我国环境保护制度的经济学思考(1)

山东大学硕士学位论文我国环境保护制度的经济学思考姓名：张玉霞申请学位级别：硕士专业：政治经济学指导教师：王凤荣20040420我国环境保护制度的经济学思考作者：张玉霞学位授予单位：山东大学参考文献(31条)1.参考文献2.小罗伯特·B·埃克伦德.杨玉生经济理论和方法史3.安杰关于环保税的经济学思考2001(11)4.萨缪尔森.诺德豪斯.胡代光经济学19965.毕世杰发展经济学19996.加雷特哈丁.戴星翼生活在极限之内20017.赵细康环境保护与产业国际竞争力20038.锡德里克·桑福德.张文春成功税制改革的经验与问题20009.高鸿业现代西方经济学199010.王玉庆环境经济学200111.罗杰·珀曼.候元兆自然资源与环境经济学200212.张士秋OECD,环境管理中的经济手段199613.彭礼寿国外的生态税制2003(2-3)14.杨金田环境税的最新发展:中国与OECD的比较200015.王晓玲环境税收:解决城市环境问题的有效途径2004(02)16.李剑排污权交易的优越性不容置疑200217.卢苏燕法国明年开征生态税200318.VanHoutvenG.GropperMLWhenisalifetoocostlytosave?199619.罗杰·珀曼.候元兆自然资源与环境经济学200220.吉亚辉直接环境政策和问接环境政策[期刊论文]-开发研究1999(6)21.GoodsteinHSEconomicsandEnvironment199522.罗杰·珀曼.候元兆自然资源与环境经济学200223.秦大河中国人口资源与可持续发展200224.解振华用经济杠杆撬动污染治理200325.余慧娟环境问题与教育2001(06)26.苏正耀垃圾!垃圾!--现代文明城市的呻吟与呐喊200427.李双成费改税200128.王林林.王忠构建我国绿色税收制度的思考2003(01)29.史振华聚焦排污权交易200330.高中利用价格杠杆--水价为水市场穿针引线200231.杜丹德利用市场手段解决污染问题--有关排污权交易在二氧化硫控制中的作用2003相似文献(10条)1.期刊论文马仲林试论两型社会和环境法的完善-辽宁经济职业技术学院辽宁经济管理干部学院学报2008,(4)落实建设两型社会的战略是党的科学发展观的发展要求.全面协调可持续发展是科学发展的基本要求.节约资源,保护环境,关系到人民群众和中华民族的生存和发展.我国现行环境保护法在立法指导思想、基本制度等方面还存在某些问题.促进环境行政民主化,健全环境公众参与制度,创建环境公益诉讼制度,是完善我国环境保护法的方向.2.学位论文赵海霞经济快速增长阶段环境质量变化研究2006中国实行改革开放政策以来，经济实现了快速增长，正在创造继东亚奇迹之后的又一个经济奇迹。然而，世界在关注中国经济增长的同时，也在关注中国的环境问题。我们很不情愿地看到：伴随着工业化的急速发展，严重的环境污染问题接踵而来。近年来，中国十分重视环境污染问题，采取了严厉的政策和措施来改善环境状况，并取得了很大的成效。但是，目前中国的环境污染到底有多严重?这些环境污染问题是由什么原因引起的?怎样才能有效地治理环境?这些问题能否有效解决决定着中国能不能在新的世纪里实现环境与经济的协调发展。因此，本文探讨经济快速增长阶段环境质量变化的规律、分析引起环境质量变化的影响因素、从经济发展与环保制度安排两个方面构建环境质量变化的作用机理，以期为环境保护制度的创新提供一个有益的参考。文章首先介绍研究背景并提出了研究的问题，接着回顾了关于环境质量变化的国内外研究动态，并对这些成果进行了简要的评述。在此基础上，归纳和总结了本文研究的基本概念和主要内容、研究的方法、数据来源和技术路线，以及可能的创新和不足。@@发展经济学的观点认为，处于不同的发展阶段，经济增长与环境的关系具有不同的特征。按照发展经济学理论，我国自改革开放以来的发展过程为经济快速增长阶段，其主要特征是资源环境的强约束。