经济工作会议上的讲话

-1-书记在镇经济工作会议上的讲话（2012年2月1日）同志们：今天的会议，是经党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是:贯彻落实中央、省、枣庄市经济工作会议和市党代会、“两会”精神，回顾总结2011年全镇经济社会发展工作，隆重表彰一批在2011年度经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和先进个人，认真分析经济社会发展面临的新形势，安排部署今年的经济社会发展的各项工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。刚才，马钦勇书记传达了《aaa镇2012年经济工作要点》，曹耀凯书记宣读了《表彰决定》，现场为受表彰的先进单位和先进个人进行了颁奖；个单位作了很好的大会发言，孔镇长代表党委、政府与各党总支、村签订了《aaa镇2012年度工作目标责任书》；最后市人大常委会倪建刚主任作了重要指示，对aaa的发展给予了充分肯定，并提出了希望和要求。希望大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据党委、政府研究的意见，讲三个方面的问题。一、肯定成绩，认清形势，坚定加快发展的信心和决心2011年是我们抢抓机遇、攻坚克难、频创佳绩的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全镇上下坚持以科学发展-2-观为统领，紧抓转方式、调结构这条主线，围绕调整确立的“一二三四五”的发展思路和“两个进位”的奋斗目标，全力打好煤电这张王牌，助推水泥建材和木材加工两翼腾飞，坚定不移地实施门户aaa、文化aaa、幸福aaa三大战略，做大做强四大特色农业片区，强化五个保障，不断做强工业，做靓城镇，做大农业，做实民生，借势推进，转型发展，全镇继续保持了经济快速发展、社会和谐稳定、干部干事创业、人民安居乐业的良好局面。2011年，主要经济指标突破“四个大关”，即生产总值突破40亿元大关，实现41.13亿元；地方财政收入突破6000万元大关，实现6876.1万元；固定资产投资突破14亿元大关，实现14.76亿元；农民人均纯收入突破9000元大关，实现9578元（据统计，2011年度，aaa农商银行存款总额达到2.4亿元，aaa邮政储蓄达到1.7亿元，为历年之最）。先后被授予山东省农机安全示范镇、枣庄市农民专业合作社先进镇、枣庄市文明乡镇、滕州市五好党委、滕州市饮水安全先进镇等荣誉称号。回顾一年来的成绩，主要做了以下工作：一是在提档升级中强劲发展工业，规模实力进一步增强。牢固树立“大发展要有好项目，快发展要有大项目”的理念，以项目建设为载体，加快推进新型工业化。积极开展招商引资“九个月攻坚”行动，大力推行节会招商、以商招商，整合闲置土地和厂房，破解项目落地难题，推行重点项目领导干部帮包制，倒排工期抓落实，不断培植壮大机械制造、煤电化、新型建材、生物化工、木材加工五大支柱产业，产业集群迅速膨胀。全年实际利用境内资金14.62亿元,实际利用境外资金140万美元，-3-共引进过3000万元项目24个，过亿元6个。全年实现重点项目建设投资15.40亿元，完成投资14.86亿元，同比增长70%。全年开工建设项目43个，其中工业项目30个，过亿元4个。大宗航锋二期工程、杨仓社区项目、水泥厂扩建项目及全镇环境综合整治项目等4个项目纳入市级重点项目。投资1.2亿元的大展纺织二期、投资8600万元的圣宝仕生物制品二期、aaa水泥厂与世界500强中国联合水泥集团有限公司水泥粉磨合作项目等均已投产经营；投资1.2亿元大宗航峰铸造二期、投资2.8亿元10兆瓦太阳能光伏电站正在建设中；投资17.8亿元富源电厂二期、投资1亿美元镍合金及镇热力供应公司项目前期手续审批工作即将完成，近期奠基开工。木材加工产业顺利实现转型发展，新上高档板材企业15家，年产高档板材25万立方。投资1.2亿元的废旧轮胎综合利用项目、投资1.7亿元的太阳能集热管项目、投资2.8亿元的太阳能电站项目及圣颐苑木业外资合作项目正在进一步洽谈中。2011年新增规模以上工业企业2家，新发展民营企业42个、个体工商户327户。二是在提质增效中积极发展现代农业，增收步伐进一步加快。