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發光二極體（LED）製造廠之作業環境測定計畫撰寫範例中華民國98年11月10日目錄範例說明第一部份：一、訂定作業環境測定之目標...........................................................（1）二、建立組織及成員之職責...............................................................（3）三、蒐集基本資料.............................................................................（5）四、訂定與執行採樣策略.................................................................（14）五、量測數據的處理與應用.............................................................（27）六、檢討改進..................................................................................（30）七、文件管理..................................................................................（32）第二部份：模擬實廠擬定參考範例閃閃發亮公司作業環境測定計畫範例說明為避免勞工於作業場所因暴露有害物而對身體造成傷害，「勞工安全衛生法」第七條規定：雇主對於中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定。「勞工作業環境測定實施辦法」第二條指出：作業環境測定，指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃、採樣、分析或儀器測量。另於第九條規定：雇主依前條實施作業環境測定時，應訂定並依實際需要檢討更新含採樣策略之作業環境測定計畫。因此，為使作業環境測定可確實達到上述目標，在執行作業環境測定之前必須擬訂含有採樣策略之作業環境測定計畫。本範例所提及的採樣策略主要是針對化學性因子為研擬對象，由於物理性因子的危害源明顯具體且可能暴露的人員較為明確，故可直接掌握危害源並對從事該作業的相關人員進行測定，但化學性因子相對於物理性因子來說，複雜度明顯高出許多，由於作業人員可能因製程不同、暴露多種化學品再加上作業時間、作業環境等因素的影響，導致眾多的作業人員其暴露情形不易掌握，因此要如何利用有限的採樣經費，逐步並確實去掌握所有作業人員的暴露實態，則必須仰賴一套有邏輯的方法來評估應如何進行測定。本範例針對發光二極體製造業，提供「作業環境測定計畫撰寫範例及模擬廠參考範例」，希望能藉助本撰寫範例之引導，真正協助事業單位訂定一份屬於自己公司的作業環境測定計畫書。本範例內容分為兩大部分，第一部份為闡述作業環境測定計畫各要項之做法，共有七個章節，第二部份則提供一個模擬廠之參考例，以協助事業單位更容易瞭解一份完整之作業環境測定計畫應包含之內容。本範例所提及制訂作業環境測定計畫之方法，主要參考之資料來源有三：（1）行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所〝化學性暴露作業環境測定計畫技術手冊〞（編號【IOSH87-A313】）。（2）美國工業衛生技師學會(AIHA)於1998年所改版之職業暴露評估與管理之策略。”AStrategyforAssessingandManagingOccupationalExposures”(1998)。（3）南部科學工業園區管理局/勞委會勞工安全衛生研究所/工研院環安中心等於民國91年所共同制訂之〝台南科學工業園區勞工作業環境測定計畫制訂手冊〞。