南宁市危险化学品环境污染隐患调查实施方案

1南宁市危险化学品环境污染隐患调查实施方案一、调查目的为了消除我市危险化学品生产流通领域存在的环境隐患，防止发生突发性环境污染事件，根据自治区有关文件精神，我局决定对全市市危险化学品的种类、数量、分布等做一个全面的调查，主要目的是：（一）提高环境应急监测响应能力。（二）为政府主管部门处理事故、追究责任提供科学依据。（三）建立南宁市危险化学品基础信息和空间信息档案。（四）提高我市环境风险预警与防范能力。二、调查目标和范围（一）调查目标对全市危险化学品生产、经营、储存、运输和使用中环境风险隐患开展调查。（二）调查范围调查范围为南宁市境内生产、经营、储存、运输、使用的危险化学品。三、组织与分工（一）组织机构1.领导小组组长：李俊成员：冯德夫谢宁张济锋韦敏刚韦永波施林杰刘冬梅黄政川李天海陈宁梁泽生彭玲2曾瑞华白毓豪罗荃陆永光段冰谢久兵李深谢健联络员：樊一良2.调查组组长：张华副组长：甘少逸、陈家宝成员：各县、城区环保局安排专人各开发区环保分局安排专人市环保监测站安排专人市环境监察支队（二）任务与分工领导小组负责项目组织领导、部门协调，调查组负责调查工作具体实施。各县、区环保局、开发区分局根据本方案开展辖区内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的调查工作。南宁市环境监察支队:负责调查工作方案的编制；市管企事业危险化学品环境管理、生产、存储、使用情况的调查；运输环节情况调查；材料汇总上报工作。南宁市环保监测站：负责工作部署和人员培训；对各县监测站应急监测的监督指导。四、工作方法结合污染普查情况，开展现场调查，并建立档案。五、工作内容3调查危险化学品的种类、数量、来源、用途、使用量、使用方式、储存量、储存位置、储存方式、运输与过境情况，危险化学品所在单位名称、地址、方位、面积、周围人口及环境情况、可能发生的危险化学品环境污染事故以及现有应对突发环境污染事故的装置和设施、存在的危险化学品环境污染隐患等相关信息。可分别从涉及危险化学品的以下几个环节展开调查。（一）涉及危险化学品企业环境管理检查（详见附表1）包括企业各项环保手续执行情况（环评、验收等），企业以往发生的环境污染事故情况，针对其可能产生的突发环境事件所采取的应急设施与措施、应急预案编制情况，以及企业环保工作的日常监督与管理情况等。（二）危险化学品固定源调查1.生产环节（详见附表2）主要包括危险化学品的种类、状态、生产许可证、生产种类、生产量和工艺方法等。2.储存环节（详见附表3）主要包括危险化学品储存方式、储存位置和储存量，以及企业周围人口密度、周围敏感目标情况。3.使用环节（详见附表4）主要包括危险化学品使用品种、类型、来源、用途、使用量等。4.经营环节（详见附表5）主要包括经营品种、经营许可证、销售量和销售渠道等。（三）流动源调查（详见附表6）4即运输环节的调查，主要针对南宁市辖区内涉及危险化学品运输的单位、人员、车辆和安全保障措施等方面展开调查。具体内容主要包括出入境和过境车辆的运输路线、危险路段名称、运输量、种类以及运输干线周边敏感目标（包括水系）等。六、工作步骤及时间安排时间：2009年1月至2009年5月，主要分为3个步骤。第一阶段准备阶段时间：2009年1月（一）制定方案制定南宁市危险化学品环境污染隐患调查实施方案，经论证后报区环保局项目办公室审批。（二）成立组织机构成立项目组织机构，确定部门分工，并召开市危险化学品环境污染隐患调查项目办成员工作会议，明确下达任务和分工内容。第二阶段实施阶段时间：2009年2月（一）工作部署和培训召开调查工作专题会议，布置和落实具体工作任务。并对各县、区环保局、开发区分局调查人员进行培训。（二）资料收集各县、区环保局、开发区分局选择一些具有代表性的涉及危险化学品生产、储存或使用的企业，调取该企业在原材料、生产工艺、主要机器设备、产品及相关负责人等环境管理制度，收集上报。5（三）现场调查1.危险化学品调查根据任务分工组织该类受调查单位的填报工作；对运输途径各关节进行环境风险调查。2.