1吉林省白山市城市环境卫生工作定额(试行)二0一二年五月二十五日2目录一、编制依据…………………………………………………1二、编制原则…………………………………………………1三、适应范围…………………………………………………2四、引用标准…………………………………………………2五、有关规定…………………………………………………2六、参考文献…………………………………………………4第一章环境卫生劳动定额…………………………………..5第一节工作量定额…………………………………………5一、道路及公共场所清扫保洁……………………………5二、生活垃圾收集运输……………………………………12三、生活垃圾清运(转运)………………………………16四、建筑垃圾清运…………………………………………19五、生化(医疗)垃圾收集运输………………………..22六、垃圾收集容器及收集站(点)保洁…………………..24七、粪便收集运输……………………………………….263八、公共厕所管理与保洁…………………………………30九、生活垃圾卫生填埋处理………………………………31十、生活垃圾堆肥处理……………………………………38十一、生活垃圾焚烧处理……………………………….41十二、医疗垃圾处理…………………………………….42十三、粪便无害化处理………………………………….44十四、城市水域环境卫生作业………………………….45第二节各类人员配备定额……………………………….50一、人员比例标准…………………………………………50二、各类人员划分…………………………………………53三、环卫监察人员配备准………………………….....55第二章环境卫生物资消耗定额…………………………….55一、垃圾运输车辆、粪车汽油消耗定额……………….55二、装载机油耗定额……………………………………..56三、洒水车、道路清扫车消耗定额………………………57四、车辆各种辅助油定额…………………………………574五、车辆易损物品定额……………………………………61六、生产车辆保养间隔里程定额………………………..67七、装载机保养时间………………………………………67八、生产车辆大修间隔里程定额………………………..67九、辅助车辆保养时间……………………………………68十、生活垃圾转运站消耗定额……………………………70十一、公厕保洁物耗定额…………………………………72十二、粪便清掏工具消耗定额(人工清掏)……………74十三、清掏工具消耗定额(吸粪车吸粪)………………74十四、清扫工具消耗定额…………………………………75十五、清运工具消耗定额(人工装卸)…………………75十六、垃圾箱、垃圾桶、果皮箱、清扫工具消耗定额………………………………….76十七、生活垃圾收集物资消耗定额……………………..77十八、生活垃圾填埋处理场消杀药物定额……………..77十九、生化(医疗)垃圾处理物资消耗定额………….785第三章环境卫生各类作业成本…………………………….80第一节生产成本………………………………………….80一、人员经费(工资、津贴、福利等)…………………80二、车辆修理基金……………………………………….87三、设备折旧…………………………………………….90四、劳保用品………………………………………………93五、消耗物资成本…………………………………………96六、财务费用…………………………………………….99第二节非直接生产成本………………………………..100一、办公费…………………………………………..…100二、差旅费………………………………………………101三、服务车辆费用………………………………………101四、办公地点水电费……………………………………102五、养路费………………………………………………102六、会议费……………………………………………..104七、办公取暖费………………………………………..1046八、修缮费……………………………………………….105第三节非直接生产成本的摊入………………………..106一、办公费的摊入………………………………………107二、差旅费的摊入………………………………………107三、服务车辆养护费用的摊入………………………..107四、办公地点水电费的摊入…………………………….107五、服务车辆养路费的摊入……………………………107六、会议费的摊入………………………………………108第四节各主要工种成本计算公式………………………108一、人工清扫………………………………………….108二、机械化清扫………………………………………..109三、生活垃圾清运……………………………………….110第四章、相关规定标准………………………………….1107吉林省白山市城市环境卫生工作定额(试行)说明主编单位:吉林省白山市环境卫生管理处主编拟稿:白山市环境卫生管理处核算统计科韩可蛟一、编制依据(一)《全国城镇市容环境卫生统一劳动定额》(2008年由中国城市环境卫生协会制定)(二)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)(三)《吉林省城市市容环境卫生管理条例》(2008年11月28日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第七次通过)(四)《吉林省城市市容环境卫生管理考核标准》(五)《吉林省白山市城市市容和环境卫生管理细则》(白山政令[2005]8号)二、编制原则(一)统筹兼顾原则以市辖区为基础,兼顾各区、县经济技术发展水平的差异,以科学发展观为指导,实事求是,力求体现客观科学、合理。具有一定的前瞻性,以适应和促进环境卫生事业的发展。8(二)规范统一原则参照现行国家、部有关法规、标准和规定,根据城市环境卫生作业属劳动服务性行业的特点,将相同或相近的工种、岗位,按统一标准和要求,划分各类人员定额和定员标准。(三)效率优先原则根据“打破行业垄断,节省政府投资,提高工作质量,为群众提供良好的工作、生活环境”的原则,按照“高效、精简、满负荷”的要求,确定定额、定员标准。