公路调研报告【4篇】

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公路调研报告【4篇】【导读引言】网友为您整理收集的“公路调研报告【4篇】”精编多篇优质文档,以供您学习参考,希望对您有所帮助,喜欢就下载吧!公路三乱调研报告【第一篇】盂县公路管理段公路“三乱”调研报告公路“三乱”是指在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费的行为。属于行业不正之风范畴,是一种带有公共权力特征的腐败现象。公路“三乱”现象的发生将严重破坏一个地方的投资环境,加重群众负担,影响政府部门执法形象。为进一步加强治理公路“三乱”工作,深入研究治理工作面临的新情况新问题,结合公路工作实际,对治理“三乱”工作进行调研,深入分析现状,针对其中存在的一些问题,提出以下对策及建议。一、我段治理公路“三乱”工作基本情况1、治理公路“三乱”成效显著。我段对治理公路“三乱”工作高度重视,多次召开会议安排部署,按照上级有关文件精神,结合我段实际,制定下发了一系列政策和规章。采取有力措施,有效地治理了公路“三乱”,实现公路无“三乱”现象。2、公路执法行为进一步规范。通过治理,涌现出一批依法行政示范单位和行政执法责任制示范单位。交通执法队伍整体执法水平不断提高,执法人员依法行政意识不断增强。四是公路三乱行为受到严肃查处。截至2008年,自治区交通、公安、纠风等部门查办公路三乱案件和纠正不规范执勤执法行为500多起,60多人受到撤职、降级、限期调整、党政纪处分等。处理结果通报全区,并在报纸上公开曝光,起到了惩处一件事、教育一班人、警诫一大片的效果。在重点治理的同时,除自治区人民政府批准的交通、公安、林业、农牧部门以外,其他部门都没有上路设卡收费,始终坚持实行各级政府对所辖范围治理公路三乱负总责的责任追究制度。同时坚持民主评议制度,对交通和公安等部门治理公路三乱工作进行评议,促进了交通、公安等部门执法人员规范执法。五是坚持常抓不懈。自治区各级政府和纠风、交通等部门对治理公路三乱工作建立了快速反应机制,坚持明察暗访制度,对检查中发现和群众反映的每一个问题都一查到底,快速解决,有效地防止反弹,巩固了治理公路三乱的成果。一、当前公路“三乱”问题的主要表现1.财政保障不足,行政执法经费缺乏的问题。由于体制的原因,我段路政执法经费多年来都没有有效保障,执法人员待遇低,外出执勤补贴少,执法装备差,车辆等后勤保障不足,在一定程度上影响了执法工作的开展。从目前情况看,我市交通执法部门人员工资来源基本上是自收自支形式,执法所需经费也基本上都从其上交财政的罚没收入中按一定比例提取,决定了有收才有支,少收少支,在部分地区实际中形成了罚款数额与单位预算、个人待遇之间的直接挂钩。虽然我市未发现其它地区出现的向执法人员下达罚款任务的问题,但长期靠规费及罚没款维持运转,难以从源头上确保执法工作的公平、公正,同时也容易诱发公路“三乱”行为,引发社会矛盾。2.不合规的公路执法,造成公路“三乱”。少数执法部门存在办理案件档案不全、事实不清、证据不足的问题。部分执法人员随意使用行政处罚裁量权、随意乱罚款、超职权范围执法等。3.非执法人员上路执法,造成公路“三乱”。有的地方聘请了大量的交通协管员(合同工、临时工),让这些不具备上路执法权限的人员上路执法,参与收费站、治超站等工作,严重违反了《中华人民共和国公路法》中的相关规定。“治病先查因,对症下药才去根。”究其原因,公路“三乱”问题的产生,有体制改革不配套、法制不健全的因素,也有部分执法人员素质不高、一些部门缺乏依法行政观念、群众观念和法治观念的原因,但更主要的原因是受利益驱动,一些执法部门和执法人员为谋取团体及个人利益而导致公路“三乱”。公路建设调研报告【第二篇】丹巴县扶贫、两资、以工代赈办关于交通设施建设的调研报告政协丹巴县委员会:2010年6月18日,丹巴县“三办”收悉《政协丹巴县委员会关于开展加快交通设施建设调研的安排》丹政协办[2010]8号文件,我办认真领会文件精神,并组织本单位全体干部职工认真学习了《政协甘孜州委员会办公室关于开展“加快甘孜藏区交通基础设施建设调研的通知”》甘政协办发[2010]10号,成立调研领导小组,通过实地走访、查阅资料等方法形成如下调研报告。一、我办已建、在建、拟建等级公路的基本情况(一)我办已建成等级公路情况2005至2009年五年间,我办按照山重四级公路标准新建成通村公路30条,共公里;改扩建公路26条,共公里;维修公路条5条,共21公里;硬化通村路公里。