澜沧江乌弄龙水电站环境影响报告书(简本)

澜沧江乌弄龙水电站环境影响报告书简本建设单位：华能澜沧江水电有限公司评价单位：中国水电顾问集团西北勘测设计研究院二〇一三年五月目录1建设项目概况...............................................................11.2工程概况.............................................................21.3与产业政策、相关规划及流域水电规划环评的相符性.......................41.4工程方案的环境合理性分析.............................................71.5移民安置方案及安置区环境适宜性分析...................................92项目周围环境现状...........................................................92.1环境影响评价范围....................................................102.2环境现状............................................................113环境影响预测及拟采取的主要措施.............................................153.1工程分析............................................................153.2环境保护目标分布情况................................................163.3影响预测分析评价....................................................183.4环境保护措施........................................................283.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案........................313.6对环境影响的经济损益分析结果........................................313.7环境管理与环境监测..................................................324公众参与..................................................................414.1首次环境信息公告....................................................414.2本次公众参与工作计划................................................415环境影响评价结论..........................................................416联系方式..................................................................42澜沧江乌弄龙水电站环境影响报告书简本11建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景1.1.1建设项目地点乌弄龙水电站坝址位于云南省迪庆藏族自治州维西县巴迪乡的澜沧江干流上，为澜沧江上游河段以古水为龙头水库的“一库七级”开发方案的第六个梯级，上距古水电站94.3km，下接里底电站约19.2km。坝址左岸有改扩建的德维二级公路。地理位置见附图1。1.1.2建设项目环评工作背景2007年5月，云南、西藏两省区环保局联合以云环发[2007]184号文印发了《澜沧江古水（含库区）至苗尾河段水电规划环境影响报告书》的评审意见。2007年12月两省（区）人民政府以“云政发[2007]182号”文件印发了《云南省人民政府、西藏自治区人民政府关于印发澜沧江上游古水至苗尾河段水电规划报告审查意见的通知》，审查意见原则同意规划报告推荐的“一库七级”开发方案，推荐梯级依次为古水、乌弄龙、里底、托巴、黄登、大华桥和苗尾。2012年9月，环境保护部环境影响评价司会同国家发展改革委能源局新能源和可再生能源司在北京市召开《澜沧江干流水电梯级开发环境影响及对策研究报告》专家论证会。