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《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例1《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例—云南省交通厅信息化领导小组一、系统建设背景1、云南省交通行业信息化前期状况云南，地处祖国西南边垂，交通和信息的滞后始终是制约云南经济发展的主要因素。近年来，云南交通已取得飞速发展，公路通车总里程167050公里，其中高速公路通车里程已达1421公里。但交通行业信息化发展却与交通的发展不相适应。云南省交通厅负责全省交通基础设施的建设、管理、养护和道路、水路运输等工作，属于信息密集型行业。厅属单位分布在全省各地、分布地域广，信息化建设本可大大提高相互之间信息采集、传输和处理的效率，但云南交通系统各单位的信息化建设长期处于“各自建设”的情况下，对全行业的网络应用缺乏统一的规划，各单位建成的系统都成为了一个个信息孤岛，相互之间不能有效的进行信息、资源共享。2、问题的提出因此，前些年，尽管云南交通行业信息化投入不算小，但投入过于平均分散，各单位自成体系，结果是投入越多，信息孤岛情况越严重。云南交通省交通厅信息化领导的成员们越来越深刻意识到：没有形成一条自上而下、统一规划的行业网络平台，已成为制约云南交通行业信息化发展的瓶颈。如何在厅信息化领导小组的统一的规划和指导下，整合现有和在建、将建的资源，避免重复建设，实现信息的充分共享，建设高效、安全的远程多媒体综合业务系统，成为云南省交通行业信息化建设和发展的关键所在。3、立项及时抓住交通部和云南省人民政府加快电子政务和行业专网建设的这一契机，厅信息化领导小组提出了“统一规划、资源共享、平台共用”的建设原则，并以《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》为切入点。在经过大量的调研和系统方案的论证后，厅科教处确定《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》（以下简称为“系统”）为我厅2004年重大科技项目。《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例2二、“系统”方案、功能简介及其特点1、系统建设总体目标以行业专网为主干，以“综合业务系统”和电子政务建设为龙头，打破孤岛，整合行业信息资源。最终目标是通过行业专网和综合业务系统的建设，实现交通行业“电子政务、公路管养、运输管理、规费征收、高速路联网、水运管理”六大系统的整合，建设全省交通行业统一的信息大平台。2、一二期工程分阶段实现目标一期工程在厅机关、省公路局、省运输管理局、省规费征稽局、16个州（市）交通局、交通远培中心、交通技校共27个分支节点间搭建一个高速、高效的网络信息平台，通过系统的扩展和延伸，可覆盖至全省交通行业各业务主管部门和厅各直属单位。实现与交通部行业专网及云南省电子政务外网的联网，并为省、地、县三级交通专网的平滑建设奠定基础。在“系统”的二期建设中，我厅还将实现从16个地州（市）到129个县（区）的多媒体综合业务系统扩容。实现覆盖全省交通行业范围内多媒体综合业务网络系统的互联互通。3、“系统”建设的指导思想和主要特点“系统”的建设采取在网络运营商省内骨干网上构建云南省交通行业专网，在网络平台上建立数据交换网络平台、视讯会议、桌面视讯、VoIP电话、VOD点播和远程培训等功能子系统。目前，针对每个子系统，业界都有较成熟的技术及产品，厅在“系统”方案制定、产品选型以及建设施工的整个过程中都将“适合云南交通实际、最大程度整合各子系统、资源共享、节约投资”作为主导思想，不以单一的系统应用为导向，实现一网多用，“六应用合一”，最大程度提高专网的利用率，也是“系统”建设的主要特点。