(二)我办拟建等级公路情况2010年我办拟在新村扶贫项目中新建通村公路1条,8公里;硬化通村路800米。二、加快交通基础设施建设过程中面临的主要问题和困难(一)配套资金上不来,启动难。据测算,通村公路的平均造价是每公里15-30万元,除上级每公里补助10万元外,其余均需自筹,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于资金缺口较大,启动十分困难。(二)农村公路资金严重匮乏,影响农村公路可持续发展。一些地方农村公路养护管理机制没有形成,主要是养护管理经费没有来源,导致养护管理工作跟不上建设发展速度。如果说要政府从财政安排农村公路专项资金用于农村公路建管养,困难非常大。而现实的问题是,农村公路如果不能搞好养护管理,则可能会出现“一年修、二年丢、三年后变成大水沟”的情况,发挥不了其应有作用。老百姓得不到实惠,修路的积极性也会被挫伤。这是各级政府、交通部门和广大农民群众最担忧、也是最不愿意看到的。(三)农村人口素质低,影响工程进度我县部分农村人口素质普片较低,对通村公路的修建觉悟不高,积极性不强,很多村民抱有路是为政府修的,搞不清楚受益主体,看不到长远利益,导致部分村民阻扰施工现象出现,严重影响工程进度。(四)村民对修建公路积极性不高我县在通村公路修建过程中主要采取的是招投标制度,施工主体为承包方,村民没有能够参与到修建过程中,影响村民修建公路的积极性,对公路建成后的后期管理也起到了消极的作用。三、加快交通建设超常规的思路和重大举措(一)寻找侧重点,形成以点带面我县旅游、矿产等资源比较丰富,但很多村的发展受到公路的制约,因此在修建通村公路的时候,建议寻找一些资源丰富,发展能力强,发展后劲大的村,首先解决这部分村的公路建设问题,让这部分村先富起来,从而带动其他村的公路建设,形成以点带面,可持续的发展动力。(二)积极争取社会资金我县通村公路建设资金来源单一,基本靠国家补助资金,通路公路建设资金匮乏,严重影响公路建设的进度和质量。建议拓宽融资渠道,积极争取社会资金,争取企业公益性投资;在项目村实行“有钱出钱、有力出力”的方式,加快通村公路的建设。(三)加强宣传教育通村公路的建设是一项民生工程,也是民心工程。通村公路的建设中会出现“路是给政府修的”类似荒唐事情,主要还是因为对村民的宣传教育不够,因此建议加强宣传教育,让村民对本村公路建设、养护事宜树立主人翁意识。(四)让村民成为通村公路修建的实施主体对通村公路的修建,县交通等部门对公路进行技术性指导,不再采取招投标制,将实施主体下放到村,让老百姓在修建通村公路的过程中及时受益,充分调动村民的积极性丹巴县扶贫办公路调研报告【第三篇】竭诚为您提供优质的服务,优质的文档,谢谢阅读/双击去除公路调研报告范文4篇当前,我省高速公路建设正处于新一轮加快发展的关键时期,面对省厅、集团公司加快公路发展,强力推进治超工作的新形势,如何贯彻落实科学发展观,深入推进治超管理工作,是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。一、当前高速公路治超工作存在的主要问题(一)、检测设备不够完善,还有部分设备未达到科技治超的要求。自xx年11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来,先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率,后来还安装了车辆自动识别系统,但由于动态磅准确率有一定偏差,司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅;自动识别系统的安装,虽然较好的减轻了治超员的工作强度,但个别时候出现的识别系统识别率低、容易出错等问题,仍不能达到高效率的要求。(二)、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐,个别治超人员文化水平低下,对治超政策学习理解不够透彻,对司机政策解释不到位,影响着整个治超工作的开展。(三)、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全高速公路。从治超工作开展以来,集团公司先后制定了多项治超规章制度,并于xx年10月编写了《超限治理工作制度汇编》。