李荣融在央企抗震救灾和恢复重建工作会议上的讲话

1李荣融在央企抗震救灾和恢复重建工作会议上的讲话再接再厉顽强拼搏全力做好抗震救灾和恢复重建工作国务院国资委主任、党委书记李荣融2008年5月24日同志们：首先，我代表国务院国资委、国资委党委以及中央企业1100万职工，向在这次特大地震灾害中遇难的中央企业职工和家属表示沉痛的哀悼，向奋战在抗震救灾第一线的中央企业广大职工致以亲切的慰问。汶川大地震过去已经近12天，当前抗震救灾形势依然严峻，中央政治局常务委员会、国务院近日分别召开会议，要求继续全力做好抗震救灾工作。党中央、国务院对中央企业抗震救灾工作十分关心，2张德江副总理22日专程到国资委听取中央企业抗震救灾工作汇报，高度肯定了中央企业在抗震救灾工作中发挥的重要作用，并对下一步做好抗震救灾和恢复重建工作提出了具体要求。今天我们再次召开中央企业抗震救灾工作视频会议，主要是贯彻落实党中央、国务院关于抗震救灾工作的各项部署，向大家通报当前中央企业的抗震救灾工作情况，部署下一阶段抗震救灾和恢复重建工作。我代表国资委和国资委党委，讲三点意见。一、中央企业抢险救灾情况这次特大地震灾害，给灾区人民生命财产造成巨大的损失，中央企业受灾情况也很严重。总部在四川的中央企业有3家，有子企业和分支机构在四川的中央企业有50多家。截至5月22日，据初步统计，中央企业因地震灾害伤亡、失踪或失去联系超过3000人。其中，死亡980人（含家属），受伤1941人，失踪或失去联系609人。东方电气集团、中国水电集团、国家电网、中国化工、中国铁建5户企业受灾情况最为严重。受地震灾害影响，电力、通信设施损毁严重。国家电网所属四川、重庆、陕西、甘肃、山西等地110个县电力设施不同程度受损，累计停电用户364万户，247座35千伏及以上变电站停运，1643条10千伏及以上输电线路停运。中国移动4457个基站退服，中国网通800多个基站受损，中国电信、中国联通、中国铁通的设施也遭到严重损坏，汶川等重灾县通讯中断，成为信息孤岛。3地震发生后，国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院部署，迅速行动，启动应急预案，全力投入抢险救灾。东方电气集团东汽有限公司地处汉旺镇，是这次受灾最严重的企业。集团公司在地震发生后的第一时间，立即组织职工实施救援。国资委在收到请求支援的报告后，迅速通过各种途径，与中国中铁、中国二重、中航一集团、兵器装备集团、中冶集团等在周边的中央子企业联系，紧急协调救援力量。中国中铁所属中铁二局12日晚紧急从德阳调派人员和设备，连夜赶往东汽有限公司所在的汉旺镇，成为支援东方电气集团的首批外援力量。中国二重也立即投入对东方电气集团的支援，及时提供衣被、食品等生活必需品，13日分两批组织近200人参加了抢险救援。13日下午兵器装备集团在川企业也紧急从重庆抽调设备组成救援队伍支援东方电气集团。中冶集团派出40余名员工，调动11台大型设备及3台保障车投入救灾。解放军1000多人先后支援救灾。在各方面的共同努力下，累计从废墟中抢救出1400余人。中国大唐张家口发电厂迅速组建了由30余人组成的抗震救灾志愿者突击队，携带物资援助东汽有限公司救灾。中国华能120人受困。华能集团通过国资委请求抗震救灾总指挥部进行协调，同时地方政府及有关中央企业大力支持，多方面想办法予以帮助。目前，全部职工已经脱险。中国化工清平磷矿职工被困，缺粮断水。企业领导及时多方反映情况，争取支援，同时采取多种措施组织自救。国资委协调解放军空4投物资。经过努力，被困井下的数十名矿工成功脱险，同时还及时救助了周围2000多名群众。其他受灾中央企业一边组织自救，一边协助当地政府开展抢险救灾工作，最大限度地减少了伤亡。二、中央企业在抗震救灾中发挥了重要作用中央企业面对特大自然灾害，立即启动应急预案，组织大批救援队伍，调集大量救援设备和物资，第一时间投入抗震救灾。有关中央企业反应迅速，指挥得当，措施得力，处置及时，在抗震救灾工作中发挥了重要作用。