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－1－国外环卫动态第9期（总第100期）北京市环境卫生设计科学研究所2008年9月10日欧洲垃圾填埋场面临饱和状态意大利南部城市那不勒斯爆发垃圾危机，德国汉堡同意伸出援助之手，每天为其处理700吨垃圾。事实上，面对垃圾处理问题的城市何止是那不勒斯市，欧洲各国的垃圾填埋场也已面临饱和状态。德国汉堡市同意为意大利那不勒斯市处理部分垃圾，为期12个月。但汉堡地方当局表示，这并不是一个长期的解决方案，意大利还需要自己解决问题。据《欧洲新闻》报道，由于土地资源紧张，欧洲已没有足够的土地兴建新的垃圾填埋场，减少垃圾产量已迫在眉睫。欧盟已规定其成员国必须在2020年之前，将运到垃圾填埋场的垃圾量减少到1995年的35%，并开始严厉限制和减少开发新的垃圾填埋场。不过，要做到这一点并不容易。意大利、西班牙、希腊和英国仍把超过六成的垃圾送到垃圾填埋场处理。英国垃圾产生量每年递增3%，照此速度，垃圾填埋场将在9年内达到饱和。同时，英国地方政府垃圾处理协会也表示，英国送到垃圾填埋场的垃圾数量比欧盟任何国家都多，已经没有什么土地用来填埋垃圾了。不过，也有一些国家在垃圾处理方面做得不错。过去10年，德国和一些北欧国家就花了许多时间，研究如何减少和最大限度地利用垃圾。如：采取各种措施减少垃圾产生量，促进垃圾回收再利用以及禁止有机垃圾进入填埋场等。在德国汉堡的街道，居民必须将垃圾进行分类，丢进4种不同的垃圾桶内，以便进行垃圾回收再利用或焚烧制能。正因为人们环境意识的提高，在当地人口增加的情况下，垃圾产生量却比10年前要少得多，此经验值得借鉴。编译自英刊《废物处理》（2008.5期）墨西哥阿梅喀市强制推行垃圾分类乱扔垃圾可能被监禁墨西哥阿梅喀市政府最近出台了一项新法规。法规要求，自2008年10月1日起，该市居民必须将所有有机和无机垃圾分开投放，在公路上乱扔垃圾者将被处以相当于5～20天最低工资的罚款，并有可能被罚监禁36小时。该市政府实施这一措施是希望能够有效解决固体垃圾处理问题。目前，该市在实行自觉垃圾分类政策过程中，已有90%的中心城区居民参与了垃圾分类。新的垃圾分类强制法规要求－2－所有市民必须进行垃圾分类。这项新法规的实施将有利于垃圾最大限度的回收再利用，延长垃圾填埋场寿命，进一步推动有机垃圾的分类处理和回收利用。编译自美刊《生物循环》（2008.5期）英国将对不进行垃圾分类者罚款英国将采取更加严格的政策，对不按规定进行垃圾分类的居民课以50英镑的罚款，以提高英国的垃圾回收利用率。按照英国环境法规的规定，每个家庭都要购买带有特殊标记或条形码的垃圾袋，以便对自家垃圾进行分类，并建议家庭垃圾容器要上锁，防止他人偷倒。按照英国2007年制定的垃圾分类处理战略，到2010年垃圾回收率要达到40%，2020年要达到50%。编译自英刊《废物处理》（2008.5期）曼谷展开减少垃圾为地球降温活动据泰国《世界日报》报道，今年1月1日，曼谷市政府在全市举办了主题为《减少垃圾为地球降温》大型群众活动。市政府在各大商场、超市和加油站设立了分类垃圾桶，要求市民进行垃圾分类。垃圾分为5大类：玻璃、金属、纸张、塑料和奶盒。可再生的垃圾出售给回收厂商，所获资金捐给社会救助基金会。