坚持依靠科技进步，加快发展现代农业，各项支农惠农政策全面落实，粮食单产、总产均创历史最高水平。大力实施现代农业增效行动，科学编制了设施农业发展促进规划。进一步完善了太和食用菌基地的路、水、电等配套设施建设，投资300余万元，为太和香菇养殖示范村整修道路3500米，配置了变压器，架设高低压线路2000米，目前，基地已发展到养殖大棚800个，集中连片流转土地1000余亩，转移周边劳动-4-力3000余人。发展壮大了徐集马铃薯基地，建成了2000吨恒温库一座，新建了两个总面积9600平方米的钢架交易大棚。稳步推进俞河涯蔬菜基地、北李庄黑木耳基地、西周楼马铃薯基地建设。目前，全镇早春西瓜种植面积达到8000亩，蔬菜种植面积达到6000亩，马铃薯种植面积达到3000亩。新建或改建了后许楼肉牛羊养殖基地、大宗自然养猪法养猪场、杜坦合同鸭、段楼蛋鸭、临薛蛋鸡等标准化养殖基地15家，已建成大宗、太和、北李庄、冯堂等30余个特色经济专业村。全镇经工商登记注册的农民专业合作社共计35家，注册资金4000余万元，入社社员2726人，带动农民2147户，为农户直接销售和代理销售农产品近1.34亿元。现有省级示范合作社1家、枣庄市级示范合作社3家、滕州市级示范合作社4家。“太贺”香菇已获得有机食品认证，“金aaa”西瓜、“古薛”马铃薯等获得了绿色食品认证。高标准规划建设了融合苗木花卉产业园、富源苗木花卉基地建设。目前已形成以白楼村为中心，辐射小李楼、北渠庄、前寨子、后寨子、苑庄等周边6个村，栽植各类花卉苗木近3000亩的苗木花卉基地，建设温室大棚12座，解决了当地400余名富余劳动力就业，可使农民人均年增收8000余元。目前，全镇已形成了“东有板鸭、西有香菇、南有瓜果，北有苗木”四大特色片区的现代农业新格局。三是在统筹发展中加快推进城镇化，品位档次进一步提升。aaa镇作为滕州南大门，党委、政府将建设花镇绿乡，上升到事关滕州形象的高度，不断强化工作措施，创新工作思路，城-5-镇建设取得了明显成效。聘请滕州市规划设计院高标准编制完成了aaa镇总体规划（2010—2025），完成了薛国故城的规划设计、资料整编和全境测绘工作。专门组建了城管执法、环卫两支队伍，全面加强环境卫生综合整治工作，清理规范了蒋庄集贸市场，对白楼沿线18家预制水泥管子厂进行了停电整治，对104国道沿线7家砌砖厂进行了停产整顿。对104国道沿线两侧的房屋建筑依照徽派青砖白底式的建筑风格进行了粉刷，并按照统一标准规范安装了部分商户的门头广告。投资25万元，安装了104国道夏楼路口红绿灯；引导督促中石化投资260万元，高标准改建了104国道路口加油站；后坝桥、十字河、渊子崖三个村安装了太阳能路灯。总投资2700万元的全镇大管网集中供水工程已全面完工，工程由市自来水公司统一经营，统一管理，全镇8万群众全部吃上了安全、放心的城市自来水。全面启动了全长40余公里的城镇内外环螺旋型道路大提升行动，农民群众生产生活环境明显改善，城镇建设水平和对外形象明显提升。四是在和谐共建中保障改善民生，群众幸福指数进一步提高。牢记“民事不可缓”的工作理念，坚持把转调成果用于保障和改善民生，强力推进民生工程建设。总投资360余万元的卫生院综合病房楼及配套工程已投入使用，整顿合并完成标准化村级卫生室41处；杨仓社区正在室内外装饰；投资100余万元的二中餐厅已投入使用，辛集小学教学楼、aaa中学学生公寓楼、两处幼儿园等正在建设；完成文明生态村建设7个、太阳能综合利用示范村3个、沼气示范村3个，新建农家书屋-6-44家，体育广场3处；投资60万元，开工建设了镇南部连接十余个村的邓寨便民大桥；投资640万元，扩建了镇粮食储备库，建成后可储存粮食1.36万吨；全年共办理低保1099人，927户，每人每月95元低保补助，为100为优抚对象免费办理了意外险，为53名孤儿落实了救助金，为20名贫困大学生发放救助金4.4万元，发放大病救助金12.16万元；新型合作医疗参合率达到100%，全年报销医疗金额共计1184.08万元。另据统计，随着我镇人均可支配收入逐步提高，村民消费能力显著提高，2011年用电总量达到1.5亿度，比2010年全镇用电总量增加4000万度，其中居民用电达2000万度。