4、方案简述及技术要点《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例3交通行业多媒体综合交通行业多媒体综合视讯交换平台视讯交换平台省厅网络省厅网络运营商网络远程教学资源网厅属单位局局域网地州（市）交通局局域网公共电话网出差公众Internet视频会议可视电话VoIP电话VOD点播远程教育数据交换一个平台实现六种运用目前：一个平台实现六种运用目前：将来：更多的应用系统在该平台实现将来：更多的应用系统在该平台实现服务对象：交通行政管理部门交通企事业单位其他相关单位公众“系统”总体功能结构图网通昆明城域网MCU互联网昆区接入点地州接入点视频终端云南省交通厅云南网通省内二干传输网MSTPMSTP5516SDH昆区MSTP汇聚地州MSTP汇集8016光纤收发器光纤收发器光纤收发器光纤收发器昆明35263526SP1000FSP100SP100光纤收发器互联网光纤收发器“系统”连接图（１）数据交换网络平台覆盖省厅、主要厅属单位以及州市交通局，构建省到州市的安全、高效的两级网络，满足目前“系统”各功能子系统传输视音频媒体数据和业务数据的需求，并充分满足将来业务系统建设及省州县三级联网的需求。《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例4“系统”网络建设采取租用运营商MSTP线路组建主网络，采用三层IPSec隧道，3DES、AES加密的VPN技术在INTERNET上建立VPN辅网络，采用OSPF路由协议实现主网络与辅网络之间的备份。云南省交通厅州市交通局厅属单位INTERNET云南省政府电子政务外网交通部行业专网运营商SDHMSTPIP专线IP专线MSTPMSTPIP专线VPNVPNOSPF路由OSPF路由OSPF路由静态路由静态路由静态路由通过第一期“系统”建设，已建立从省厅到昆区单位及地州交通部门之间的业务办公平台和行业信息基础数据库，可实现相互之间的业务交流和资源共享。下一阶段将连通县级交通部门，实现全省交通行业中的互联互通。技术要点：租用MSTP组网，利用MSTP基于SDH系统上的IP网络架构的特点，有效节约用户端设备投资，降低用户端配置、维护的技术门槛，有效缓解了云南交通系统经费紧、《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例5人才缺的矛盾；采用OSPF路由协议实现主、辅网络间的备份，提高了网络可靠性。（２）视讯会议视频会议系统是建成的多功能综合视讯交换平台上的一个重要应用。解决了从省厅到各地州以及到县级的会议室级的视频会议交流，实现了异地远程会议面对面交流，大量节约了差旅费及会务费用，提高工作效率；系统可实现与交通部全国视频会议及云南省电子政务网视频会议的联网。在会场各自放置一台接入网络的视频会议终端进行会议的视音频编解码和信号传送接收，整个系统通过一台高性能的MCU（MultipointControlUnit多点控制单元）进行视频会议系统的多媒体数据交换，由GK（Gatekeeper，网守或网闸）来进行会议注册、管理、认证。建立27个会场，覆盖省厅、主要厅属单位以及州市交通局。MCU和GK等中心控制管理设备放置在厅网络中心。基于H.323标准，支持H.263和H.264视频编码格式，支持H.239标准。提供完善的组会模式和会议管理功能，实现双流收发。还能实现会议的组（广）播，可以让局域网内的用户通过身份认证后在自己的计算机上收看到会议视、音频（但不能参与发言），并可对会议录像，方便资料保存、整理。Gatekeeper视频终端视频终端MCUGateway云南省交通行业专网省厅州市交通局直属单位视频终端视频终端《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例6技术要点：结合VOD系统一起作为远程培训的承载平台，支持H.239协议，实现双流收发，方便应用（教学、工作汇报等）；支持H.264图像编码标准，实现低带宽下视频的传输，能很好适应“系统”网络结构，应对网络突发故障。（３）桌面视讯包括桌面可视电话（各级领导使用）及桌面、笔记本电脑上的软件视讯终端（一般人员使用），支持H.323及SIP标准，可在全网范围内实现点对点可视通话，也可通过省厅中心的MCU和GK与各会场终端实现桌面多点视频会议。桌面视讯系统作为视频会议系统的补充，方便桌面系统用户加入到会议中。技术要点：充分利用视频会议系统建设的设备及软件资源，与视频会议系统的无缝连接，方便应用、节约投资。