泉州市环境状况公报2008年度泉州市环境保护局根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条,《福建省环境保护条例》第五条规定,地方人民政府环境保护行政主管部门负责定期发布本行政区域环境状况,现发布2008年度《泉州市环境状况公报》。泉州市环境保护局局长二〇〇九年六月五日目录综述………………………………………………………………………1水环境状况………………………………………………………………2大气环境状况……………………………………………………………5声环境、固体环境状况…………………………………………………7海洋环境状况…………………………………………………………..8生态保护与建设………………………………………………………..11环境管理………………………………………………………………..13公众参与……………………………………………………………….161综述2008年,全市各级政府各部门认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照省委、省政府海西战略部署和“科学发展、四求先行”要求,有为应对国际金融危机带来的困难和挑战,全市实现生产总值2705.29亿元,增长14%;财政总收入263.6亿元,增长17.1%,其中,一般预算收入137.17亿元,增长19.7%,基本实现了市十四届人大三次会议确定的经济社会发展目标。在经济快速发展的同时,不断强化节能减排工作,生态文明建设扎实推进。组织实施循环经济示范项目20个,完成二氧化硫和化学需氧量结构调整项目270个,实现全年的节能减排目标。加强饮用水源保护,完成“两江”上游水资源保护项目26个,晋江干流上游水质保持在Ⅱ类标准。全市投入近海水域环境污染整治资金10.2亿元,完成项目77个。在全省率先实现所有县(市、区)建成一座以上污水处理厂,全面开征垃圾处理费。环境综合整治成效显著,全市环境质量总体良好,泉州市区空气质量优良率98.4%,在全国113个环保重点城市中排名第9位,全省设区市第2位,仅次于宁德市;各县(市、区)空气质量继续保持优良水平;酸雨污染仍然较为严重。晋江、洛阳江水系水质状况优;集中式饮用水水源地水质保持优良。山美水库、惠女水库水质逐年改善,山美水库水质属中营养状态,惠女水库水质属轻度富营养状态。泉州湾近海水域环境污染综合治理效果初显,近海水域水环境质量呈现近年来最好水平。城市声环境质量基本稳定。国控、省控重点污染源达标率均在96%以上。2泉州市地表水水系图Ⅲ类,28.2%Ⅰ类,10.3%Ⅱ类,61.5%晋江水系水质类别比例示意图水环境状况(一)概述水环境质量保持良好。晋江水系省控断面Ⅲ类水质达标率100%,城市水域功能区水质稳定达标,城镇居民饮用水安全得到有效保障。(二)状况1.水环境状况晋江水系水质2008年晋江水系水质状况优,达到功能区标准,Ⅲ类水质达标率100%。13个省控水质监测断面中,Ⅰ类水质比例10.3%,同比上升9个百分点;Ⅱ类水质比例61.5%,同比下降15.4个百分点;Ⅲ类水质比例28.2%。自2004年起,晋江水系连续五年水质状况保持优,水质达标率均为100%。其余河流水系水质晋江上游支流9个监测断面Ⅲ类水质达标率100%,一都溪、龙潭溪、蓝溪、英溪、湖洋溪水质状况优,坑仔口溪、诗溪及西溪金光大桥断面、东溪龙门滩水库入口奎斗桥断面水质状况良好,水质状况同比去年未出现明显变化。洛阳江和黄塘溪Ⅲ类水质达标率100%,水质状况良好。九十九溪功能区水质达标率为41.6%,比去年上升24.9%;大盈溪、林辋溪主要污染物浓度明显下降,但仍无法达到功能区水质要求。3饮用水水源地水质泉州市区集中式饮用水水源地水质达标率为100%;2008年6月开展泉州市区北水厂、三水厂、清濛水厂、鲤城浮桥水厂、洛江水厂和泉港区水厂集中式饮用水源地水质全分析(109项)。水质达标率均为100%。