坚持可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会

中学学科网精品资料上中学学科网，下精品教学资料中学学科网精品资料版权所有@中学学科网1备战2006年高考政治――热点跟踪03坚持可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会一、背景材料：1、2005年10月11日，中共十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务，《建议》提出：必须加快转变经济增长方式；大力发展循环经济；加大环境保护力度；切实保护好自然生态；认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。《建议》明确提出“十一五”时期经济社会发展的目标之一是:“资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制”。2、2005年11月29日至12月1日，中央经济工作会议在北京召开。会议把大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会作为2006年经济工作的主要任务之一，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的目标、重要途径、工作重点和措施。3、近段时间以来，水、电、煤、天然气、石油频频告急，直接制约了我国经济的发展。面对我国资源的紧张状况，国家陆续出台了一些与节约资源有关的法律法规。在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地资源的节约和综合利用工作。此举表明国家将加快建设资源节约型社会。4、中国工程院院士、全国人大环资委委员魏复盛说，目前，我国高能耗、高物耗产业集中发展，高污染问题无法回避。中国人均资源占有量绝大部分低于世界平均水平，但消耗却处于世界前列。这些都决定我国必须走跨越式发展道路，也就是必须选择走建设资源节约型、环境友好型社会的道路。5、2005年11月5-6日，以“循环经济在实践”为主题的中国循环经济发展论坛2005年年会在厦门举行，会议通过了“厦门共识”。指出“发展循环经济，要政府推广、市场驱动、公众行动。”二、材料解析：（一）、是什么：资源节约型、环境友好型社会的内涵：1、资源节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会发展模式。2、环境友好型社会，就是要以环境为承载力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，追求经济社会环境协调发展的社会体系。它是一种环境伦理价值观念，也是经济社会发展和环境保护的实践指南。3、建设资源节约型和环境友好型社会，从内涵上理解，主要有两层相辅相成、互为因果的含义：一是指全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式和消费方式，建立人与环境良性互动的关系；二是指良好的环境也会促进生产、改善生活，实现人与自然和谐。建设资源节约型、环境友好型社会的核心内容就是，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，人与自然和谐相处，遵循自然规律，以最少的资源消耗和环境代价获得最大的经济效益、社会效益、生态效益，实现可持续发展，提高人民生活水平。（二）、结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明我国为什么要实施建设资源节约型、环境友好型社会的战略（原因、意义）经济学角度：1、我国的资源具有稀缺性，走资源节约型的发展道路是必然的战略选择。（1）、我国人口多增加了对资源的索取量和对自然界的排放量，从而使人对自然资源和环境的压力与日俱增。（2）、我国资源相对不足、资源消耗高、资源利用效率低已严重制约经济社会的发展。2、市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷，这可能会导致人们在使用资源的过程中造成资源浪费。建设资源节约型社会，必须加强国家的宏观调控，以实现资源的优化配置和合理使用。3、建设资源节约型社会、环境友好型社会是转变我国经济增长方式的客观要求。4、建设资源节约型社会、环境友好型社会是缓解资源瓶颈制约，实现国民经济持续快速健康发展的有效途径。5、建设资源节约型社会、环境友好型社会是我国走新型工业化道路的必然选择。6、建设资源节约型社会、环境友好型社会，有利于降低成本，提高经济效益和国际竞争力也是实现全面建设小康社会目标的重要保障。7、建设资源节约型社会，是贯彻落实科学发展观的重要体现。8、是推进社会主义和谐社会建设的重要内容。哲学角度：1、物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，使主观符合客观。正确认识和把握基本国情，是建设中国特色社会主义事业必须解决的首要问题。我国人口多、资源相对不足，环境承载能力弱。这种基本国情，决定了我国必须走建设资源节约型、环境友好型社会的路子。2、事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。资源节约型、环境友好型社会的建设，事关我国现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。3、在整体与部分的关系中，整体统率着部分，要求我们办事情要从整体着眼，从长远出发，树立全局观念。因此我们一定要从长远和战略高度，充分认识加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性。4、事物是变化发展的，要求我们用发展的观点看问题。要实现我国经济的可持续发展，必须重视资源节约和环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会。5、全面地看问题。任何一个事物都包含着既对立又统一的两个方面，这就要求我们在认识事物、分析和解决问题的时候，必须坚持全面观点，反对片面性。经济发展与人口、资源、环境是一个对立统一体的两个方面，二者相互影响，相互制约。“十一五”规划把建设资源节约型、环境友好型社会作为这一时期的主要任务和目标之一，就充分体现了坚持用全面观点看问题。6、主要矛盾对事物的发展起决定作用，要求我们要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。推进资源节约与环境保护，既是缓解资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境的重要途径。