观察污染排放量随时间和GDP增长水平的变化，分析我国经济快速增长阶段环境质量的特点与变化规律，发现环境污染呈现恶化的趋势，经济发展与环境质量的关系遵循环境库兹涅茨曲线，还是走了“先污染、后治理”，“先生态破坏，后生态建设”的老路；严重的环境污染造成经济效率的损失，而且这种损失是逐年上升的，同时还带来区域环境污染的迁移和城乡环境污染的不公平。总起来说，我们用短短二十多年的时间走完发达国家上百年的路程，生态与环境遭受了严重的破坏，导致本应在不同阶段出现的生态与环境问题在短期内集中体现和爆发出来。然而，未来20年内，我国人口将继续增加，工业化、城市化进程进一步加快，国民经济将以年均7％左右的速度增长，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，这对国家环境安全产生巨大压力。如不加快发展模式和经济增长方式的转变，切实实施可持续发展战略，采取更为有力的环境保护措施，中国的环境污染将会严重地侵蚀国民经济的持续发展，环境安全形势将更为严峻，国家环境安全将处于危险期。在经济发展过程中，经济规模的扩张只是增长的结果，而取得这一结果时的经济结构、技术变迁、工业化、城市化、增长方式选择等也会对环境质量的变化产生重要影响。考虑经济发展本身及发展过程中的环境效应，包括工业化、城市化进程与产业变迁的环境效应，分析环境问题的经济原因，以期在经济发展过程中找到解决外部性内部化的措施，实现环境最优污染。然而，外部性内部化的手段最终要依赖于制度的建设与创新来实现，因此环境问题产生的原因应该更多的集中于制度因素的讨论。目前大多数对环境质量的研究是在人均收入水平和环境质量指标间作回归分析。然而环境质量变化是由多种因素决定的，经济增长只是这些因素中的一个，人们环境意识的高低、环境政策等制度安排因素都会对环境质量产生影响。接着文章从直接影响和间接影响两个角度分析了制度安排的环境效应，环境制度变迁的历史，并将其归结为体制转型、机制转轨与政策转变的过程，简要分析了环境保护制度的绩效，发现尽管环境保护制度的不断完善取得了一定的环境保护绩效，但就总体而言，我国的生态环境仍在继续恶化，环境污染方面有所反弹，认为主要由环境保护制度不健全所致。接着对体制不健全、机制失灵与政策失效三个方面探讨环境问题形成的制度原因，分析制度失灵的根源，认为制度供给的困难和需求的不足是导致环境问题制度失灵的根本原因。在相关研究的基础上，文章构建了环境质量变化的理论分析框架。将影响环境质量变化的因素归结为经济发展与环保制度安排两个方面。从经济发展来看，经济的规模、产业结构的变动及城市化水平的变化将会影响环境的质量；从环保制度安排来看，市场机制、政府干预和社会机制是影响环境质量变化的三大机制。在理论分析的基础上，论文进行了实证检验。结果表明，从总体上讲，经济规模、产业结构、政府规章制度和环境管理制度及公众参与对于环境质量的变化在统计上是显著的，城市化水平对环境质量的变化在统计上不显著。计量结果表明，经济规模、产业结构是导致环境质量恶化的主要推动力量，公众参与、环境管理制度是环境质量好转的主要变量，随着环保体制的不断完善，政府规章制度在环境保护方面逐步发挥控制作用，然而计量结果显示作用力度相对较小。环境污染问题是人类行为造成的，制度又是诱导、约束、规范人类行为的规则，制度能将诸种影响环境质量变化的因素有效整合起来形成合力，实现环境与经济的协调发展。因此，环境保护的出路在于制度创新。可以说，经济增长并不必然导致环境质量的进一步恶化，关键是必须形成好的治理环境的机制、市场和政策，也就是形成一种好的环境制度。基于以上的研究结果，在分析制度创新的机遇与挑战后，文章提出了环保制度创新的思路：完善环保市场有效运作机制、建立政府适度干预机制和健全社会广泛参与机制。环境管制是传统的、环境效果最为直接的污染治理途径，主要以制定环境法律法规和标准来达到国家确定的环境保护要求，能起到直接而明显地限制污染、保护环境的作用。环境管制主要以命令和控制为基础，环境准入门槛制度是其中的一种主要方法。