海上石油天然气开发业环境

海上石油天然气开发业环境、健康与安全指南1海上石油天然气开发业环境、健康与安全指南前言《环境、健康与安全指南》（简称《EHS指南》）是技术参考文件，其中包括优质国际工业实践（GIIP）所采用的一般及具体行业的范例。1。如果世界银行集团的一个或多个成员参与项目，则应根据这些成员各自政策和标准的要求执行本《EHS指南》。本《EHS指南》是针对具体行业，应与《通用EHS指南》共同使用，后者提供的指南针对所有行业都可能存在的EHS问题。如果遇到复杂的项目，可能需要使用针对多个行业的指南。在以下网站可以找到针对各行业的指南：。《EHS指南》所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实现的指标和措施。在对现有设施应用《EHS指南》时，可能需要制定具体针对该场所的指标，并需规定适当的达标时间表。在应用《EHS指南》时，应根据每个项目确定的危险和风险灵活处理，其依据应当是环境评估的结果，并应考虑到该场所的具体变量（例如东道国具体情况、环境的吸收能力）以及项目的其他因素。具体技术建议是否适用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决定。如果东道国的规则不同于《EHS指南》所规定的指标和措施，我们要求项目要达到两者中要求较高的指标和措施。如果根据项目的具体情况认为适于采用与本《EHS指南》所含规定相比要求较低的指标和措施，则在针对该场所进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽的论证。该论证应表明修改后的指标能够保护人类健康和环境。适用性《海上石油天然气开发业EHS指南》涵盖了地震勘探、探测及开发钻井、开发及生产作业、海底管线作业、海上运输、油轮装卸、辅助作业及设备退役等方面的信息。该指南同时也强调了海上油气开发作业对陆上造成的潜在影响。本文由以下几个部分组成：1具体行业的影响与管理2指标与监测3参考文献和其他资料来源附录A行业活动的通用描述1定义是：熟练而有经验的专业人员在全球相似情况下进行同类活动时，按常理可预期其采用的专业技能、努力程度、谨慎程度、预见性。熟练而有经验的专业人员在评估项目可采用的污染防控技术时可能遇到的情况包括（但不限于）：不同程度的环境退化、不同程度的环境吸收能力、不同程度的财务和技术可行性。海上石油天然气开发业环境、健康与安全指南21具体行业的影响与管理本章概述海上石油天然气开发业在操作阶段发生的EHS问题，并提出如何对其进行管理的建议。关于如何管理大多数大型工业活动建造阶段各种常见EHS问题的建议包含于《通用EHS指南》。1.1环境指南制定应对具体项目风险和潜在影响的综合评价和管理规划时，应将以下环境问题加以考虑。与海上油气开发项目相关的潜在环境问题包括以下几方面：z废气排放z废水排放z废弃物管理z噪声的产生z漏油废气排放海上作业所造成的废气（连续或非连续的）排放源主要包括：用于热电生产的燃烧源，包括用来辅助船舶及直升机在内的海上生产设施所使用的压缩机、泵及往复式发动机（锅炉、涡轮机及其他热机），碳氢化合物放空火炬形成的排放物及无组织排放。以上污染源所排放的污染物主要包括氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）、一氧化碳（CO）及颗粒物。其他可能包括的污染物如下：硫化氢（H2S）、甲烷、乙烷、苯、乙苯、甲苯及二甲苯、丙二醇等挥发性有机化合物（VOC）及多环芳香族碳氢化合物（PAHs）。所有海上生产设施及辅助作业排放的数量巨大的温室气体（GHG）（大于100000吨二氧化碳当量）应按年度累积排放量的形式进行定量，并应符合国际公认的方法与报告程序。应采用一切合理的措施提高能量利用效率并设计能耗低的生产设施。总体目标应定位于减少废气排放物并评估符合成本效益的减排措施的技术可行性。其他针对温室气体及节约能源的管理措施请参阅《通用EHS指南》。