应该认真学习、领会、贯彻齐厅长的讲话精神，以齐厅长的讲话精神为指导，全面规范、落实整个高中素质教育改革的一系列要求。我省统一行动，高中突破，全面推进素质教育是一项系统工程，需要全省上下同心，形成合力，共同推进。围绕如何扎扎实实落实全省素质教育工作会议精神和省教育厅关于素质教育工作的一系列部署，我讲以下四个问题：一、统一思想，坚定信心按照省教育厅的统一部署，我省推进素质教育工作是从调研、规划、建章立制出发，然后扎扎实实地抓好落实，进而逐步规范我省整个基础教育秩序。这些举措出乎意料的引起了巨大的反响。目前，关键是在前段工作的基础上，如何进一步统一思想，坚定信心。（一）要准确把握我省推进素质教育的背景和策略为什么要推进素质教育？如何推进素质教育？这次与以往历次工作有什么不同？这是我们必须认真思考和回答的问题。如果对这个问题不能很好把握的话，不少同志可能仍然会认为：这次和过去一样，还会雷声大，雨点小；一旦在推行过程中遇到各种阻力，慢慢地就会又回到过去那种常态上去。这种思想认识要不得。因为这次实施素质教育，与过去相比具有以下五个不同：一是实施素质教育的背景不同。不能不说，改革开放以来近30年的经济社会发展、教育改革发展，为我省全面实施素质教育提供了越来越好的环境和条件。这突出表现在：经济社会发展使整个社会的人才观发生了重要变化，就业不仅需要学历，更需要能力；教育结构发生了重要变化，高等教育进入大众化阶段，高等职业教育占到整个高等教育在校生规模的52%，中等教育结构发生了历史性变化，中等职业教育占据了半壁江山，使人们通过教育成才的途径、就业谋生的途径拓宽了，开始多元化了；教育本身的发展，特别是基础教育的发展进入了从外延发展到内涵发展的新阶段。在这种形势下，应当看到，人才观念的多样化、成才途径的多样化、教育价值的多样化等等，家长、社会是逐步认可的。二是实施素质教育的工作基础不同。应该说，实施素质教育始终是改革开放以来我国基础教育改革与发展的主题，并在教育发展的不同阶段，围绕推进素质教育进行了一系列卓有成效的探索和改革，如全面实施义务教育、义务教育管理体制改革、基础教育新课程改革、建立义务教育保障机制，直至全面实施免费义务教育，等等。没有这些改革和发展，就不可能有今天的基础教育，就不可能为我们全面实施素质教育提供这样好的环境和条件。同时，我们也必须看到，尽管从中央到地方出台了大量的文件政策规定，但学生负担过重的问题、应试教育的倾向却始终没有得到有效的解决，甚至在一些地方愈演愈烈。究其原因，为什么没有得到执行？可能有条件的问题，可能有准备不足的问题，但更重要的，恐怕与我们没有把工作中心放在抓落实上，照抄照转的文件太多，抓落实的力度不够有关。三是实施素质教育的工作重点不同。总结以往工作的经验和教训，从工作一开始，齐厅长就强调，要把“建章立制”作为实施素质教育的工作重点，要先立规矩，后抓落实。把教育法律、党和国家的教育方针、国家教育行政部门出台的一系列政策要求系统地梳理出来，作为中小学办学管理的基本规范。总之，把建章立制、抓规范、抓落实作为工作重点，目的就是要使全省教育运行尽快回归到以法规政策秩序为基本约束的制度基础上来。四是实施素质教育的工作策略不同。推进素质教育能不能先在义务教育阶段试行，然后待条件成熟后再向高中推广？能不能先在一些高中抓试点，然后总结经验逐步推广？应该承认，在我省一些市义务教育阶段抓规范办学行为、抓减轻学生过重的课业负担，已经取得了显著的成绩，但是高中就是按兵不动。省里能不能先在某些高中抓试点呢？在征求意见的过程中，没有一个市教育局长同意，都说全省统一抓，我们坚决执行，叫我们先做坚决不做。为什么？这涉及到各市高考升学竞争问题，怕自己先做高考吃亏。为此，教育厅党组经过反复研究，做出重要决策：统一行动，高中突破。大家想想，没有全省“统一心动”，高中素质教育就动不起来；没有全省“高中突破”，小学、初中问题就永远解决不了。