7、量变是质变的前提和准备，事物量变达到一定程度必然会引起质变。如果任由资源浪费与环境破坏而不加以扭转，必将对我们的生存与发展造成严重威胁。建设资源节约型、环境友好型社会要求我们每一个人都要从我做起，从身边的小事做起，要求企业必须减少污染物的排放量等，都体现了要重视量的积累，促成事物质变的发生；建设资源节约型、环境友好型社会要大力发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变等，都体现了要重视事物结构的优化，通过优化结构实现事物的质变。8、主观能动性与客观规律的辩证关系原理，要求我们要把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来。建设资源节约型、环境友好型社会正是人们在尊重客观规律的基础上发挥主观能动性的体现。9、人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要做到相信群众、依靠群众、为人民群众的利益而奋斗。建设资源节约型、环境友好型社会，归根到底是为了维护和实现人民群众的利益。政治学角度：1、是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，要求国家必须坚持以人为中学学科网精品资料上中学学科网，下精品教学资料中学学科网精品资料版权所有@中学学科网2本。建设资源节约型、环境友好型社会，是国家坚持以人为本的重要体现。2、建设资源节约型、环境友好型社会，是国家机构履行经济职能、社会公共服务职能的体现。3、我国的国家机关必须坚持对人民负责的原则。建设资源节约型、环境友好型社会，是国家机关坚持对人民负责的客观要求。4、是由党的性质、宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党始终代表中国最广大人民的根本利益，以全心全意为人民服务为宗旨。建设资源节约型、环境友好型社会体现了党的性质和宗旨。5、建设资源节约型、环境友好型社会，是党坚持科学执政、民主执政的要求。6、贯彻“三个代表”重要思想，关键在与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻“三个代表”重要思想的体现。7、国际竞争的实质。当今国际竞争的实质是以经济、科技为中心的综合国力的较量。建设资源节约型、环境友好型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。（三）、结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明我国该如何实施这一战略？经济学角度：1、充分发挥市场配置资源的基础性作用，实现资源的合理使用和优化配置。2、加强国家的宏观调控，综合采取经济、法律和行政等手段，促进资源的有序、高效开发和利用，建立资源节约型、环境友好型国民经济体系。3、利用价格、税收、利率等经济杠杆，推动节约资源，倡导符合可持续发展理念的循环经济模式和绿色消费方式，实现经济社会与资源环境的协调发展。4、大力推进结构调整，逐步建立节约型的产业结构和消费结构。5、促进经济增长方式的转变，扭转高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的资源节约型增长方式。6、依靠科技创新和技术进步，采用现代管理方式，提高企业的经济效益，以最小的资源消耗生产出更多的适合市场需要的产品，构建资源节约和环境保护的技术支撑体系。7、走新型工业化道路，加快对我国能耗高、资源浪费严重的企业进行技术改造和升级换代，促进资源的节约，提高资源利用率。8、大力发展循环经济，推动能源的再生和可持续利用。9、加强法制建设，完善资源节约及环境保护的法律法规体系。10、树立科学消费观，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式。总之，建设节约型社会，要以科学发展观为指导，统筹人与自然和谐发展。哲学角度：1、自然界的存在与发展是客观的，承认自然界的客观性是人们正确处理人与自然关系的基本前提。建设资源节约型、环境友好型社会，必须尊重自然、顺应自然，做到人与自然界和谐相处。2、意识对物质具有反作用，正确的意识能促进客观事物的发展。建设资源节约型、环境友好型社会，必须树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观。3、事物是普遍联系的，要坚持联系的观点。建设资源节约型、环境友好型社会，要正确处理经济发展与节约资源，保护环境的关系，做到人与自然协调发展。4、发展的实质是新事物代替旧事物，要培养创新精神，促使新事物的成长。建设资源节约型、环境友好型社会，必须依靠科技进步和创新，构建资源节约和环境保护的技术支撑体系。5、办事情要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。建设资源节约型、环境友好型社会，要把大力发展循环经济作为重要途径。6、把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。建设资源节约型、环境友好型社会，必须尊重客观规律，充分发挥主动能动性，合理开发和利用资源。7、矛盾双方在一定条件下可以互相转化，要求我们创造条件，促使矛盾向好的方面转化。建设资源节约型、环境友好型社会，必须从传统经济向循环经济转变，变废为宝，提高资源循环利用率。8、价值观对人们认识世界、改造世界有导向作用。建设资源节约型、环境友好型社会，必须坚持科学生态价值观的导向作用。政治学角度：1、树立和落实科学发展观。建设资源节约型、环境友好型社会，要树立和落实科学发展观，树立正确的政绩观。2、坚持对人民负责的原则。建设资源节约型、环境友好型社会，必须坚持对人民负责的原则，始终把人民的利益放在第一位。3、坚持依法治国方略。建设资源节约型、环境友好型社会，立法机构要完善相关法律法规，行政机关严格依法行政，司法机关公正司法。4、国家要认真履行其职能。履行经济职能，通过市场监管、经济调节引导企业节约资源、保护环境；履行文化职能，加强宣传教育，增强全体公民的节约意识、环保意识；履行公共服务职能，搞好资源、环境的保护工作。建设节约型社会是全社会的共同责任，需要动员全社会的力量共同参与。树立节约意识、建设节约文化、倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚。这国家坚持和落实科学发展观，为社会发展创造良好环境的对内职能的表现5、要坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，建设资源节约型、环境友好型社会