新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本

新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本建设单位：通赤凌快速铁路公司筹备组评价单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司二〇一五年八月天津新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本1新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本一、项目建设概况（一）项目建设的地点及相关背景1.项目建设的地点新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路位于蒙东地区的赤峰与辽宁省西部朝阳市，沿线经过朝阳市喀左县和建平县、赤峰市宁城县、元宝山区、喀喇沁旗、红山区和松山区。线路自京沈客专喀左站引出，沿线设建平站、宁城站、平庄西站，终至赤峰西站。正线线路长度157.4km。2.项目建设的相关背景新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路是京沈客专向蒙东地区的延伸。目前哈大客专、沈吉图城际已经建成，随着京沈、哈齐、哈佳、哈牡、沈丹的快速客运通道的建成，东北地区快速铁路客运网络也将形成，随着本线与京沈客专的连通，将延伸快速铁路网的服务范围，拉近赤峰与京津冀、辽南地区的时空距离，是赤峰、朝阳地区通往京津冀、辽南地区最便捷的客运通道。本工程的实施可强化东北快速客运网络、优化快速客运网布局，延伸快速客运网服务半径，对于保障“振兴东北老工业基地”战略的顺利实施具有重要意义。本项目建成后，将与在建京沈客专接轨，形成赤峰至京津冀、辽中南地区的快速客运通道，融入区域快速铁路网。赤峰至北京、沈阳的运行时间将由目前的10小时和11小时均缩短至2.5小时以内，运输频率和客运服务质量大为提高。因此，本项目的建设，对构建蒙东与京津冀、辽中南地区快速客运通道，完善区域铁路网结构具有重要的作用。国家发展和改革委员会发改基础函〔2015〕281号“国家发展改革委关于新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路项目建议书的批复”批复了该项目建议书。（二）建设项目主要内容1.线路正线：长度157.4km，路基工程总长85.93km，占线路总长度的54.62%。联络线：相关工程总长11.73km，路基工程3.60km。采用60kg/m钢轨，一次铺设跨区间无缝线路设计，正线轨道采用有砟轨道，特级道砟道床。2.路基新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本2路基工程总长85.93km，占线路总长度的54.62%。贯通方案正线个别路基工点共计128处，总长86641.8m。3.站场本项目正线全线共设车站5座、线路所2个，分别为京沈客专喀左站（本工程不含）、孙家沟线路所、郑杖子线路所、建平站、宁城站、平庄西站、赤峰西站，其中赤峰西站为始发站、喀左站为接轨站、其余车站为中间站。4.桥涵正线桥梁总数54座，其中双线桥梁50座，总长42.40km，单线桥梁4座，总长1.33km，单双线折合双线桥梁43.07km，占线路长度27.38%。表1桥涵概况表项目单位鉴修座数座61桥梁长度m48017.00座数座31框构面积m29927.74座数座310涵洞长度m615.隧道本工程正线共有隧道11座，全长25.858km，占线路全长的18.00%，其中双线隧道6座，全长21.385km；单线隧道5座，全长4.473km。6.电气化本线采用带回流线直接供电方式，牵引变电所按接引2路220千伏电源设计。新建车杖子、平庄西牵引变电所，利用叶赤线宁城、赤峰牵引变电所。接触网采用全补偿弹性链形悬挂方式。7.车辆本次研究动车组设备的检查检修由北京枢纽、沈阳枢纽动车组设备承担，本线赤峰西设动车存车场1处，新增2线客运整备库1座，新建动车存车线6条。8.给排水（1）水源新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本3赤峰西站接引市政自来水，生活供水站、点均采用自建水源，开采基岩裂隙水或第四系孔隙水地下水为水源。