废气海上生产设施所形成的废气排放物的昀主要来源是用于热电生产、注水或油气外输的涡轮机、锅炉、压缩机、泵及其他热机中气体或液体燃料的燃烧所产生的废气。在设备选型时，应考虑气体排放指标。包括废气排放物排放标准在内的热能消耗不高于50兆瓦时的小型燃烧源排放物管理指南，请参见《通用EHS指南》。能耗大于50兆瓦时的燃烧源排放物的管理指南，请参见《热能EHS指南》。放空火炬石油生产过程中随原油开采而带到地面的伴生气有时通过直接排放或燃烧的方式在海上海上石油天然气开发业环境、健康与安全指南3生产设施中进行处理。现在这种做法已经被公认为是对宝贵资源的浪费，并且会产生大量温室气体。然而，火炬或放空又是在发生紧急事故、电力或设备故障及其他装置失常情况时，在海上油气开发设施中所采用的重要安全措施以确保对气体及其他碳氢化合物进行安全处置。当海上作业考虑采用放空火炬措施时，所采取的措施应符合全球气体放空火炬推荐标准（世界银行组织全球气体放空火炬公私合作项目的部分内容1）的要求。该标准提供了关于消除或减少使用天然气放空火炬的指南。伴生气的持续性直接排放并不属于好的行业惯例并应尽量避免。虽然在有替代措施可用时，应避免气体的持续性燃烧；但通常应引导伴生气体进入高效率的燃烧系统。在采用燃烧措施前，应昀大限度的评估气体利用的替代措施并将之与生产设计相结合。替代措施可能包括，利用气体满足现场能量需要、注气保持油藏压力、气体法提高采收率、用作仪表气或将气体输往邻近设施或市场。对替代措施的评估应详细论证并记录。如果没有可行的措施用来利用伴生气，应评估用来尽量减小容积的措施并采用燃烧解决伴生气的问题，但应以消除伴生气持续性燃烧作为优先目标，而把燃烧作为一种临时性解决办法。在必须采用燃烧措施的情况下，应采用国际昀佳方法和新技术对该措施进行持续改进。以下措施应被用来防止及控制气体燃烧所形成的污染：z尽可能采用减少原料气的措施；z采用高效火炬头，并优化燃烧喷嘴的大小与数量；z控制和优化燃料/气体/物流流率以确保辅助物料流与燃料物流的适当比例，从而尽可能提高燃烧效率；z在可行的情况下，采取措施，如安装吹扫气削减装置及燃烧后气体回收装置、采用惰性吹扫气、软座阀门等技术，并安装引燃气节约（ConservationPilots）装置，从而在不损害安全性的条件下，尽量减少火炬吹扫与引燃用气；z确保出口速度并提供风量监控，尽量减少母火被吹熄的风险；z采用可靠的引燃系统；z在可行的限度内，安装完善的仪表压力保护系统，以减少超压事故并避免或减少火炬事故；z采用适用的液体分离系统，以尽量减少气焰中的液体夹带；z尽量减少火焰蹿烧的发生；z操控火炬以控制异味及可见烟尘的排放（即要求无可见黑烟）；z使火炬与周边装置保持安全距离；z执行燃烧器维修及更换计划，持续确保昀高燃烧效率；z对火炬气进行计量。在发生紧急事故或设备故障、或装置失常时，不能把过量废气直接放空，而要将其送入高效火炬气系统。在某些特定的场地条件下，气流无法进行火炬燃烧，或由于气流中缺少燃烧所1世界银行组织（2004）。海上石油天然气开发业环境、健康与安全指南4需足量碳氢化合物、气流压力偏低等原因无法进入火炬系统，而导致火炬气系统无法使用时，事故应急放空可能是必须的安全措施。应在做出不在海上生产设施安装火炬燃烧系统的决定并考虑采用气体放空装置前，进行充分的论证。为尽可能减少因设备故障、装置失常而造成的火炬事件，装置可靠性必须足够高（大于95%），并制定针对设备闲置的规定及装置调整规程。对于新装置，应在设备起始试运行阶段估算需要火炬燃烧的气量，从而制订固定的燃烧气量目标值。所有火炬燃烧操作烧掉的气量应记录并报告。试井试井过程中，应避免采用燃掉采出碳氢化合物的措施，尤其是环境敏感区域。在考虑了挥发性碳氢化合物安全处置的前提下，应评估试井液体回收、输送到处理设施或其他替代处理场所的可行替代措施。对所采出碳氢化合物的替代处理措施的评估应详细论证并记录。如果燃烧是唯一可靠的试井液处理措施，则应采用试井所需要的碳氢化合物昀小流量并将试井周期缩短至昀短可行时间。