（一）不惜一切代价救人，决不放弃一个生命。为抢救生命，各中央企业迅速组织救援队伍，投入抗震救灾。按照国资委的要求，在地震发生后，灾区周边20户中央企业子企业和分支机构紧急调集936台（套）铲车、吊车等工程设备，听从国务院抗震救灾指挥部调遣，投入抗震救灾。中国水电集团组织10支近1000人的抢险突击救援队，投入280台（套）挖掘机、装载机、汽车吊、柴油发电机等救灾设备。中国建筑在震区各单位，派出近百名专业技术骨干、500多名职工，投入上百台车辆和机械设备。中交集团所属三公司桥梁特种公司领导带领30多名职工自发参与抢救都江堰聚源中学被埋学生，成为参与救助学生的第一批外援队伍。攀钢迅速从职工总医院抽调50人组成医疗救助队，从工程公司抽调105名土建工程技术人员组成专家组，赶赴灾区救援。国家电网抽调13家电力医院185名医疗技术骨干，携医疗车和相关医疗器械奔赴灾区，开展救护工作。哈电集团、航天科技、中核集团、西电集团、宝钢、中国石油等中央企业也都组建医疗分队或派防疫专家赶赴灾区救援。国机集团向灾区支援19台挖掘机，所属中国海洋航空集团公司紧急征调12架飞机投入抗震救灾。中国海油将租借用于海洋石油作业的14架直升机调往灾区投入抗震救灾工作。中国外运紧急征调飞机投入抗震前线。中航一集团紧急租借飞机为灾区航拍观测服务。中央企业充分发挥高科技优势，有力支持抗震救灾工作。兵器工业集团紧急派出最新生产的两架“华鹰”无人机及便携移动基站，火速赶赴灾区，对受灾区域进行航拍测绘，将清晰图片和遥感测绘数据传回抗震救灾指挥部。航天科工航天二院迅速派出灾情观测人员携高分辨率机载成像雷达奔赴灾区，执行航拍观测任务，利用全天候工作的雷达成像设备得到灾区灾情图像，为国务院抗震救灾指挥部提供决策依据。航空二集团派出4架运十二遥感航测机投入航拍，获取四川地震灾区的准确信息。中煤地质总局于5月13日8时前，迅速提供了83幅震区分布图件,为抗震救灾分析决策提供了第一手的基础资料。之后迅速汇总提交了地震灾区周边的陕西、甘肃等省区的电子数据图件共计88幅，有力地支援了抗震救灾工作的迅速开展。中电科技集团提供各类应急通信指挥车、保障飞行任务雷达、卫星导航定位系统等救援设备327台（套）。中国普天为中央电视台前线报道组提6供国内最先进的卫星高清电视转播车。航天科技合理安排卫星协同运行，为抗震救灾提供图像支持。（二）通电通信通路，力保抗震救灾生命线。地震发生后，中央电力、通信、建筑施工和交通运输企业在第一时间作出迅速反应，抢修电网通讯设施，抢修铁路公路，紧急调拨运力，力保抗震救灾生命线的畅通。中央电力企业全力抢修电网，保障灾区供电，守护生命之光。国家电网紧急下达抗震救灾六项措施，举全公司之力，全力抢救灾区人民的生命财产和受损电网设施，确保电网安全和电力供应。截至5月22日19时，国家电网已向地震灾区调集发电机932台（33582千瓦）、配电变压器337台、各类绝缘子91.8万片（支）等大量设备物资，并从全国调集电网抢修专业队伍2600多人。系统35千伏及以上变电站已恢复223座，恢复比例91％；10千伏及以上输电线路已恢复1531条，恢复比例93％；四川重灾区停电户数需要恢复的193万户，已恢复了171万户，占需要恢复用户的88.4％。国投二滩水电站克服余震影响，全力安全生产，截至23日共为四川提供了3亿千瓦时电力供应。其他发电企业全力保障四川及周边电厂的正常运营，千方百计克服灾区电煤调运困难，确保四川地区的安全供电。中央通信企业动员一切力量，抢修通信线路，传递生命信息。中国移动紧急向灾区提供了35部卫星电话、300台油机和15辆应急通7信车，并采用卫星方式提供基站覆盖，减少信息孤岛。中国电信派出6支抢险突击队，5月15日抢通汶川的通信光缆。5月20日12时，四川全部受灾县城恢复对外通信能力，乡镇通信能力恢复50%。还向灾区运送157部海事卫星电话，提供给地方政府、部队、武警和电力等部门用于指挥抗震救灾。中国网通调动144台（套）设备，并在全国范围内调度大批应急通信设备及专业人员赴灾区救灾。