淮河流域水系图淮河之殇历史上“走千走万不如淮河两岸”,沿淮膏腴,富甲天下50年前,“一条大河波浪宽,风吹稻花香两岸……”而今天,淮河流域却成了中国第一个大规模治理水体污染的流域而今污水横流的淮河十年治淮1995年8月8日,国务院签发了我国历史上第一部流域性法规《淮河流域水污染防治暂行条例》。这是此前我国政府为一条河流污染治理颁发的惟一一部法规。这部法规明确提出淮河流域水污染防治目标:“1997年实现全流域工业污染源达标排放;2000年淮河流域各主要河段、湖泊、水库的水质达到淮河流域水污染防治规划的要求,实现淮河水体变清。”十年治淮1996年7月15日,全国第四次环境保护会议开幕。总书记江泽民出席会议,国务院总理李鹏讲话。这是历次全国环境保护会议中规格最高的一次。“可持续发展战略”正式成为我国经济发展的主调。淮河治理成了敏感的风向标。十年治淮仅1996年一年,4000多家“十五小”企业被关闭。1997年,经国务院批准,对周口味精厂(现莲花味精)、蚌埠柠檬酸厂(现丰原集团)等19家淮河流域重污染大、中型企业,实施限期治理和停产、限产措施。十年治淮但是,国家环保总局负责人2004年6月3日在国务院新闻办举行的新闻发布会上,总结淮河污染治理,一改过去从1994年算起,第一次把日期划分推后到1996年。毕竟,2000年是淮河治理水污染以来水质最好的一年。局部地区生态环境有所好转。新华社还播发了一条特写《淮河又见钓鱼人》。追究原因记者调查显示:淮河治污十年投入600多亿元,淮河污染却严重反弹,污染由地上波及到地下……追究原因河南省原副省长、现省人大副主任张洪华说:“十年治淮很悲壮!”的确啊,上世纪“1997年达标”时,全地区关闭小造纸厂100家,小皮革厂102家,污染大户减少50%。莲花味精厂投资1.5亿,占地500亩,每天治污要花10--15万。现在全市8县1市1区,有两个建了污水处理厂。可小造纸、小造革厂,达标排放了,就不可能有利润。沙颖河治污之周口淮河流域的主要支流沙河、颍河、涡河,都是污染严重的河,且都与周口有关。“周口的环保水平就是河南的水平。周口占河南污染出境量的65%。”沙颖河周口监测站是国家投资300多万元建立起来的。沙颖河治污之周口周口沙颍河自动监测站的站长、教授级高级工程师王余标这样对记者说:“老大难,老大难,老大抓了就不难”。我今年51岁,搞环保28年,什么事没有见过。李鹏总理对全世界宣布:2000年底要使淮河水变清!结果怎么样?水没有变清,指标可以修改:淮河水质标准五类由原先的COD值25变成40。领导要干什么?他要对谁负责?只要“环境指标”成为升迁的主要指标,什么问题都解决了……沙颖河治污之周口今天上午,全国人大环境与资源委员会领导来到周口,叶如棠副主任委员带队。汇报材料说,沙颍河的水COD是33,大约是四类水,基本达到国家要求。我说不对,应该是58.1多一点。数据是可以修改的,可河水骗不了人……“莲花味精”是世界最大的味精厂,也是淮河流域最大的污染源,你能封了它吗?你要它按照国家标准治污,它的利润就跑了,就这么回事沙颖河治污之阜阳阜阳污水处理厂是利用向西班牙政府贷款499.6万美元加上国债资金等建起来的,共投资19.4亿元,日处理能力10万吨。2002年12月试运行。但建成后一直就是在“试”的阶段了:一是城市管网暂未配套,污水进不来;二是运行费用巨大,无力承担。稍后采访水利局,有关负责人推测,污水厂每天能处理5000吨就不错了。因为污水处理费根本无法足额收取。“没有钱,机器怎么会转呢?”沙颖河治污之阜阳阜阳市委督查组副组长姚登恒说:平原水少人多,加上中国人习惯以邻为壑,就成了上游污染我们,我们污染下游的局面。但是治理污染没有一齐干,各自该怎么做还怎么做。按经验,‘我出力、你得好’,这样的事在我国很难推行。沙颖河治污之阜阳治污是非常复杂的事,牵涉到国家利益、地方利益、企业利益、个人利益……当这些利益纠缠在一起的时候,那真是剪不断,理还乱。反思十年治淮为何收效甚微?淮河污染只是中国环境问题的一个缩影环境与发展同样重要谢谢