启动了aaa镇志的编写工作，目前镇志办已完成《aaa镇志》篇目（资料）6.5万字，动员会等各种材料3万字，各部门、村资料撰写提纲8万字，整理编写部分资料4万字，并初步确定了人员分工。审计、统计、民兵预备役、档案、老龄、共青团、妇联等工作均已取得新成效。大力加强和创新社会管理，深入开展严打整治斗争，全面加强安全生产监管，社会更加和谐稳定。五是在争先进位中全面加强干部队伍建设，执政能力进一步增强。深化创先争优活动，大力加强党的基层组织建设，胜利召开了镇第十二次党代会，圆满完成了市、镇两级人大代表和村“两委”换届选举，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。全面加强党委班子、党员干部队伍和干部作风建设。大力强化班子自身建设，加强党政班子成员理论学习和理想信念教育，班子成员应对复杂形势、解决复杂问题的能力显著提高。进一步修订完善了《机关工作人员考核奖惩的实施意见》，全面推-7-行了领导干部分线指挥、工作动态日报告、重点工作帮包等制度。坚持“一要干事、二要干净”，认真贯彻落实《廉政准则》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推行了党务政务村务公开制度，提高了决策的科学化、规范化、制度化水平。深入开展“机关效能建设年”和“抓三治兴四风、争做五型干部”活动，进一步加强了反腐倡廉建设，党风、政风和社会风气进一步好转，发展环境得到进一步优化。艰辛成就伟业，奋斗铸造辉煌。2011年的成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是党政班子成员团结一心、共谋发展的结果，是各级各部门锐意进取、扎实苦干的结果，是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果，是社会各界人士关心支持、积极参与的结果。在此，我代表镇党委、政府向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！在推进科学发展的进程中，我们积累了宝贵经验。一是要继续把发展作为第一要务，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，要牢固树立“咬定发展不放松、加快发展不懈怠、科学发展不折腾”的理念，坚持用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展锻造队伍。二是要继续牢固树立以人为本的执政理念，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让改革发展成果做大限度惠及全镇人民。三是要继续全面加强干部队伍建设，转变工作作风，提高干部执行力，培养造就一支“想干事、会干事、干成事、不惹事”的干部队伍，不断为经济社会发展注入生机和活力，进一步形成推动aaa科学发展、跨越发展的强大合力。-8-在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到目前我镇在经济社会发展中还有不少的薄弱环节和制约因素。主要表现在：综合实力还不够强，人均占有依然偏低；经济发展方式仍比较粗放，高新技术产业发展不快，资源型产业比重较大，经济外向度不高，重点项目建设能力仍需进一步加大，改善民生的任务依然繁重。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点，迎接新发展，我们既面临着更加异常复杂的形势，同时也面临着千载难逢的机遇，必须准确把握形势，坚定发展信心，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，把政策研究得更深更透一些，牢牢把握经济工作的主动权。面对复杂多变的经济形势，我们必须增强忧患意识，科学应对、趋利避害。从国际看，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，各类风险明显增多，经济形势总体上十分严峻复杂，复苏的不稳定性不确定性上升。从国内看，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，出口严重下滑，节能减排形势严峻，存在一些不容忽视的潜在风险。对此，我们必须保持