五是实施素质教育的工作机制不同。从一开始我们就考虑，推进这一工作，必须有一整套的工作机制问题，就是必须解决建立素质教育的保障机制问题，各项方针政策如何落实的工作机制问题，等等。（二）要克服“五种心态”全省高中校长绝大多数同志是真心拥护改革的，老师们是拥护改革的，学生们是拥护改革的。但是，也不能不看到，在某些高中校长那里还存在一些消极心态，存在着我想做，别人不做怎么办，等等思想顾虑问题。在这种背景下，要注意克服以下五种心态：一是“消极对付”的心态。我同意搞素质教育，但是我还要等等看看。很明显的一件事情，比如说年前工作会议上我们讲，正月初十之前高三不能上课。好，你不是说正月初十之前嘛，关键在“之前”，那我就初九让高三学生返校，初十上课，你抓不到我什么吧。在督查中，我们发现这样的学校还不在少数。这说明什么问题呢？省里出台了政策，我不得不执行，但要看看有没有漏洞可钻，但你不能说我没执行啊。二是“我行我素”的心态。天高皇帝远，你教育厅下来几个人就能抓住我？你顶多沿着高速公路跑跑。现在，不少高中规模太大了，校长们不但无法全部认识自己的学生，就连自己的老师都认不过来。有的校长，省教育厅暗访组的同志走进了他的高考备考动员会场他都不知道。我们的同志把这位校长在高三备考会上的讲话内容录下来了，当他讲完之后，省教育厅基础教育处的一位处长问校长：你参加过“全省中小学素质教育工作会议”吗？“参加了。”“参加了，怎么感觉你的讲话好多精神跟省里的要求不一致呢？”那位校长无言以对，非常紧张，一直要求我们的同志到办公室去，他做检讨。这位校长讲了些什么？他说：“……人家在那里淡化，我们坚决不能淡化高考，希望各位老师咬紧牙关，打好2008年高考这一仗，咱也不是省规范化学校，我觉得有些也不一定太规范。可干可不干的，咱就干！……”这是讲话的基调，后面还有很多，这完全是一种我行我素的心态。我想对这样的校长，我们现在没有必要追究他对还是不对，但他的心态必须调整过来。三是“观望等待”的心态。就是观望等待，看一看，再看看。观望什么呢？观望上级的制裁力度有多大？观望局长们的表态是不是坚决？观望联络外地的校长们在干什么？观望老师和学生是什么样的心态？然后呢，再打听打听同级别的学校的动静，最后呢，等等看22号的会议精神怎么样。这就是我们很多校长的一种心态。四是“换汤不换药”的心态。你让我放假，不得已，我必须放假，你不让我双休日上课，不得已，我就不让老师上课。但是除此之外，我还是把高中学校办成高考复读班、高考培训班，办成一架围绕高考运转的机器。因此，高考该怎么抓还要怎么抓，该怎么重奖还要怎么重奖。就像齐厅长在那封信中念到的：任尔东西南北风，咬住高考不放松。如果说，像这样只是在强大的压力下把节假日还给了孩子，除此之外一切围绕高考运转的机制仍然照旧，我觉得也是失败的，那样的素质教育不是我们所需要的素质教育！五是“积极唱衰”的心态。一部分人认为，这股“风”长不了，一个月？两个月？最多三个月，肯定还跟过去一样，过去就没事了。我认为，以上这些心态，都要不得，都对我们的事业带来了危害，需要积极调整，尽快克服。（三）要解决思想认识问题解决思想认识问题，关键是要抓好全省中小学素质教育工作会议精神、文件精神的学习。一是要学习国家的教育法律、教育方针。在这里，特别希望高中校长们要学习《义务教育法》，学习1999年《中共中央关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定》，学习2006年8月29日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第34次集体学习时的讲话，学习十七大报告关于教育的论述。为什么说实施素质教育是国家法律意志，是国家战略，是教育工作的主题？这是由上述教育法律、教育方针、领导讲话所决定的。二是要学习国家高中课程改革文件。齐厅长讲，从2008年高一新生开始，要全面开展高中课程改革，全面推进高中素质教育。