市政府将每年6月定为《减少垃圾为地球降温》月，每年9月定为《自觉垃圾分类行动》宣传月。向市民宣传垃圾分类，培养市民自觉实行垃圾分类的观念，协助市政府进行垃圾分类。同时，将有害垃圾单独存放，每月1日和15日定期由市政府收集处理。这些办法的实施，可有效减少垃圾的产生量，能回收利用的垃圾可得到适当的处理和再利用，以减少垃圾处理难度，降低垃圾处理费用，同时，减少垃圾对环境的污染。编译自美刊《生物循环》（2008.5期）巨型垃圾岛威胁美国海岸据美国《纽约时报》报道，美国海岸正在经受一场史无前例的垃圾危险——在从加利福尼亚州到夏威夷群岛之间的广阔海域上，一座由无数垃圾构成的岛屿正在不断扩展着自己的势力范围。目前，这座“岛屿”的面积已超过得克萨斯州，总重量超过了350万吨。据专家们介绍，这座漂浮在海面上的巨大垃圾岛主要由生活垃圾构成，其中80%都是废弃的塑料制品。自上世纪80年代受到专家们的持续观测以来，这座“岛屿”的面积已增长了9倍之多。不过，要想将其彻底清除似乎不太可能，唯一的办法是放弃使用塑料包装制品。科学家们现在已找到了导致这座“垃圾岛”形成的原因。那些被废弃的塑料制品通过下水道进入了海洋，而不断运动的洋流又使他们聚集在一起，并最终形成了我们今天看到的“垃圾岛”。由于洋流呈循环式运动，原本分散的小块垃圾会被逐渐地聚集在一起。目前，这座“垃圾岛”仍处于公海水域，而且也未阻碍国际航道。据估计，要彻底清除“垃圾岛”，要耗费数10亿美元的资金。除此以外，现在还没有任何国家愿意承担在这片公海水域清理垃圾的工作。生态学家们警告，飘浮在海洋上的垃圾还会对水生生物构成严重威胁。他们解释说，鸟类错误地将塑料当成食物，导致消化系统受到阻塞。误食塑料的鸟类最终因饥饿而死。塑料袋在长达数百年的时间内很难降解。世界上许多国家正在开始有偿使用或禁止使用难降解的塑料制－3－品，尝试使用能够生物降解的塑料制品或可重复使用的塑料制品，以逐步过渡到完全停止使用和制造难降解塑料制品的时代，达到“绿色消费”标准。编译自美刊《生物循环》（2008.5期）日本推广生物塑料治理白色污染近年来，日本政府大力推广生物塑料，这类外观和普通塑料差别不大却有益环境的塑料有望成为解决白色污染的途径之一。生物塑料是在微生物作用下生成的塑料，或者是以淀粉等天然物质为基础生产的塑料。大到电视机的支架、电脑框体，小到小摆件、垃圾袋等，生物塑料的身影随处可见。生物塑料不仅对环境友好，对人的肌体适应性也非常好，可望用于生产被肌体吸收的术后缝合线等产品。日本政府为推广生物塑料等可再生资源的使用，出台了《生物技术战略大纲》和《生物塑料综合技术》。其中提到：扩大生物塑料的使用是一项重大战略。《生物技术战略大纲》设定的政策目标是：到2010年，20%的塑料要用可再生资源制造。推广生物塑料还面临几个问题：一是价格问题：生物塑料现阶段比普通塑料价格要高2~3倍，阻碍了这类材料的迅速普及。现在一些日本企业在其产品中使用生物塑料，主要是为了树立企业的环保形象。不过，业内人士预测，一旦生物塑料进入批量生产阶段，成本可大大降低。二是生物塑料和生物燃料可能会与人争粮。生物燃料来源于玉米、小麦等粮食作物，会带动世界粮食价格上涨。以玉米等为原料的生物塑料也可能导致同样的问题。目前，日本、美国等国的科学家已着手用废木材、野草等制造生物塑料。