政治环境：一个关键问题

国际市场营销学第六章政治环境：一个关键问题引例从1961年开始，美国一直对古巴实行贸易禁运。尽管2009年1月奥巴马就任后主张改善与古巴的关系，允许旅美古巴人无限制看望在古巴的亲属和向其汇款，但4月份美国国务院继续发表报告，继续将古巴与伊朗、叙利亚和苏丹等国家一起列入“支持恐怖主义”的黑名单。将古巴的贸易禁运延长一年。1951年，美国操纵联合国大会通过了对中、朝两国实行禁运，对中国的贸易禁运直到1971年才解除。受金融危机、核试验以及南北关系僵局，自2008年9月以来，朝韩贸易萎缩走势已持续12个月。学习目的国家主权的含义及其对政府政策的稳定性、政党和民族主义的影响全球经营的政治风险以及影响经营稳定的因素政治制度对国际营销的重要性及其对外投资地影响政治与社会活动分子、暴力和恐怖主义对国际商务的影响如何评估和降低政治脆弱性政府如何激励外国投资6.1国家主权国际法中，主权国家是独立的，不受任何外来力量的控制，主权国家与其他国家享有完全平等的政治地位；主权国家管辖自己的领土，选择自己政治、经济与社会制度；有权与其他国家签订条约。主权包括1对外关系中行使的权利2对其国民所行使的至高无上的权利6.2政府政策的稳定性一个稳定有好的政府是跨国公司所希望的理想政治环境。跨国公司所关心的是法规或行为准则的连续性，以及依法治国的延续。6.2.1政府组织形式有必要了解你所在国家的政权组织形式了解一国主要政党的政治观点尤为重要，因为其中任何一种政治观点都有可能取得支配地位，并改变现行的观点。举例：刚刚上任的民主党鸠山政府强调，本届政府在运算支出上的侧重点与前一届政府不同，并要求重新评估前任政府的经济刺激计划预算。并力争在年内导入中小企业贷款延期偿付制度。6.2.2民族主义强烈的民族自豪感与团结心，是人民对祖国的一种自豪感。号召人们只买国货限制进口限制性关税、汇率大战及其他贸易壁垒武装民族主义6.2.3针对性恐惧和仇恨对于营销者，要厘清民族主义和针对性仇恨的概念，民族主义是对所有其他国家的敌意，而后者是针对某个具体国家的仇恨。6.2.4贸易争端2008年的热点有：低估人民币价值；日本日本禁止进口牛肉；中国政府补助违反WTO规定；发达国家对农场补助；长期压抑的有关空客和波音补助金之争等。6.3全球经营的政治风险在增强全球经营风险的诸多政府行为中，主权、政治观点差异及民族主义最为明显。最严重的是无论是否得到补偿，公司必须转让股权给政府6.3.1没收、征用和本土化没收征用本土化例如：1960年8月7日。美国石油提炼厂、制糖厂、公共事业设备和其它财产，其价值数百万美元，全被古巴用军事力量强行国有化。6.3.2经济风险保护本国幼稚工业、贮备短缺外汇、增加财政收入、报复不平等的贸易待遇。外汇管制当地含量法律进口限制税收管制价格管制劳动力问题6.3.3政治制裁某个或几个国家抵制另外一个国家，从而断绝与该国的一切贸易往来，或者对特定的商品的贸易实施制裁。古巴伊朗伊拉克叙利亚利比里亚朝鲜6.3.4政治与社会人士政治与社会人士的影响力会对正常的贸易往来产生干扰。有的采用和平手段，有的诉诸于暴力与恐怖活动。1979年，雀巢公司与世界卫生组织和其它一些提倡进食母乳的国际组织发生冲突，当时雀巢公司立下承诺，表示不违背“母乳优先”协议。但同时，他们的代理经销商开始向许多国家（特别是第三世界国家）的妇产科医院免费提供瓶装炼乳和罐装奶粉，推销雀巢婴儿食品的权威形象。制订婴儿奶粉标准在1981年，雀巢公司针对母乳替代品市场，独自制定了其“国际标准”，宣传雀巢炼乳和奶粉营养丰富，利于吸收，是初生婴儿（特别是半岁以前）的最佳食品。由于奶粉和炼乳需要用水稀释，那些不太发达的国家的居民饮用水，如果达不到卫生标准，就会把致病因子带给免疫力低下的新生婴儿。据调查，非洲进食“婴儿标准”奶粉的婴儿因腹泻导致死亡的概率，比进食母乳的婴儿高至少14倍。贫穷父母买不起奶粉据联合国儿童基金会的执行主管詹姆斯·格兰特说，“雀巢公司给新生儿一个奶瓶，最终为婴儿进食母乳制造了困难。当馈赠终止后，贫穷的非洲父母买不起奶粉，于是被送到婴儿口中的‘人造奶水’会越来越稀释，再加上用来稀释奶粉的水源不洁，婴儿一般会腹泻和营养不良，严重的会因此夭折。”詹姆斯·格兰特说，“根据联合国儿童基金会的统计，全世界今年有150万婴儿死于喝不安全的瓶装奶，也就是说每天就有3000至4000个婴儿死亡。”6.3.5暴力与恐怖主义尽管通常并非是政府首先使用暴力，但是跨国公司在评价自己经营活动的政治脆弱性时，暴力是一个必须考虑的相关风险。1与政府相比，公司防卫能力更小2公司更有代表性6.3.6网络恐怖主义网络恐怖主义能给一个公司，一个行业或者一国的基础设施造成惊人的破坏。“熊猫烧香”的程序设计者李俊，每天入账收入近1万元，被警方抓获后，承认自己获利上千万元。国内每年各种病毒造成损失76亿元6.4评估政治脆弱性导致公司政治脆弱性的原因很多，有多少种不同的政治观点、经济形态及文化差异，就有多少个原因。6.4.1政治敏感性产品和问题快餐店健康问题6.4.2政治风险的预测除了定性分析，许多公司采取系统分析地方法衡量政治风险。政治风险评估旨在预测政治得不稳定性，以帮助管理层确定与评价政治事件及其对当前及将来的国际经营决策的影响。6.5降低政治脆弱性虽然公司不能直接控制或改变其经营所在国的政治环境，但可以采取措施降低某一具体项目对政治风险的敏感程度。通过增加出口或者通过进口替代来减少进口，改善东道国的国际收支状况。使用当地的资源向东道国转让资本、技术或技能创造就业机会向东道国纳税慈善行为跨国公司还可以用其他策略来最小化政治脆弱性与政治风险建立合资公司扩大投资基础颁发许可证有计划的本土化政治谈判政治贿赂政府激励