它针对不同行业从技术选择或排放量进行时空的管制，一定程度上是一种有效解决不确定性的弹性管理策略，符合建立适应性环境管理制度的要求，是加快环境管理制度创新的手段之一。文章提出环境准入制度建设的思路、并从基本原则出发，确定一套包括空间、规模、排放强度等要素在内的前置性环境准入门槛指标与控制性环境准入门槛指标组成的体系，并以江苏省为例进行指标值的测算，最后提出环境准入门槛制度建设的保障措施。文章最后对全文的研究结论作了总结和归纳。围绕经济发展和环境保护相协调的目标，提出目前我国以环境保护为主线的环保制度创新的政策启示：以环境优化经济增长；形成“政府——市场——社会”三角制衡的制度结构；在实现环保制度创新的同时做好相关制度和配套政策的系统改革和调整；制度的创新需要科技创新的结合；确立环保体制、机制与政策创新一体化的目标等。3.期刊论文戴茂华论我国公众参与环境保护制度的完善-大众商务（下半月）2009,(11)随着我国社会经济的快速发展,环境问题日趋严重.而公众参与环境保护作为环境法的一项重要制度,对于维护公众自身生存环境,弥补国家在环境保护中的不足,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展具有重要的意义.4.会议论文钱水苗.洪洁完善我国环境税制的思考2001随着环境问题的日益严重，亟需制度创新，寻求新的解决途径。环境税制作为环境保护制度的重要部分，其完善对于解决环境问题具有重要意义。本文对我国环境税制的现状及其完善作一粗浅分析。5.学位论文杨传林可持续发展中贸易与环境问题研究1999以1992年6月世界环境与发展大会通过的《21世纪议程》为标志,人类终于把可持续发展作为解决环境与发展问题的唯一出路.可持续发展成为世界范围内的一种时尚,深入人心.80年代末到90年代初,贸易与环境问题开始引起世人关注,出现了绿色壁垒等阻碍世界贸易发展的新问题,迫使人们对贸易与环境问题进行了理性思考.该文首选对贸易理论和环境经济理论作了简要回顾,阐明贸易、环境与可持续发展的内在联系;接着讨论了贸易与环境的关系,分析了自由贸易对环境的影响和环境保护制度下的国际贸易;论文第三部分试提出贸易与环境相协调的途径,分别和环境保护制度下的国际贸易;论文第三部分试提出贸易与环境相协调的途径,分别了贸易与环境相协调的一般原则、关贸总协定/世贸组织和环境与贸易、发展中国家的贸易与环境、环境成本内部化、环境伦理与环境技术,最后理出结论和建议.6.会议论文钱水苗.洪洁完善我国环境税制的思考2001随着环境问题的日益严重,亟需制度创新,寻求新的解决途径.环境税制作为环境保护制度的重要部分,其完善对于解决环境问题具有重要意义.本文拟对我国环境税制的现状及其完善作一粗浅分析.7.学位论文熊燕琼项目融资中的环境法律制度研究2005本文在介绍项目融资中的环境问题的基础上，从环境法角度对项目融资环境问题进行研究。在项目融资中，由于成功项目融资的标志在于项目融资各方当事人之间风险的合理分配，而这又是通过法律手段进行，环境风险的防范与分配合理与否直接关系到项目融资的成败，然而，有关项目融资中的环境法律制度在立法上存在真空地带，对项目融资中的环境法制研究更显不足。相关问题的研究常散见于环境影响评价制度、公众参与制度等论文中，而针对项目融资中的环境法律制度系统研究的著作较少。该论文将从一定程度上弥补研究的空白，并对国内项目融资中环境法律制度的构建提供积极的理论价值。因此，在论文写作过程中，始终把握“环境风险依据过错原则分担”这一主线，以“完善项目融资环境法律制度”为指导思想予以展开。论文采用了比较分析法和演绎法，对项目融资中涉及的如“环境影响评价制度”、“三同时制度”和“清污责任”等几种环境法律制度加以说明，并针对制度缺陷提出了一些完善建议。第一部分是项目融资及其环境法律制度概述。主要从项目融资的概念、法律特征及项目融资环境法律制度的来源入手，对项目融资及其环境法律制度作一简单分析，以求对项目融资的重要法律问题——环境问题有一总体把握。并在项目