目前，不少专家都看好生物塑料这一发展方向。编译自美刊《生物循环》（2008.5期）赞比亚规范一次性塑料包装袋生产销售赞比亚环境委员会最近向国内一次性塑料包装袋的生产商、进口商和销售商下达了“最后通牒”，限他们在年底前向该委员会申请办理生产经营许可证，否则将不得再从事相关的生产经营活动。据赞比亚《邮报》最近报道，赞比亚环境委员会在一份通知中强调，企业无证生产或无证经营一次性塑料包装袋都属于违法行为，一旦查出，将会受到有关部门的严惩。在通知中还强调了“谁污染，谁负责”的原则，并要求有关企业在10月底之前向环境委员会提交环保监控方案，全程负责一次性塑料包装袋从生产、销售到回收再利用所有环节的工作。“白色垃圾”已经成为赞比亚的一大污染源，对环境造成的负面影响越来越大，环境委员会此举旨在规范一次性塑料包装袋的生产销售和回收再利用，进而达到净化公共环境、保护居民健康的目的。编译自英刊《废物管理》（2008.3期）美国洛杉矶将限制使用泡沫餐盒和塑料袋为了减少“白色污染”给环境带来的危害，美国加利福尼亚州洛杉矶市政府最近通过了两项禁令，计划对泡沫餐盒和塑料袋的使用进行限制。根据第一项禁令，从2009年7月1日开始，由聚苯乙烯泡沫塑料制作的一次性餐盒不能再在以下场合使用：市政府所属大楼、洛杉矶国际机场以及市政府举办各种活动的场所。禁令－4－还要求市政府官员尽可能使用可重复利用的茶杯和碟子。第二项禁令规定，从2010年7月1日开始，该市内所有超市和零售商店禁止使用塑料袋，顾客购物时需自带布袋或花钱购买可降解的纸袋，每个纸袋25美分。该市政府认为，保护环境必须靠实实在在的行动，并希望通过这些行动来教育民众，提高人们的环保意识。目前,该市市民每年使用大约23亿个塑料袋，还有大量的泡沫餐盒被废弃。这些无法降解的泡沫餐盒和塑料袋对环境造成了严重污染。编译自美刊《生物循环》（2008.5期）澳大利亚将逐步禁用塑料袋澳大利亚环境部今年4月召开了环境工作会议，专门讨论了该国在2008年底前逐步禁用塑料购物袋的问题。澳大利亚有2000万人口，一年用掉的塑料购物袋超过40多亿只，其中有60%被用作垃圾袋，有大约38%直接被当作垃圾丢弃，只有2%的塑料袋被送回零售商用于回收再利用。而绝大多数塑料袋最终被填埋于地下。早在本世纪初，澳大利亚就开始讨论禁止使用塑料购物袋的问题。后来，政府与零售商达成了一个逐步减少使用塑料购物袋的目标，即首先实现减少使用25%的塑料袋，到2007年年底达到减少50%的目标。但现在看来，这个目标并没有实现。澳大利亚环境部的一项调查表明，自2000年以来，澳大利亚人使用塑料购物袋的数量已从每年大约70亿个减少至45亿个，但企业原来保证的到2007年年底减少使用50%塑料购物袋的承诺并没有兑现。澳大利亚政府将成立一个工作组来制定彻底取缔塑料购物袋的法令，禁用法令将从2009年1月正式开始。编译自英国首都伦敦城市街道上也有许多乱涂乱画现象，图2最近，英国一个名叫“保持城市清洁”的环保这是某街道墙上的涂鸦。清洁工人正在粉刷墙面，组织在伦敦的特拉法尔广场立起了一个高30英清洁城市环境卫生。尺、宽5英尺的“烟头”。此举呼吁广大烟民不要随地乱扔烟头，保持城市清洁。编译自英刊《废物处理》（2008.2期）（国内信息员：逄辰生孟峭）