1渝水区财税工作调度会议纪要2008年11月18日晚,区委常委、常务副区长聂志新在区第二行政办公大楼视频会议室主持召开了全区财税工作调度会议。在主会场参加会议的有:区国税局况卫国,区地税局刘春平,区财政局欧阳瑛华、胡文杰、廖小良,区招商局胡保芽,区人劳局杨满德,区计生局刘永生,区环保局杨小华,区民政局黄建平,区交通局敖春根,区工商局林家树,区经贸局胡华龙,区卫生局朱晓宝,区建设局段小毛,区发改局吴志强,渝水国土分局李金德,城区国土分局曹清林,区法院简强,区检察院周建国,渝水公安分局胡菊保,城北办杨伍涯,城南办罗劾平,袁河办谢琪,仙来办钟小明,仙来区管委会彭毅,良山工业基地钟冬明,袁河工业基地章方根,下村工业基地但堂平。在分会场参加会议的有:各乡镇乡镇长和分管财税工作领导以及所在乡镇的各国税分局局长、地税分局局长。会议分别听取了区财政局、区国税局、区地税局1-10月份全区财税入库情况、存在问题和下一步打算,并就当前的经济形势和下一阶段财2税工作进行了认真分析、研究和部署。现将会议纪要如下:一、会议认为,受当前全球经济危机等不利因素影响,我区经济发展受到不同程度的冲击,完成全年财税任务受到严峻挑战。会议要求,各地、各部门要高度重视,加强领导,精心组织,切实加大财税征管力度,确保完成年初提出的全区10亿元财税任务不动摇,并努力向10.6亿元财税目标冲刺。二、会议全面部署了下一阶段的组织收入工作(一)全面排查,挖潜补征各地、各有关部门要全面盘点本辖区内税源情况,摸清哪些企业、个体户征收了,哪些漏征了,哪些还存有潜力可以挖掘,并一一梳理出详细清单,全力做好税源补征和挖潜工作,做到应收尽收,防止“跑、冒、滴、漏”。该项工作由欧阳瑛华牵头,在11月底以前督促各乡镇(办)将盘点情况汇总上报。其中,国税、地税系统分别由况卫国局长和刘春平局长负责督促所属税收征管机构抓紧盘点上报。(二)突出重点,清收扫仓31、关于房屋出租税。城区4个办事处要从速成立清收小组,切实加大工作力度,尽快清理和征收本辖区内所有店面、房屋出租税收,把任务层层分别落实到各村委会、居委会,全力组织清收小组逐门逐户予以清收。对隐匿不报的,要采取举报有奖及抓典型的办法,严肃处理一批典型,促进税收补征,实现房屋出租税收新突破。此项工作由区地税局刘春平牵头负责,各办事处、渝水公安分局、区建设局、区民政局等部门参加,确保在12月上旬前完成。2、关于餐饮住宿娱乐税收。目前,我区的餐饮住宿娱乐业税收存在较严重的漏税、少征现象。为切实加大征管力度,会议确定,由区地税局刘春平局长牵头负责,各分管副局长分片包干,组织全面清查,实行逐门逐户清理,并合理调高税负,区人劳局、区招商局、区环保局、区卫生局、区工商局、渝水公安分局和各有关办事处分别派人参加。该项工作要求在11月底前完成。3、关于房地产所得税。该税种清收工作由区地税局刘春平局长牵头协调,认真做好与市地税局的衔接和沟通,督促该税种应收尽收,并划转到位。44、关于农业“两税”。该税种清收工作由区财政局欧阳瑛华牵头负责,渝水国土分局、城区国土分局全力配合,认真做好该税种的清收工作,确保12月上旬清收到位。各乡镇(办)和三个工业基地负责做好本辖区范围内的农业“两税”的清收工作。5、关于铁精粉税收。明年铁精粉增值税由13%调高至17%,这给今年的铁精粉税收清收工作带来了契机。为切实做好该税种的征管清收工作,会议确定,由区整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组成员胡文杰牵头,区国税、地税、环保等部门参加,良山镇和下村镇全力配合,逐户上门做好宣传、催缴工作。该项工作要求在12月10日前完成。6、关于各基建工地税费。该税费的清缴工作由区财政局欧阳瑛华牵头,区国税局、区地税局、渝水公安分局、渝水国土分局、区建设局、区招商局、区发改局等部门参加,各工地所属乡镇(办)、工业基地要全力配合、支持做好清收工作。涉及货运产业的,由区交通局王业成牵头,各工地所属乡镇(办)、工业基地、公安等部门参加,做好清收工作。