全市各县(市、区)15个集中式饮用水水源地水质达标率为98.7%,比去年上升7.5%;其中,5至7月惠安北关水厂饮用水源地水质出现总氮略超标。水库水质山美水库22个水质评价项目,有19项达Ⅰ类,2项达Ⅱ类,1项超标(总氮)。六年来总氮浓度呈明显下降,比2003年下降55.1%。按《湖泊(水库)富营养化评价方法及分级技术规定》评价,山美水库水质富营养化指数为37.6,比2003年下降14.9%;水质属于中营养状态。惠女水库丰水期水质超Ⅴ类,平水期、枯水期水质达Ⅲ类水质标准,按《湖泊(水库)富营养化评价方法及分级技术规定》评价,惠女水库富营养化指数为51.5,连续四年水质均为轻度富营养状态。城市内河水质城市内河水质基本符合功能区标准。其中,平源渠有两期达到Ⅲ类水质标准;西北洋有三期达到Ⅱ类水质标准;浦西和破腹沟符合Ⅴ类水质标准。富美水闸、沉洲水闸、大淮水闸和石头街水闸水质未能达到功能区标准。地下水环境质量泉州市区承天寺井水水质达到GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准。2.废水排放2008年,泉州市废水排放量为42590.08万吨;其中,工业废水排放量为26614.71万吨,比去年减少了7.0%。主要污染物排放量项目排放量(吨)项目排放量(吨)生活废水化学需氧量56720.23氨氮4200.57化学需氧量25074.77氨氮1787.36石油类15.87六价铬1.17工业废水氰化物0.12铅0.14(三)措施与行动落实节能减排工作主要抓好城市污水处理厂的建设和工业企业工程治理等方面的工作,同时完成化学需氧量结构调整项目约250个。加强饮用水源地保护一是如期完成了省政府下达的2个水源保护为民办实事项目,率先通过省级验收。丰州后田沟截污工程全面完成,建成丰州镇庙下村至金鸡桥闸截污管道1580米,砌筑围墙2008米,石砌防护坡1005米;21个建制镇水源地水源保护区完成确界立标,共立碑95块。二是南安电镀集控区及晋江上游电镀企业的搬迁取得积极进展,搬迁新址已完成投资1.4亿元。三是组织实施惠女水库污染治理取得初步成效,较好地缓解了水库富营养化加重趋势,预防了水华的发生。四是组织完成县级以上饮用水水源地基础环境调查、评估及规划工作。五是洛阳江水质自动监测站建设已完成了招投标。加大流域污染整治力度根据南低渠至十一孔桥闸、南安大盈溪流域污染状况,2008年4月,启动南低渠至十一孔桥闸、大盈溪流域建设项目环保限批政策,暂停南低渠至十一孔桥闸、大盈溪流域范围内化工、食品饮料、水洗、石材等新增水污染物排放的建设项目环评审批,从源头上强化对重污染区域建设项目的环境监督管理。52008年各县(市、区)降水PH值示意图5.695.685.585.345.295.174.964.626.124.04.55.05.56.06.5永春县城石狮市区德化县城安溪县城晋江市区南安市区惠安县城泉港区泉州市区pH值大气环境状况(一)概述2008年,泉州市区空气质量状况总体良好,优良率达98.4%;惠安县城、安溪县城、永春县城、德化县城空气质量优,其余各地均为良。全市酸雨频率有所下降,酸雨污染略有好转;泉州市区、石狮市区、晋江市区、南安市区降尘年均值优于全省统一推荐标准。(二)状况1.环境空气质量2008年泉州市区空气污染指数为57,优级率为42.1%,优良率为98.4%,轻微污染天数为6天。与2007年相比,空气污染指数下降1,轻微污染的天数减少了5天。泉州市环境空气质量在全国113个环保重点城市中列第9名,位居全省第二。2004年~2008年,市区空气中污染物变化趋势表现为,可吸入颗粒物浓度逐年降低,二氧化硫和二氧化氮浓度基本保持在较低浓度水平。2008年晋江市、石狮市、南安市、泉港区实现市区空气质量自动监测。各县(市、区)空气质量污染指数分别为:泉港区60、石狮市区65、晋江市区64、南安市区51、惠安县城50、安溪县城49、永春县城44、德化县城49。2.酸雨2008年全市降水pH值范围为3.82~7.05,平均值为5.00(全省平均值4.91)。