为减少不完全燃烧、黑烟及油气落海的发生，应采用高效试井火炬燃烧头，并为其配备适当的提高燃烧效率的系统。应记录所燃烧的油气量。无组织排放冷式放空、管道泄漏、阀门、连接件、法兰、密封圈、末端开口的管线、泵密封、压缩机密封、减压阀、储罐或者开放的坑井/容器等的泄漏，以及烃的装卸操作过程可能会导致海上生产设施的无组织排放。在海上生产设施的设计、操作和维修过程中应考虑并执行针对无组织排放的控制和削减措施。在选择适用的阀门、配件、密封件及填料时不仅要考虑其在减少气体泄漏和无组织排放方面的能力，还要考虑其安全性和适用性。此外，还应执行泄漏监测及维修计划。废水采出水油气生产中带至海面的油气藏所含水分（地层水）称为采出水。油藏含水量大，而气藏通常含水量较小。在许多油田，采出水被注入储层，以维持地层压力或增加产量。从体积来看，海上油气工业处理的采出水是量昀大的污染物。采出水中含有复杂的无机混合物（溶解盐、微量金属、悬浮颗粒）、有机物（分散的及溶解态烃类、有机酸）和化合物，在很多情况下，还含有残余的化学添加剂（如阻垢及防腐剂）。所述化学添加剂是在油气生产工艺中加入的。应对可行的采出水管理及处置措施进行评估，并将其纳入生产设计中。采出水可行的措施包括随海水一起注入储层保持地层压力、回注适当的海上处理井或随采出的油气输送到陆上进行处理。如果以上所有措施从技术或经济角度不可行，应按本文第二部分表1所提供的排放指导值要求进行处理并排入海域。采出水处理技术通常包括重力及/机械分离、化学处理，并可能包括多级处理系统，典型的有除油罐及平等板分离器，其后有气浮或水力旋流单元。现在也有很多可用的水处理工艺包，选用时应考虑应用条件及特定的油田条件。海上石油天然气开发业环境、健康与安全指南5应配备充足的后备处理能力，以确保某种处理方法出现故障时（如采出水注入系统出现故障），系统仍然可以连续工作。在必须将处理后的采出水排放海域时，应采取各种措施减少采出水量，包括：z完井作业中进行完善的油井管理，以尽量减少采出水量；对采出水量大的油井重新进行完井作业，以尽量减少采出水量；z在技术上及经济上可行时，在可行的区域采用井下液体分离技术及堵水技术；z关停高产出水量的油井。为了尽可能减少因残余化学品添加剂而造成的采出水对环境造成的危害，在所使用的地面处理方法中，应谨慎选择化学产品，并考虑其体积、毒性、生物活性及潜在的生物积累等各种因素。静压实验用水海上设备及海底管线静压实验需要用水（除非设备存在特殊要求时，一般采用滤后海水）进行压力试验，以验证设备及管线的完整性。试验中可能会加入化学添加剂（防腐剂、除氧剂及染料）以防止内腐蚀或用于验证泄漏。在静压试验用水管理中，可能需要考虑以下污染防控措施：z在设备安装于海上生产设施前，在陆上进行设备测试，以减少海上静压试验用水；z试验用水循环用于多次试验；z尽量减少静压实验持续时间，以减少相应化学品的用量；z从剂量、毒性、生物可降解性、生物可吸收性及生物潜在积累等角度谨慎选择化学添加剂；z可行的情况下，将海上静压实验用水输往岸上设施进行处理。如果必须采用排入海域的方式处理静压试验用水，应制定静压试验用水处理计划，该计划应考虑到排放点源、排放速率、化学品使用及扩散、环境风险及监测等因素。应避免将静压实验用水排入浅海水域。冷却水在海上生产设施冷却水系统中加入防污化学药剂，以防止海水结垢，应谨慎选择其剂量。可行的情况下，应评估可用的替代处理方案；应优化海水吸入口深度减少化学品需求量。在安全并可行的情况下，应在海水吸入口安装适当的滤网。如本文第二部分表1所示，应选择冷却水排放深度以便昀大限度的使热流与海水混合并受到冷却，以确保指定混合区边缘（或排放点周边100米内）环境水温变化不超过3。脱盐卤水操作人员应考虑将来自饮用水系统的脱盐卤水与冷却水或排污水混合。如果与排放的其他废水水流无法混合，应在考虑潜在环境影响的前提下谨慎选择脱盐卤水排放口。其他废水海上生产设施日常产生的其他废水及其适用处理措施如