此项工作要求在12月510日前完成。7、关于货运产业开票问题。该项工作已召开了专门会议布置,由区交通局王业成牵头,组织交通、稽征、工商、交警、地税等相关部门抓紧落实。目前,需要及时落实到位的有三项:一是落实统一在区行政办证中心实行联合办公;二是领导牵头,责任到人,尽快完善出台加强我区货运产业发展的意见,并逐条确定专人、限时落实;三是集中开展联合整治。全部工作要求在12月10日前落实到位。8、关于注册联商。会议要求,各乡镇(办)、仙来管委会要切实加大注册联商力度,大力引进商贸、流通企业和公司总部进驻,统一规范征管工作。要认真研究制定加快总部经济、结算经济发展的招商扶持政策,并着手筹备发展楼宇经济专题研讨会,认真研究总部经济和结算经济,促进楼宇经济规范、健康、快速发展。该项工作由区财政局欧阳瑛华牵头,区国税局、区地税局、区交通局、区招商局等部门参加,要求在11月底形成扶持政策初稿送审。9、关于南安等土地整理项目税收。该税种清收工6作由区财政局欧阳瑛华牵头,渝水国土分局等相关部门参与,各有关乡镇(办)配合,认真做好清收工作。此项工作要求在12月10日前完成。10、关于社会抚养费征收。该项工作由区财政、区计生局牵头,各乡镇(办)配合。一是要加大清收力度;二是要规范社会抚养费提取,提高集中比例。会议要求,清收工作由区计生局刘永生负责,规范提取工作由区财政局欧阳瑛华负责,各乡镇(办)按照属地原则抓好落实。如有必要,可组织公、检、法三家协助清收。此项工作要求在12月10日前完成。(三)未雨绸缪,超前谋划会议提出,各地、各有关部门要提前思考,提前谋划,找准增长点,认清制约点,采取强有力的组织领导措施,创造性地开展工作,以决战决胜的信心和决心,全力做好明年的财税工作,为实现2010年财政总收入超20亿元奠定坚实的、关键性的基础。为此,会议要求,区财政局要牵头做好明年财税工作的预测。三、会议就明年的财税工作形势进行了分析和研究会议认为,受全球金融危机加深、增值税转型等系7列因素的影响,明年的财税工作形势将更为严峻。各地、各单位一定要认清形势,找准方向,切实增强时不我待、早争主动的紧迫感和责任感,突出重点,狠抓征管,创造性地做好我区的财税组织工作。一是要切实抓好项目建设,特别是工业项目建设,确保现有项目早开工、早投产、早见效,在谈项目早落户、早进资、早开工。二是在抓好工业招商的同时,要全面抓好第三产业特别是城区第三产的招商,切实加大城区4个办事处的渗透挤压力度,确保有一批新的三产企业落户。三是要切实抓好总部经济、楼宇经济、货运产业的招引力度,制定优惠政策,规范税费管理。全力做好招商工作,特别是要抓好以商招商,力争有更多的结算经济进区落户。要突出抓好以荣泰集团海西中部钢铁物流中心及网上交易中心、硅钢物流等一批物流项目和结算经济项目的继续招商跟进,确保项目顺利实施,早见成效。以此为平台,跟踪引进一批大型货运企业。四是要切实抓好与新钢等驻区中央省属企业的协调,以利益为纽带,以互利为前提,理清其贸易关系,8促进一批贸易企业、结算型企业顺利落户。五是要加大与新钢的协调力度,着力解决好新钢板材、吉烨煤化等企业与新钢在贸易、财务结算等方面的问题,调整好统计口径,尽快纳入我区财税体系。六是要继续抓好基建项目税收、房屋出租税、餐饮住宿娱乐业税收、房地产企业所得税、农业“两税”的征收工作,加强对零散税收的征管,确保应收尽收。四、会议就抓好明年财税改革、财政预算和开源节流工作进行了初步的部署一是关于开源节流、压缩支出。该项工作由区财政局牵头拿出切实可行的措施,努力在1至2个方面取得突破。各乡镇(办)及有关部门要拿出实打实的措施,创造性地搞好节支节流工作。二是关于扶持工业企业特别是有效益的中小企业。该项工作由区财政局牵头,研究制定政策救企办法,帮助企业渡过难关。三是关于明年的财税工作意见。由区财政局牵头组织区国税局、区地税局及重点乡镇(办),提前做好明年财税工作的预测工作,在此基础上,形成明年的财税9工作意见。会议强调,此次会议部署的各项工作由区政府办负责抓好督促落实。