危险化学品案例调查各县、区环保局，各开发区分局，市环境监察支队对我市曾发生的危险化学品生产、经营、运输、贮存和使用各环节的污染事故进行调查，案例收集。（四）汇总2009年2月20日前，各县、区环保局，各开发区分局调查组负责将辖区所收集的档案和调查资料汇总，报市项目办。市调查组对上报的数据进行抽查和审核。第三阶段总结阶段时间：2009年3月至6月开展自下而上的验收、评比和表彰。七、质量保证市办将对各县、区、开发区的调查工作进行监督检查并对调查数据进行抽样核查，确保调查质量；抽查不合格的县、城区、开发区要重新调查。八、提交成果（一）建立南宁市危险化学品基础信息档案；（二）建立南宁市危险化学品空间信息档案。6表1广西危险化学品所属企业基本情况调查表所在城市城市代码单位名称所属行业单位地址坐标位置X度分秒Y度分秒行业类型代码所在(县)区邮政编码法人代表联系电话企业性质企业规模占地面积(万㎡)职工人数主要产品及产量单位网址主要原材料及消耗联系人周围人口密度万人/平方公里(1~3公里)周围主要敏感目标河流名称：距离：水库名称：距离：环境管理检查环评情况验收情况污染事故情况日常监督管理情况环境污染隐患环节应急设备与措施7表2广西危险化学品生产环节基本情况调查表表3广西危险化学品储存环节基本情况调查表危险化学品123456名称种类状态生产许可证有无年生产量(t/a)日生产量(t/d)工艺方法备注危险化学品123456名称种类状态最大存储量(t)正常存储量(t)储存方式储存位置储存坐标X度分秒Y度分秒备注8表4广西危险化学品使用环节基本情况调查表表5广西危险化学品经营环节基本情况调查表危险化学品123456名称种类状态年使用量(t/a)日使用量(t/d)来源用途备注危险化学品123456名称种类状态经营许可证有无年销售量(t/a)销售渠道备注9表6广西危险化学品运输环节基本情况调查表危险化学品12345名称种类10状态运输许可证是否配备有效通讯工具是否安装行驶记录仪或定位系统是否运输线路危险路段名称所经水系名称最大运输量(t)周边敏感点分布运输监控措施备注11填表说明本表由各涉及危险化学品生产、储存、使用、经营和运输环节的企业分别填写。其中，表1内容为必填，表2至表6内容根据各企业实际所涉及的环节进行选填。以下为调查表中各栏目填写的简要说明：1、行业名称、行业类型代码、企业性质、企业规模的要求填写与环境统计相同；2、坐标：X为经度，Y为纬度；3、名称：危险化学品名称依据《重大危险源辨识》GB18218-2000中表1~表4的名称填写；4、种类：危险化学品种类依据《重大危险源辨识》GB18218-2000中的分类（包括爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质四大类）进行填写；5、状态：填写“固态”、“气态”或“液态”；6、生产许可证、经营许可证、运输许可证、配备有效通讯工具和安装行驶记录仪或定位系统：分别在“有”或“无”一栏打“√”；7、环评情况：企业环评通过情况，包括环评报告编号、环评批复文号；8、验收情况：企业竣工环保验收监测通过情况，包括监测报告编号；9、污染事故情况：企业以往曾发生过的环境污染事故情况，包括事故发生的时间、原因、主要污染物质、受污染敏感点（如水系、居住区）等；10、日常监督管理情况：企业安全生产日常管理情况，包括管理制度、检查记录等；11、环境污染隐患环节：企业生产、使用危险化学品各生产单元的名称；12、应急设备与措施：企业应对突发性安全事故的设备设施以及应急预案编制情况；1213、工艺方法：生产危险化学品所采取的工艺；14、储存方式：填写如“罐装”、“瓶装”、“贮槽”、“仓储”、“地埋”等；15、储存位置：填写“厂内”、“厂外”或“厂内外”；16、来源：企业购买危险化学品厂商的名称；17、用途：企业使用危险化学品进行生产的最终产品；18、销售渠道：企业经营危险化学品的主要客户群；19、运输线路：从起运地到目的地所经过的主要道路；20、危险路段名称：从起运地到目的地所经道路中的危险路段，主要指弯多、弯集、路窄等及其它路况不理想的路段；21、所经水系名称：从起运地到目的地所经过的河流、水库名称；22、运输监控措施：企业为保证危险化学品运输安全所采取的措施情况。