那么，作为推进这项工作的基础，希望高中校长们认认真真的学习《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，学习教育部颁发的基础教育各科课程标准。三要学习全省中小学素质教育工作会议精神。特别是黄胜副省长、齐涛厅长的讲话，以及省教育厅网站上公布的围绕推进素质教育工作出台的所有政策文件。为此，省教育厅网站专门开通了“大力推行素质教育专题”，在网站专题中，所有与此有关的文件政策、领导讲话、重要报道都有。希望大家把学习教育厅网站提供的有关文件、领导讲话作为重要材料。在这里，我想强调指出的是：学习要覆盖到全体教育行政干部、全体中小学校长、全体中小学教师。（四）要解决精神状态问题“仰望星空使人眼界高远，脚踏实地更知使命重大。全面实施素质教育是时代赋予我们的一份厚重的责任，我们没有推托的遁词，也没有回避的理由。让我们大家齐心协力、负重前行，做出无悔于时代的努力。”这是齐厅长在全省中小学素质教育工会会议上的讲话中最后给大家的寄语。在这里，作为高中校长来讲，我希望大家对待改革要有“四心”、做到“四到位”。所谓“四心”，一是要有信心。要相信这次改革必将得到扎实推进；二要有决心。就是有决心迎接挑战，克服改革当中遇到的困难和问题。任何一项改革没有一帆风顺的，任何一项改革肯定会遇到困难和问题；三是要有耐心。我们要有耐心去打持久战。我们将坚持三年一轮改革，然后再启动后续的工作，这就要有一个打持久战的准备；四要有责任心。改革推进到现在，这是对每一个校长的责任心的考验，责任感的考验。在此基础上，希望大家能够真正做到四个“到位”，这就是：认识到位、责任到位、行动到位、管理到位，确保这次改革的顺利进行。二、正确理解素质教育的本质——回归育人（一）正视各种关于素质教育的认识误区我省启动素质教育工作以来，社会各界对我们推出的关于实施素质教育的各项政策措施，曾经产生过一些误解，我们专门就十个问题进行了解读。这些解读资料都放在了省教育厅网站上，大家可以学习参考。最近一段时间以来，社会各界特别是部分家长包括一些教育工作者，对素质教育的内涵也有许多不准确的认识和看法，不正视这些认识上的误区，不就如何纠正这些认识误区进行沟通和交流，就会对全面推进素质教育工作产生消极影响。这些必须给予正视的错误认识有：一是素质教育等于多放假。我们抓规范办学行为是从规范中小学生的放寒假开始的。这只是我们工作的起点，而绝不是终点。有些人认为，你们搞的什么素质教育？素质教育就是多放假吗？多放假就是素质教育吗？确实，多放假不等于素质教育。但是，不让孩子放假确实不是素质教育，因为孩子们需要通过放假调整学习状态，通过放假了解社会、观察社会，通过放假参加社会实践，通过放假换一种学习方式……。二是素质教育等于让学生多玩。有些人认为，素质教育是不是就是少上课呢？让学生多玩呢？让学生多玩不等于素质教育，不让学生玩也不是素质教育。要让学生有玩的必要时间，玩是学生学习的一种必要学习方式。三是素质教育等于学生双休日不学习。有些人认为，素质教育是不是就是双休日不学习呢？不是。我们从来没有说过双休日就是不学习的日子。学生的学习有两种，一种是在成人特别是老师指导下、帮助下的学习，一种是自我规划、自我控制下的学习。双休日属于第二种学习方式，是学生自主学习与生活的空间。我们不能总是把孩子置于成人的控制之下，他总要长大，他总人离开老师、离开家长走向社会，没有第二种学习与生活做准备，他将来能行吗？四是素质教育等于轻松愉快。有人认为，素质教育是不是让孩子的学习更轻松？不对。实施素质教育不是为了让孩子学习更轻松，而是现在高中学生的学习生活太紧张，紧张到让学生感到有些压抑、有些窒息、有些让人喘不过气来。这对高中生的身心健康和谐发展极其不利，以至于有些孩子出现精神障碍，甚至患上严重的精神疾病。这不是我们的教育应有的学习状态。在这里，我们可以告诉大家