本範例綜合上述資料之內容，提供發光二極體（LED）製造廠擬訂一份完整的作業環境測定計畫之參考做法。在該範例中所建議的計畫書內容包含下列七項工作，分別為訂定作業環境測定目標、建立組織及成員之職責、蒐集工廠基本資料、訂定與執行採樣策略、處理與應用數據、檢討改進及文件管理等。各工作項目之關係如圖1所示，各項工作之作法將分別詳述於下面各節。圖1含採樣策略之作業環境測定計畫架構圖訂定作業環境測定之目標建立組織及成員之職責文件管理蒐集工廠基本資料訂定與執行採樣策略測定結果之評估與提議改善措施檢討改進本範例除協助提供事業單位作業環境測定計畫擬定方法之外，在此亦特別提醒事業單位依據「勞工作業環境測定實施辦法修正草案」第12條規定，僱用從事特別危害健康作業之勞工人數在100人以上之事業單位，其作業環境測定計畫應事先報中央主管機關認可；事業單位將其作業環境測定計畫委由作業環境測定機構或執業之工礦衛生技師辦理時，作業環境測定計畫應由其事先報中央主管機關認可，並納入交付承攬之採購契約執行及驗收。但事業單位作業環境測定計畫實施績效經中央主管機關認可者，不在此限。因此LED廠若有進行法令規範之特別危害健康作業（如「製造、處置或使用砷及其化合物或其重量比超過百分之一之混合物」的特別危害健康作業），即應配合此項規定進行相關措施。1一、訂定作業環境測定之目標【說明：欲使作業環境測定工作有遵循的標準，必須先制定工作目標。】作業環境測定的目標必須要與職業安全衛生政策相互配合。一個公司的職業安全衛生政策可以讓外界及員工瞭解公司維護工作場所安全衛生的態度及誠意，並經由人人參與達到員工對企業的向心力，為事業單位進行作業環境測定工作的最高指導方針。一個公司的職業安全衛生政策可能不會改變，但是作業環境測定目標必須依實際狀況逐年修正，例如：有些公司剛成立，作業環境測定制度尚未建立，勞工之暴露情形也完全不知，因此該階段的作業環境測定目標就可設定為「掌握勞工工作現場之暴露實態」，若該公司已執行作業環境測定一段時間，此時的目標就可以設定為「保障勞工免於作業場所中有害物的危害，使暴露的濃度合於法令標準，提供勞工健康舒適的工作環境」。各公司可自行依據工廠現況，設定於某一階段預計達到階段性的方向。表1為模擬的作業環境測定目標參考選項，各公司可挑選符合自己實際狀況的選項做為目標，亦或是自行撰寫合適之內容，兩者皆可。表1作業環境測定目標之參考選項範例內容屬性說明為符合『勞工作業環境測定實施辦法』之相關規定。符合法令基本要求依法每半年執行作業環境測定相關工作。符合法令基本要求為同時符合『勞工作業環境測定實施辦法』及『勞工作業環境空氣中有害物容許濃度標準』之相關規定。符合法令基本要求為評估勞工作業環境空氣中有害物濃度是否符合『勞工作業環境空氣中有害物容許濃度標準』或自行設定優於法令管制標準之規定。除符合法令基本要求外，更進階優於法令2範例內容屬性說明依規定每半年執行作業環境測定，並逐步瞭解平時及非例行性作業人員之暴露實態。除符合法令基本要求外，更進階優於法令瞭解每一個工作人員（相似暴露群）的暴露實態，並逐步降低暴露至容許濃度以下。除符合法令基本要求外，更進階優於法令建立一套完整的作業環境測定評估系統，逐步瞭解每一個工作人員的暴露實態，以建置全廠人員的暴露基礎資料。除符合法令基本要求外，更進階優於法令…………………………………………………………………………….……………………….…………………………………………………………………………….………………………..3二、建立組織及成員之職責【說明：為使作業環境測定各項工作權責分明，必須先建立相關組織及成員之權責，以確保各項工作皆有專人負責。】作業環境測定工作的執行，非一人可獨立完成，而是要仰賴一個小組。