(四)行业管理原则作为城市环境卫生工作定额标准,其范围、内容涵盖了本行业各类作业和劳动工种,体现了全方位、全行业管理的要求。三、适应范围本定额是环境卫生作业单位计算人工、核定物耗、组织生产、考核工效、进行经济核算和按劳分配的依据。四、引用标准《劳动定额术语》(GB/T14002—92)。《工时耗费分类、标准时间构成》(GB/T14163—93)。《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》(建标[2008]110号)。《城市环境卫生质量标准》(建设部2008年)《城市公共厕所规划和设施标准》(中华人民共和国城乡建设环境保护部标准CJJ14—87)9五、有关规定(一)定额概念时间定额〈亦称工时定额〉:生产单位合格产品或完成一定的工作任务所需的劳动时间消耗限额。产量定额:单位时间内生产合格产品的数量或完成工作任务的限额。人员定额:按一定专业素质要求,对配置各类人员操作设备所规定的限额。(二)劳动消耗一个具有一定知识技能,正常的普通劳动者,使用相应的工具,对劳动(或服务)对象,进行劳动(或服务)所消耗的体力和脑力。劳动消耗以工日表示。每一工日以八小时计算。(三)定额时间构成包括作业准备与结束时间、作业时间(基本时间+辅助时间)、作业放宽时间(技术性宽放时间和组织性宽放时间)、个人生理需要宽放时间。即:T=Tzj+Tz+Tzk+Tjzk式中:T——定额时间;Tzj——准备与结束时间;Tz——作业时间;Tzk——作业宽放时时间;Tjzk——个人生理需要与休息宽放时间。(四)定额中凡注明“以内”或“以下”者均包括本身;“以外”或10“以上”者均不包括本身。(五)根据定额预算时,如发生需乘以2个以上(含2个)系数时,计算方法为定额乘以各系数之积。六、参考文献《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》(试行)《江苏省城市环境卫生作业劳动定额》(讨论稿)《城市道路清扫保洁质量与评价标准》《太原市环境卫生作业定额》《广州市环卫工作定额》《吉林省汽车、摩托车维修行业工时定额》11第一章环境卫生劳动定额第一节工作量定额一、道路及公共场所清扫保洁1、工作内容1.1使用清扫保洁工具、道路清扫保洁车和洒水车等对城市建成区的车行道、人行道、高架道路、过街天桥、地下通道、广场等清扫保洁作业,清除路面尘土、杂物,维护道路整洁。作业结束后,保养作业工具、车辆。1.2道路清扫保洁分为人工清扫保洁、机械清扫保洁、洒水冲洗道路等三种作业形式。1.2.1人工清扫保洁:指用扫把、笤帚、簸箕、铁锹等简易工具清除路面尘土、杂物等。1.2.2机械清扫保洁:指用道路清扫保洁车清扫保洁,清除路面尘土、杂物等。1.2.3洒水冲冼道路:指用洒水车洒水、冲冼道路,清除路面尘土、杂物,防尘降温。2、道路等级划分道路清扫保洁等级,参照建设部《城市环境卫生质量标准》,将道路划分为一级道路、二级道路、三级道路和四级道路,四个等级。道路清扫保洁等级具体划分由当地市(县)环境卫生主管部门确定。附:建设部道路清扫保洁等级划分表12表1—1道路等级道路清扫保洁等级划分条件一级1、商业网点集中,道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段;2、主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干路及其所在地路段;3、大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段;4、平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段;5、主要领导机关、外事机构所在地。二级1、城市主、次干路及其附近路段;2、商业网点较集中、占道路长度60-70%的路段;3、公共文化娱乐场所所在路段;4、平均人流量为50-100人次/分钟的路段;5、有固定公共交通线路的路段。三级1、商业网点较少的路段;2、居民区和单位相间的路段;3、城郊结合部的主要交通路段;4、人流量、车流量一般的路段。四级1、城郊结合部的支路;2、居住区街巷道路;3、人流量、车流量较少的路段。133、定额计算规则3.1道路人工清扫保洁3.1.1人工清扫保洁作业人员每日有效工作时间为6.5小时。3.1.2道路人工清扫保洁定额以m2/工日计算。3.1.3道路人工清扫保洁面积计算公式:S=L×(W1+W2+W3+W4+W5+W6+W7+W8+W9)式中:S——实际清扫保洁面积(m2)L——应扫道路的长度(m)W1、W2——指人行道宽度。W3、W4——指非机动车道的宽度。即人行道边沿石至非机动车道与机动车道的分隔设施之间的宽度。W5、W6——指非机动车道与机动车道分隔设施的宽度。W7、W8——指机动车道路中央设分隔设施,上、下行路的宽度。W9——指机动车道路中央分隔设施的宽度。3.1.3.1此公式为四块板道路面积计算方法。非四块板道路面积计算,参照上述方法依据道路的实际情况计算面积。3.1.3.2分隔设施:指绿化隔离带、交通护栏、隔离墩。3.1.3.3L×W1、L×W2为道路两侧店铺或构筑物墙体与人行道边沿石之间硬化地面的面积。其面积以全面积计算。人行道上有绿化带、绿地的,W1、W2为硬化地面的平均宽度。143.1.3.4非机动车道、机动车道以全面积计算。3.1.3.5L×W5、L×W6、L×W9为非机动车道与机动车道分隔设施的面积和机动车道路中央所设分隔设施的面积。各地可根据某段道路污染的具体情况,乘以0.4—1.0系数后计入清扫保洁面积。3.1.3.6人行道、人行横道、人行天桥、广场、地下通道、步行街、步行桥的清扫保洁面积按全面积计算。3.2道路机械清扫保洁3.2.1每日有效工作时间为:干扫6小时、湿扫5.5小时。3.2.2定额工作量以km/工日计算。3.2.3机械车辆作业时行驶速度参数:清扫作业:6—8km/h,保洁作业:8—12km/h。3.3道路洒水冲洗作业3.3.1每日有效工作时间为6.5小时。3.3.2定额工作量以km/工日计算。3.3.3冲洗、洒水车辆行驶速度参数:冲洗作业:6—10km/h。洒水作业:15—20km/h。4、道路清扫保洁定额表道路人工