污染源普查工作简报

上海市污染源普查工作简报第六期二〇〇八年四月十五日★市普查办召开污染源普查全面普查阶段工作会议★上海市举办数据处理软件培训★上海市举办市控重点企业污染源普查表格填报培训★上海市开展污染源普查电视宣传工作★区县动态：闵行区普查监测工作进展顺利长宁区普查办对工业企业法人代表进行污染源普查培训宝山区举办二期污染源普查技术研讨班市普查办召开污染源普查全面普查阶段工作会议3月5日，市普查办召开了污染源普查全面普查阶段工作会议。各区县环保局负责污染源普查工作的分管局长、区县普查办负责人、市环科院、市环境监测中心、市环境监察总队、市固废中心、市辐射站、市环境信息中心以及上海市化工区等相关职能部门负责人参加了会议。会议由屈计宁处长主持，市环保局分管副局长孙健做了重要讲话。孙健副局长强调：目前国家污染源普查准备阶段的工作已经结束，目前已进入到全面普查的关键时刻。区普查办必须充分发挥污染源普查领导小组各成员单位的作用，将污染源普查工作作为阶段性的中心工作，周密部署、规范运作，确保普查工作扎实推进、有序落实。各区县普查办要认真填报好各项普查表，既要按时完成普查任务，更要确保普查质量，为上海市更好地完成全国第一次污染源普查做出贡献。会议通报了全市污染源普查准备阶段工作质量核查的结果。对各区县普查办的机构建成及人员落实、经费落实、宣传工作、普查员选聘和培训、单位入户清查工作等情况进行了总结。各区县工作开展进度不一，有些区县经费落实较快，招聘普查人员质量较高，清查质量较高。有些区县进度较慢，清查抽查质量不高。今后的工作中要进一步加强宣传力度，充分利用媒体力量，力争做到家喻户晓；切实贯彻所普查中建立的各项制度，使制度落实到各项具体工作中。会议还传达了国家总局全面普查阶段工作精神，对全面普查阶段的宣传工作提出了详细要求，并部署了全面普查阶段工作重点。上海市举办数据处理软件培训为做好污染源普查数据处理工作，推进上海市污染源普查工作，落实国家对污染源普查数据录入和处理的要求，上海市污染源普查办于2008年3月10日至15日在信息中心举办了上海市污染源普查数据处理软件培训班。本次培训班分四期，共培训19个区县普查办的数据处理技术骨干、数据录入指导员、数据录入员等52人。市监测中心的张建春和信息中心的李铭担任主讲老师，按照国家要求，对污染源普查数据处理工作、数据处理软件安装、部署及使用、数据的传输与上报等内容进行了系统培训。培训的方式有普查场景模拟练习、实时上机操作。通过培训大家认识到污染源普查数据处理工作数据量大、任务重，对普查总结工作起着关键作用。因此，只有充分认识到数据处理的重要性、艰巨性和紧迫性，并且熟练掌握数据处理的技术要领，才能完成好这项工作。培训工作得以顺利完成，为下一步各区县及整个上海市污染源普查数据处理工作的进行打下了坚实基础。上海市举办市控重点企业污染源普查表格填报培训为更好地指导市控重点企业填报好污染源普查表格，2008年3月6日-7日，上海市污染源普查办在市环科院举办污染源普查表格填报培训，同时向普查对象下发普查表格。本次培训的对象为市控重点企业的环保干部，将近150人。培训班邀请市普查办的技术骨干担任任课老师，按照国家要求，对集中式污染源设施普查表格的填报，工业产排污系数，工业污染源普查详表的填报进行了培训。就工业源普查详表的填报要求、注意事项进行了详细的讲解，并对企业人员提出的疑难问题给予了解答。根据相关的技术规定，通过产排污系数估算工业污染源产排污情况是本次污染源普查的重要技术手段。通过有针对性的培训，有利于企业对普查表填报的理解，掌握填表要求以及工业产排污系数的应用。上海市开展污染源普查电视宣传工作自2008年3月初开始，上海文广新闻传媒集团旗下的“新闻综合频道”在黄金时段滚动播出全国第一次污染源普查宣传片。通过播放宣传片，进一步向广大市民和企业宣传普查工作，形成良好的舆论氛围；为进一步入户普查打好群众基础。闵行区普查监测工作进展顺利伴随污染源普查工作的深入开展，闵行区环境监测一站与二站根据2007年底确定的监测对象，按计划开展了污染源普查监测工作。目前进展顺利，完成过半，预计将在4月初全面完成普查监测任务。闵行区污染源普查工作办公室成立后，即开展了对监测计划名册、监察计划名册和近几年新增污染源（环保三同时审批台帐）的筛选工作，对未达到普查监测频次要求的排放口，根据实际情况，会同监测站商定了普查监测计划。由于闵行区常规环境监测计划覆盖比较全面，现有监督性监测数据基本能够满足污染源普查监测技术规定，普查监测重点放在了污染物排放监测的查漏补缺上，在2008年一季度对市、区级污染源排放口至少完成一次监测，以满足普查工作需要。长宁区普查办对工业企业法人代表进行污染源普查培训第一次全国污染源普查的工业污染源是这次普查的重中之重。为准确掌握全区工业污染源的情况，提高普查数据的准确性，长宁区污染源普查办于2008年3月4日对辖区内相关工业企业的法人代表和污染源普查负责人进行了专门的工业源普查培训。培训的重点是落实国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知规定：凡在我国境内污染源普查范围内的单位，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《污染源普查条例》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查数据，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料，违者将承担相应法律责任。全区工业源普查对象共计166家。此次培训还就工业源普查详表的填报方法进行了详细的介绍，对企业人员提出的疑难问题给予了解答。长宁区环保局局长、污染源普查办公室主任薛建平到会并对与会人员提出了要求。通过对全区重点工业企业人员的培训，提高了工业企业人员配合污染源普查的能力，为提高我区污染源普查工作质量提供了有利的保障。宝山区举办二期污染源普查技术研讨班截至4月2日，宝山区污染源普查办举办二期污染源普查技术研讨班，分别就生活源和工业源在填表工作中出现的问题进行技术研讨。研讨班以各街镇普查办负责人，部分普查指导员和普查技术小组成员为主要对象，同时邀请了市普查办领导和杨浦区污染源普查指导老师进行指导，对普查填报工作中出现的问题进行答疑解惑。各普查指导员相互交流了各自在数据采集阶段的工作作法，并对如何做好数据审核工作展开了充分的讨论，研讨班在数据核查依据、普查表审核程序等关键事项上达成共识，为下一步全面把好普查质量关打下良好基础。报送：杨雄副市长、沈骏副市长全国污染源普查工作办公室抄送：上海市污染源普查领导小组办公室成员单位各区县污染源普查办公室网址：电子邮箱：[e-mail]上海市污染源普查领导小组办公室印发（共70份）