例如在測定工作執行之前，需要有廠方人員提出作業環境測定規劃（在規劃的過程中亦需要有勞工代表提出實際需求），接下來的採樣工作則有兩種方式可以進行，一是交由採購人員對勞委會認可之作業環境測定機構/執業之工礦衛生技師，進行工作委託等相關事宜並安排時間至作業現場進行測定工作（需有現場主管及勞工配合），另一種方式若是事業單位本身就已僱用乙級以上之化學性因子作業環境測定人員，則可由該人員依據相關採樣規定自行進行測定，但不論是由勞委會認可之作業環境測定機構/執業之工礦衛生技師或是由廠內乙級化學性因子作業環境測定人員進行採樣工作，採集後之樣本皆應送請認可實驗室進行化驗分析，最後再由作業環境測定機構/執業之工礦衛生技師出具檢測報告給事業單位（若是廠內本身就具備乙級化學性因子作業環境測定人員，則可由其自行採樣後送交認可實驗室進行分析後出具測試報告）。這一連串繁瑣之流程，必須要有一個專屬組織來完成，而過程中的各項工作更必須要權責分明且指定專人負責，才可使作業環境測定工作順利進行。作業環境測定工作進行前，相關細節必須由勞工安全衛生人員於事前規劃並執行；若採樣工作需委外進行，則應會同採購人員評選廠商及驗收；而訂定採樣規劃及執行現場採樣時，亦必須有現場主管及勞工代表之參與，才能得以順利進行；至於委外之作業環境測定機構最好於年度計畫4擬訂時就確定，才有充裕的時間進行溝通及協調，使作業環境測定工作做得更加完善。組織建立及成員職責之參考格式見表2。表2建立組織及成員職責之參考例人員類別負責人（單位）姓名職責雇主王XX1.掌握勞工對於化學品的暴露實態2.提供勞工安全無虞的工作場所工安部勞工安全衛生人員陳XX1.評估廠內危害並進行作業特性調查，擬定及執行作業環境測定計畫2.提出採樣規劃3.作業環境測定工作協調及管理4.環測過程定期查核5.測定結果之評估與提議改進措施6.紀錄保存採購人員吳XX1.作業環境測定委外工作之採購、簽約與付款。現場主管（人員）代表製造部：馬XX製程部：張XX設備部：王XX1.提出作業環境測定需求2.提供現場相關資訊3.確定受測人員4.採取改進措施勞工代表李XX1.提出作業環境測定需求2.監督環測工作之執行勞委會認可之作業環境測定機構（執業之工礦衛生技師）XX顧問公司1.受委託執行各項環測工作（以簽約內容為準）2.環測目標（人員或地點）工作特性之掌握。3.檢視研析作業環境測定結果，並回饋至下一次採樣策略規劃參考。4.提供專業諮詢註：若公司已聘僱之勞工安全衛生人員具有乙級以上之化學性因子作業環境測定人員資格者，即可執行各項採樣工作，因此相關事項可列入該勞工安全衛生人員之職責內。5三、蒐集基本資料【說明：為協助各項作業環境測定工作之進行，工廠必須將各項有用的資料事先整理。】事業單位在建立作業環境測定計畫前必須先將工廠資料歸納整理，基本資料的建立應涵蓋工作場所（workplace）、工作執行型態（workforce）及環境因子（environmentalagent）等三大層面。由於進行作業環境測定規劃時，工作場所的相關資訊包含製程、廠區平面圖等資訊必須要建立，才能確認可能暴露的危害及地點；另外在工作型態方面，則應對作業內容及人員分配進行調查，才得以掌握暴露可能發生的時間點及人員；至於在環境因子方面，則應掌握有害物質的種類並建立清單，內容應包含其相關的毒理資料；最後對於歷年的作業環境測定資料亦應重點式的加以整理，才能快速掌握工廠歷年的暴露情形。因此綜合上述，必須蒐集工廠的基本資料應包含製程流程說明、現場配置圖、作業內容調查、人員組織配置、有害物質資訊及歷年作業環境資料整理等項目，以系統性的方式進行調查並整理，各項資料可參考以下之格式進行整理。（一）製程流程說明：為了掌握可能的暴露，必須對製程加以瞭解。對於製程的描述可以製程流程圖或以文字說明表示，除此之外，對製程中各單元的相關有害物暴露情境儘可能加以標註，但若有害物的物種繁多，可於有害物資訊之部分再加以說明。發光二極體主要由晶粒發光，在此以氮化鎵LED為例，簡介晶粒的製作方法。發光二極體是半導體材料，需要先進行磊晶成長，也就是在基板上成長P型及N型半導體。氮化鎵LED多成長在藍寶6石基板上，成長的方法以有機金屬化學氣相沉積法（metalorganicchemical－vapordeposition,MOCVD）為大宗。在進行化學氣相沉積時，把含有被沉積材料的氣體，導入受到嚴密控制的反應室內。當這些氣體在受熱的基板表面上起化學反應時，會在