（４）VoIP电话VOIP（VoiceOverInternetProtocol基于IP网络的语音传输）电话系统实现了语音在Internet上的实时传送。通过多功能综合视讯交换平台中的VOIP语音网关将各节点连接起来开展语音业务，节约各州（市）间的长途电话费用；同时通过VOIP网关连接本地PSTN（公用电话网）网，若出现网络不同的情况，用户也可以通过PSTN互相连接，即完全保证在不影响电话使用的前提下，节约了电话费用。交通行业IP电话系统逻辑图公网内网内网市话网市话网VOIP网关VOIP网关普通话机普通话机本地电话本地电话交通行业IP电话系统逻辑图公网内网内网市话网市话网VOIP网关VOIP网关普通话机普通话机本地电话本地电话通过在各级节点设置VoIP网关构建交通行业系统的网络IP电话系统，整个系统建立在已经搭建好的多功能综合视讯交换平台之上，提供全省交通系统范围内的IP话音服务。作为视频会议系统的增值应用，配置VoIP电话后，各部门通过VoIP电话互相通话将降低通话费用。行业专网《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例7技术要点：依托视频会议系统的MCU、GK等资源，不但实现了桌面级的多方会议、桌面加入视频会议等功能，还节约了设备、节省了资金；不改变拨号习惯和电话号码，设备断电后PSTN电话不受影响。（５）VOD点播流媒体点播系统（VOD系统）即视频点播系统（VideoOnDemand），也称为交互式视频点播系统，是随着计算机技术和网络通讯技术的发展，综合了计算机技术、网络通讯技术、多媒体技术、电视技术和数字压缩技术而迅速新兴的一门综合性技术。它利用了网络和视频技术的优势，彻底改变了过去收看视频节目的被动方式，实现了视频节目的按需收看和任意播放，集动态影视图像、静态图片、声音、文字等信息为一体，为用户提供实时、交互、按需点播服务的系统。系统由视频点播服务器、直播服务器、通信网络、客户端设备、制作管理系统等部分组成。点播系统放置在网络中心，实现网内课件、媒体资料、会议录像等视频服务器内容点播。直播系统与卫星电视系统和视频会议系统结合实现卫星电视节目、视频会议的实时采集、直播（可用组播和广播两种方式）。技术要点：多层次、分布式的节目资源存储方式，缓解网络压力（特别是广域网络），增加节目来源；直播系统与卫星电视系统、视频会议系统的结合，通过网络将电视节目、会议内容等流媒体组（广）播到计算机，实现办公、学习一体，提高计算机利用率。（６）远程培训在网络、视频会议、VOD等支持系统的基础上，依托云南省交通远程培训中心的师资力量、网站，建设远程培训教室、课件制作系统等。技术要点：远程培训系统与视频会议、VOD等系统的结合，大程度的提高了“系统”的使用率，社会、经济效益反馈明显。《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例8三、实施组织云南省交通厅科教处作为云南省交通行业科技项目的管理部门，负责项目的组织实施和全过程管理。从2004年3月开始，科教处组织项目组对“系统”的标准协议、技术结构、产品组成等技术细节进行了全面的前期调研，并确定“系统”为我厅2004年重大科技项目，是云南省交通行业信息化的重要内容。为抓好各项工作的落实，在厅信息化领导小组的领导下，按“统一规划、统一部署、统一建设、自上而下”的原则，做到组织、人员和经费的落实，保证项目质量、降低项目成本、缩短项目工期，达到项目预期要求。1、在“系统”组织管理过程中引入专家评审机制，邀请部份国内知名专家进行“系统”评审，综合专家评审意见，确定最终的“系统”建设方案，作为项目决策与实施的参考依据。2、在设备和链路选型方法，组成第三方专家组进行模拟实际使用环境的设备和链路测试，形成测试报告，为设备选型工作提供重要依据。通过公开邀标的形式对“系统”设备进行采购，为此“系统”的建设节约了一百多万的资金。《云南省交通行业远程多媒体综合业务系统》应用案例93、在“系统”的实施阶段，制定可行的实施计划，划分合理的实施范围做到有理有据，分工适当，在后面的“系统”实施中做到清晰的分项控制。采用了项目管理中的工作分解结构WBS、网络图和关键路径PDM等一系列项目管理方