（2）污水处理、排除方案赤峰西站污水排入市政排水管网。其他站、点可根据受纳水体功能、水质、水量、排放标准等技术经济比选确定污水处理工艺，供水站、点生活污水原则上宜简化处理工艺，采用化粪池、地埋式SBR或厌氧工艺处理后贮存用于站区绿化。9.房建及暖通本线新增定员总数为957人，平均每公里正线5.9人。新增房屋建筑面积为94546平方米，平均每正线公里房屋建筑面积569平方米。其中生产房屋建筑面积合计为85866平方米，生活房屋建筑面积合计为8680平方米。本工程分别于建平站、宁城站、平庄西站、赤峰西站和郑杖子线路所，新建19台燃油锅炉用于冬季供暖。工程全部新建锅炉规格、分布见表2。表2新建锅炉设置表设锅炉车站锅炉容量耗油量（t/a）数量（台）建平站0.7MW170.23宁城站0.7MW170.25平庄西站0.7MW170.231.4MW340.36赤峰西站0.7MW170.21郑杖子线路所0.7MW170.21合计19（2）涉及既有站锅炉概况本项目既有赤峰西站，现有一台0.35MW燃煤锅炉用于冬季供暖，锅炉无脱硫除尘设备。本次设计拆除。9.工程投资及施工组织工程估算总投资为211.29万亿元，土建投资132.47亿元。本工程拟于2016年1月开工，2019年12月建成，总工期4年。新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本410.工程特性表主要工程特性见表3。表3主要工程特性表建设单位通赤凌快速铁路公司筹备组建设地点辽宁省朝阳市、内蒙古自治区赤峰市设计单位铁道第三勘察设计院集团有限公司施工单位建设单位招标确定建设期2016.1~2019.12所在流域辽河流域线路等级客运专线项目单位数量正线数目双线建筑正线长度km157.375最大坡度20‰，困难地段不大于30‰相关工程线路长度Km11.725牵引种类电力估算总投资亿元211.29正线线间距4.6m工程投资土建投资亿元132.47到发线有效长650m正线路基km88.012最小曲线半径一般4000m，困难3500m始发站座1机车类型动车组站场中间站座3特大桥m/座36.579/24主要技术标准列车运行控制方式CTCS-3大、中桥m/座6.929/26涵洞座320桥涵桥梁总数km43.505双线隧道km/座21.385/6单线隧道km/座4.47/5建设意义新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路已纳入《“十二五”综合交通运输体系规划》，项目建设有利于构成蒙东与环渤海地区快速客运通道，完善铁路网布局，促进赤峰和沿线地区经济社会发展，路网地位举足轻重。主体工程隧道总数km/座25.858/11取土场处/hm28/36.60永久占地hm2760.88弃土（渣）场处/hm232/159.06临时占地hm2383.11施工便道km/hm2199.8/80.58工程占地总面积hm21143.99制存梁场处/hm23/43.38总量万m32584.71铺轨基地处/hm21/21.41挖方万m31453.97级配碎石拌合站处/hm26/2.01填方万m31130.74砼拌合站处/hm218/20.34借方万m3726.09轨枕预制场处/hm21/5.00弃方万m31049.32道碴存放场处/hm24/0土石方工程利用方万m3404.65临时电力线km/hm297.6/0.97临时工程施工场地处/hm261/9.76新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本5（三）建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划的相符性1.与路网规划的符合性分析根据我国《中长期铁路网规划》（2008年调整），将完善路网布局和西部铁路网骨架，规划建设新线约4.1万公里。赤峰至京沈铁路已列入规划。根据铁路“十二五”发展规划，“十二五”期间，基本建成快速铁路网，发展高速铁路，推进区际干线、煤运通道、西部铁路等建设，完善路网布局，加快形成发达完善铁路网。赤峰至京沈高铁快速铁路已列入“十二五”铁路网规划和“国家快速铁路网规划”中。2.与沿线城市规划的符合性（1）赤峰市区拟建工程正线并行306国道东侧进入建成区，在建成区境内，拟建工程完全利用既有铁路通道，并行叶赤线引入赤峰西站，未对城市形成新的切割，对城市规划干扰较小，同时站位东侧为老城区，西侧为新城区，将二者有机结合。