5月15日，中国网通抢险小组背负海事卫星、全球星等通信设备，乘坐冲锋舟，后徒步进入受灾严重的映秀镇，为阿坝州指挥中心恢复了通信服务。中国联通迅速向汶川灾区派出卫星通信车，并在15日上午紧急调拨100套“VSAT卫星地区小站”送往重灾区。截至20日22时，提前25小时完成四川抗震救灾指挥部指派的10个重点乡镇通信抢通任务。中国卫通第一时间将350部卫星电话送到灾区。5月13日21时，中国卫通员工携带10部卫星电话长途跋涉7个小时到达映秀镇，用卫星电话向成都指挥中心汇报情况，这是自灾情发生后从地震中心打出的第一个电话。截至5月20日，共为投入抗震救灾的1150部卫星电话提供通信服务。中国铁通累计出动抢修人员2340人次，调动应急抢险车辆825车次，投入发电机95台，有力地保证了铁路通信畅通。通讯设备制造企业全力做好设备保障工作，截至5月20日，上海贝尔紧急向灾区调运通信设备35吨，价值5500万元，并派出抢修队伍抢修受损设备。截至5月19日，武汉邮科院已向灾区运送了2000多万元的通讯设备。8中央建筑施工企业争分夺秒，抢修灾区受损交通干线枢纽，全力打通生命之路。截至5月22日，中央建筑施工企业共投入抗震救灾专业人员近万人，投入大型机械设备3000多台（套）。中国中铁组织最强的队伍、最好的设备、用最快的速度赶往抗震救灾第一线，先后向都江堰、绵竹等重灾区，以及宝成、宝天、德天等受到严重毁损的铁路干线和支线，派出了几十支、3700人的抢险突击队，调动1300台（套）各类救援设备，争分夺秒地开展抢险。所属中铁一局和电气化局在第一时间派出700多名抢险人员和70台机械设备赶往宝成铁路受灾现场抢险。所属中铁八局仅用了15个小时，就将绵阳至重灾区汉旺的“生命通道”——德天铁路线全面修复。5月16日，中国铁建所属二十三局抗震救灾抢险队进入重灾区什邡县莹华镇天宝村，进行道路清障作业。中国水电集团先后成功打通茂黑公路和茂县至汶川的公路，并组织大批人员全力保障公路畅通。中交集团、中国建筑、葛洲坝集团都以最快速度参加抗震救灾。中央交通运输企业不计代价，全力满足救灾运输需要，运送生命希望。中航集团截至5月22日15时，共执行抗震救灾专机任务339班，运送部队及医务人员8824人，运送救灾物资2525吨。5月21日完成1架B757运送重伤员客舱改装，已于当日执行第一班飞行。东航集团迅速调整生产，抽调大量运输和通用飞机，截至5月22日24时，共计执行了317个起落的救灾运输专机航班，累计运输救灾人员7452名、救灾物资及医疗器材1884吨。南航集团专门动态备份20架飞机、100名飞行员，组成“抗震救灾机动大队”，随时待命。9截至5月22日10时，已经紧急执行了276个救援航班任务，运送武警和医疗救助人员7908人，运送各类救援物资1532吨。中国长航紧急调拨运力，承担支援灾区物资运输任务，已向灾区运送汽油2700吨。中远集团、中国海运提供了一批用于救灾和邮政通信需要的集装箱。（三）全力以赴，力保灾区物资供应。地震发生后，中央食品、医药、轻工、化工、建材、石油石化等企业加班加点组织生产，竭尽全力保障灾区急需的物资供应。中央粮食企业紧急组织生产、运输和调配，力保灾区群众生活需要。中储粮总公司紧急加工调运3000吨大米、10万吨中央储备稻谷、5万吨中央储备小麦和1.4万吨中央储备食用油支援灾区。中粮集团紧急组织粮油食品，支援受灾严重的彭州通济镇和龙门山。中盐公司调运食盐保证灾区供应。华孚集团根据灾区需求，配合有关部门做好储备肉、糖的应急救灾供应。中央医药企业迅速组织力量，向灾区紧急提供药品和医疗器械。国药集团承担了中央医药储备调拨任务，从5月13日开始向灾区分四批紧急调拨呼吸机、心电监护仪、手术器械、输液器、碘酒等急需物资，保证了灾区医疗救助的需要，家宝总理表示非常满意，得到有关部门表扬。截至5月21日，共提供医药和医疗器械800吨，价值3亿元。中国生物向灾区紧急调运了精制破伤风抗毒素50万支以及10血型检测试剂和配