各县(市、区)降水pH值分别为:泉州市区4.62、泉港区4.96、石狮市5.69、晋江市5.34、南安市5.29、惠安县5.17、安溪县城5.58、永春县城6.12、德化县城5.68。全市酸雨频率平均为40.2%,酸雨污染略有好转。泉州市区降水pH年均值为2008年各县(市、区)API示意图44515760646549495040455055606570永春县城安溪县城德化县城惠安县城南安市区泉州市区泉港区晋江市区石狮市区API64.62,酸雨频率为93.1%,与泉港区同属于中酸雨区;南安市区、晋江市区、惠安县城、安溪县城属于轻酸雨区;石狮市区、永春县城、德化县城属于非酸雨区。3.机动车尾气2008年泉州市区机动车尾气共抽测3440辆,达标3246辆,达标率94.4%。4.工业废气排放2008年,泉州市工业废气排放量为2037.055亿标立方米。生活废气、工业废气中主要污染物排放量项目排放量(吨)项目排放量(吨)二氧化硫4924氮氧化物31558生活废气烟尘2576————二氧化硫52116氮氧化物22099.52工业废气烟尘23330.88粉尘10445.32(三)措施与行动落实节能减排工作着力完成2008年主要污染物二氧化硫削减4.2%的工作目标。抓好火电和非电项目的脱硫,石狮热电、晋江凤竹、永春美岭、宏美、德化东方热电均完成了脱硫设施的建设,全市现有的火电项目均建设了脱硫设施。全力督促建成三安钢铁烧结机脱硫项目,并投入试运行;召开全市建陶行业整治现场工作会,积极推进锅炉(窑炉)水媒气脱硫项目进展。加强机动车尾气污染治理市公交公司2008年新购置57部环保空调车,载至目前市区有30部为压缩天然气、汽油双燃料公交车。市区公交车整体尾气排放合格率不断提高。7声环境、固体废物状况(一)概述2008年全市城市区域环境噪声均可达到国家2类区标准,道路交通噪声均能达标。晋江市区功能区噪声达标率较低。工业固体废物综合利用率为95.71%,医疗废物处置率为100%,泉州市区生活垃圾无害化处理率达100%。(二)状况1.声环境城市区域环境噪声全市城市(城区)区域环境噪声均可达到国家2类区标准,泉州市区、惠安县城、德化县城的声环境质量呈“较好”水平,其余的县城(市区)呈“轻度污染”水平。道路交通噪声2008年,全市城市道路交通噪声质量呈“较好”水平,道路交通噪声基本达标。同比去年,除晋江市区有所抬升外,其余各县(市、区)均有不同程度的下降。功能区噪声泉州市区功能区昼间和夜间噪声达标率分别为81.2%和56.3%,石狮市区和南安市区功能区昼间和夜间噪声达标率为100%,晋江市区功能区昼间和夜间噪声达标率分别为50.0%和16.7%。2.固体废物2008年,全市共产生工业固体废物505.58万吨,综合利用率95.71%;全市产生医疗废物1946吨,处置率100%;泉州市区生活垃圾无害化处理率为100%。(三)措施与行动完善城市路网,降低城市交通噪声泉州市各级政府加大城市交通整治力度,对市区道路进行拓宽改造。中心市区完成内环路和坪山路高架桥工程的建设,部分路段实行单行道通车,缓解市区交通压力,改善交通网络和交通秩序。8海洋环境状况(一)概况2008年,无机氮不参与评价的情况下,近岸海域功能区水质达标率70.8%,同比上升4.1%;泉州湾晋江口、泉州湾洛江口、泉州祥芝湾和晋江安海湾未能达到近岸海域功能区标准,影响海水水质的主要污染物仍为无机氮和活性磷酸盐等。泉州市近岸海域监测站位及达标率示意图(二)近海水域主要入海河流水质近海水域环境质量逐年好转,2008年呈现近年来最好水平。近海整治的12条主要入海河流只有晋江阳溪、梅塘溪2条河流未能达到2008年近海整治目标要求。序号水系名称主要污染物2008年均值mg/L目标完成情况1泉港坝头溪化学需氧量30≤30.9达到目标要求2泉港菱溪化学需氧量21≤33.9达到目标要求化学需氧量39≤115达到目标要求3惠安林辋溪总磷0.619≤3.3达到目标要求4晋江、石狮十一孔