评价建议规划部门与本工程建设有机地结合，严格控制沿线土地的使用功能，按照本报告书的声环境防护距离对噪声敏感的建筑进行合理控制；同时加强建筑布局和隔声的降噪设计，临铁路的第一排建筑宜规划为工业、仓储、物流等非噪声敏感建筑，以减少铁路噪声对建筑群内声环境质量的影响。此外，赤峰西站生活污水、生产污水经处理达标后均可以排入市政管网，对水环境的影响较小。车站设置的锅炉均采用燃油锅炉，大气污染物排放较少，可以满足相关标准。（2）平庄镇本次线路选线选址基本沿规划城区西南侧边缘，现状为农村地区。此外，沿线声环境敏感点采取声屏障或预留隔声窗措施，新建车站采用燃油锅炉，大气污染物排放较少，可以满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）的标准；车站生产生活污水按规划将来可以纳入市政管网并最终进入污水处理厂。因此拟建工程与建平县城市总体规划相协调。（3）建平县本次线路选线选址基本沿第二牤牛河东侧，位于新城区西侧边缘，现状为农村地区，不占用规划的一、二类居住建设用地。此外，沿线声环境敏感点采取声屏障或预留隔声窗措施，新建车站采用燃油锅炉，大气污染物排放较少；车站生新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本6产生活污水将来可以纳入市政管网并最终进入污水处理厂。因此拟建工程与建平县城市总体规划相协调。（4）宁城县在建成区境内，拟建工程完全利用既有铁路通道，在未建成区新建宁城站，未对城市形成新的切割，对城市规划干扰较小，同时站位位于规划西北部新城区。宁城站生活污水、生产污水处理后排入储存塘，用于绿化，对水环境影响较小，根据规划将来可纳入市政管网。车站设置的锅炉均采用燃油锅炉，大气污染物排放较少，可以满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）相关标准。3.线路局部比选方案的环境合理性分析（1）绕避喀喇沁旗乃林水源地方案表4方案比较表工程项目穿越水源地二级区方案（推荐）绕避水源地方案（比较）线路长度（km）4.2044.21路基长度（km）4.2044.21总投资（亿元）0.320.56土石方（万m³）34.635.7征用土地（亩）152176拆迁（万m2）0.021.2（穿甘苏庙、平安地梁村庄，较穿保护区方案增加平房拆迁约1.2万m2）表5方案优缺点分析表工程项目穿越水源地方案（推荐）绕避水源地方案（比较）影响比较土石方（万m³）34.635.7推荐方案优生态环境征用土地（亩）152176推荐方案优水环境穿越水源地二级区，对水源保护区影响较比较方案大不穿越水源地，对水源保护区影响较推荐方案大比较方案优噪声环境涉及1处噪声敏感点受影响93户，拆迁1户涉及3处噪声敏感点受影响112户，线路穿村，拆迁量大。推荐方案优振动环境涉及振动敏感点受影响11户，拆迁1户涉及振动敏感点受影响18户，拆迁3户推荐方案较优环境影响优缺点综述1.穿越水源地二级区，但线路短，土石方量、占地较比较方案小。2.对主要村庄进行了绕避，拆迁工程小，声、振动敏感点户数较比较方案少，工程实施条件较好；3．投资节省1.不穿越水源地，但线路长，土石方量、占地较比较方案大。2.穿甘苏庙、平安地梁村庄，拆迁工程大，声、振动敏感点户数多，工程实施条件较差。3．投资大。对水源地有一定影响，但综合考虑推荐方案优穿越水源地二级区方案（推荐）对主要村庄进行了绕避，拆迁工程小，声、新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路环境影响报告书简本7振动敏感点户数少，线路短，土石方量、占地小，同时工程实施条件较好；但穿越水源地二级区方案（推荐）较不穿越方案对水源地环境影响稍大，在施工期对水源地采取保护措施后环境影响可控，目前建设单位正在办理相关行政许可手续，待批复后，根据要求进一步采取水源地防护措施。（2）赤峰市中心城区一水厂水源地本工程在CK163+004~CK163+244段以跨锡泊河特大桥形式穿越赤峰市中心城区一水厂水源地水源保护二级区，在保护区内约240m，距水源井最近150m。跨越水源保护区段桥梁高余约14m，采用32m连续梁，河道内设置7个桥墩，桥梁基础采用钻孔桩基础。由于赤峰市中心城区一水厂水源保护区将既有铁路划入保护区范围，本次根据规划，引