但是,我省目前还没有一套较为完备的治超法规体系,对于非法超限超载车辆,除了列入黑名单,没有更多明确的责任追究办法。(四)、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。自xx年11月高速公路治理超限超载工作以来,个别治超站屡次发现货运车主在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩,干扰正常的治理超限超载秩序。目前,受利益驱使,个别大件公司安装电子开关控制的液压系统,在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管理。当前在治超工作中又有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈,被一些不法利益的承运司机运用,将严重超限车辆驶入高速公路,造成公路设施的损坏,在出口由于受设备限制,这些车辆的通行造成通行费的严重流失。(五)、信息相对封闭,文化生活单调,不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套,仍然使用的是活动房,在一定程度上给治超工作带来了不便;同时治超员在八小时之外,文化生活还相对比较单调,对外界信息不能及时了解和掌握。二、急需解决的办法和主要对策自治超工作开展以来,我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果,但是针对上述存在的几个方面问题,我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训,结合平时工作经验,我们经过认真分析,积极探索提出如下对策:(一)、坚持科技治超,完善检测设备,不断更新检测设备。要不断完善检测设备,定期联系宝鸡四维公司,电子公司和省公路研究所校验设备。同时,各站要设立设备维护员,定期对检测设备进行维护和保养,确保设备完好。力争达到“装备精良化”的根本要求。(二)、坚持人文治超,加大治超队伍正规化建设的力度,不断提高治超队伍的全面素质。我们建议上级职能部门能加大公开招聘力度,严把治超队伍进入的门槛,要切实把那些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生以及从部队转业复退的军人吸收进来。要加大人员管理,定期进行考核,各站应开展治超员“星级评定”,坚决清除不合格的治超人员。要加大人员培训的力度,切实提高治超人员的综合素质,培养真正能打硬仗,敢打硬仗,能打胜仗的治超队伍。整理文章:(三)、坚持制度治超,完善规章制度,不断提高法制化建设水平。建议上级职能部门能加强调研,不断完善《超限治理工作制度汇编》。各站可以结合本站工作实际为治超人员配发规章制度和应知应会手册。同时,为打好治超工作攻坚战,要不断推动治超规范化进程,建议上级主管部门立足于高速公路自身发展的实际,尽快出台有操作性的地方性治超法规制度。同时,对于非法超限超载车辆应落实责任追究制,真正使治超工作做到有法可依,违法必究。(四)、坚决遏制非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作,不断研究新情况解决新问题上。虽然私装“千斤”、“气囊”具有一定的隐蔽性,但只要我们细心观察稍微留心还是非常容易判别。而液压多轴车辆却相对隐蔽,这种装置工作原理是多轴车辆驾驶室安装一个经过改装的电子开关,它通过预先设定好的系统与各轴连接,在车辆通过地磅时将重量前移,承载轴过磅时只能称量出很小的一部分重量,有经验的治超员称其为“地蛇爬”。在前期,治超工作中多轴车通过地磅我们可以通过检测设备看到轴载重量存在一定的问题,但由于版本升级检测室根本不显示多轴车辆各轴的承载重量,我们建议各站在检测此类车辆时,要求值班班长全程监管,安排班长坐在司机驾驶室实行专人监督检测,尽量保证检测数据与车辆实际重量相符。同时使用静态称重设备进行称重,是避免和杜绝该类车辆检测作弊的最有效方法。我们建议在主线和省界治超站安装静态称重地磅,同时,协调上级办证部门统一规范多轴车进出站点。在主线或省界站对于列入黑名单违规操作液压装置多轴车辆不予办理超限运输证,禁止行驶高速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