西北院于2010年6月编制完成《澜沧江乌弄龙水电站“三通一平”等工程水土保持方案报告书》和《澜沧江乌弄龙水电站“三通一平”等工程环境影响报告书》。2010年9月和10月，分别得到了云南省水利厅和云南省环境保护厅的批复。西北院组织相关技术人员对工程建设地区进行了多次实地查勘，对周边地区进行了走访、调查、收集了部分环境现状资料。开展了水生、陆生、环境现状监测、文物古迹、矿产资源、生态景观、过鱼措施、雪山雪线、生态流量等相关专题。在以上成果的基础上，根据工程可研成果和相关法律法规、导则、规范要求，全面综合分析评价，2013年1月，编制完成《澜沧江乌弄龙水电站环境影响报告书》（咨询稿）。澜沧江乌弄龙水电站环境影响报告书简本21.2工程概况1.2.1工程开发任务乌弄龙水电站工程的开发任务以发电为主，并促进移民群众脱贫致富和地方经济社会发展、保护库区生态环境。1.2.2项目组成1.2.2.1主体工程项目组成乌弄龙水电站的主体工程项目主要包括枢纽工程、施工辅助工程、建设征地移民安置工程以及环境保护工程。各项目的组成详见表1。表1乌弄龙水电站主体工程组成表项目分项组成主要功能对环境的作用枢纽建筑物及附属工程挡水建筑物碾压混凝土重力坝挡水建筑物，抬高水位，获得水头阻隔河道，改变水文情势，影响鱼类生境，对生态环境产生影响泄洪建筑物坝身3个表孔，2个底孔泄洪、冲沙、放水短期内加大下游泥沙含量引水发电建筑物岸塔式进水口、4条引水隧洞、2个调压室、2条尾水洞、地下厂房实现发电、维修、送电任务提供清洁能源，促进电网建设，实现资源优化配置附属工程通讯、暖通、给水系统为电站提供通讯、采暖、通风、给水服务施工辅助工程施工企业生产区混凝土拌和系统、综合加工厂、仓库、综合加工厂；机械停放场；仓库；施工风水电供应系统为工程建设提供建筑材料、设备，堆放施工机械产生生产废水施工人员生活区朴弄承包商营地提供施工生产生活所需生活废水，人员增加等人群健康问题料场工程开挖料、燕子崖骨料场、热水塘土料场提供施工骨料料场开采，破坏植被，引起水土流失渣场7个弃渣场，总堆渣容量1135万m3堆放施工倒运料和施工弃渣弃渣堆放，破坏植被，引起水土流失场区施工道路左右岸场内道路，1座澜沧江大桥、5座临时施工索道桥连通施工生产生活区，满足施工出渣、物质运输修筑道路，占压土地，破坏植被，引起水土流失并产生交通噪声施工配套工程供风满足工程通风、用水用电需求机械噪声、扰动土地、破坏植被，加剧水土流失供水澜沧江乌弄龙水电站环境影响报告书简本3项目分项组成主要功能对环境的作用输电水库淹没及施工占地水库水库面积656hm2，总库容2.85亿m3日调节，向坝下及厂房供水淹没陆地生态，流水变缓，对水生生物特别是鱼类生境产生影响淹没耕地1745.84hm2水库蓄水，电站运行发电水库淹没耕地，房屋，引起移民搬迁；淹没专项设施，对公路通讯产生影响，对社会环境产生影响淹没影响人口1268人四级公路5.48km两县左岸交界处迎宾台一座施工占地228hm2，安置291人满足工程施工规划要求占压植被、产生移民移民安置库区移民安置采用长效补偿安置方式。迁建1处集镇，1处集中安置点，部分移民后靠安置和自行安置安置水电站建设产生的移民移民及安置区群众生产、生活习惯将发生改变，对当地社会环境产生影响施工占地移民安置德钦县、维西县两县搬迁1187人基础设施复建复改建库区四级公路7.459km。全线共设桥梁6座，其中大桥1座；复建电力线路、通信线路。结合工程建设，加大库区基础设施建设，改善移民和当地群众生活条件基础设施建设对促进当地社会经济发展具有积极作用。工程建设扰动地表，产生少量次生水土流失环境保护工程黄登鱼类增殖放流站（二期）增殖放流江段特有鱼类减缓对鱼类的影响集运鱼系统促进坝上下有鱼类种群交流业主营地植物园保护珍稀植物金荞麦占压，保护珍稀植物1.2.2.2乌弄龙水电站“三通一平”工程乌弄龙水电站“三通一平”工程主要由场内交通、施工辅企、营地建设、料场、渣场和移民安置等项目组成，具体组成见表2。澜沧江乌弄龙水电站环境影响报告书简本4表2乌弄龙水电站“三通一平”工程组成表项目主要内容坝址区场内交通场内交通道路总长为56.15km，道路标准均为水电三级。5座临时施工索道桥；1座永久进厂桥，桥长153m施工辅助企业倮打塘砂石骨料加工厂系统1个；左岸混凝土加工系统1个；施工风、水、电供应系统、通信系统、油库及机修停放场施工生活设施右岸承包商营地地区占地11万m2，总建筑面积6.8万m2料场祭峰岭骨料场开采量319.28万m3，占地13.0万m2；土料场储量7.48万m3，规划开采面积0.4hm2表土堆存场占地1.5万m2，规划堆存表土18.59万m3（折合松方22.31万m3）渣场渣场2个，占地26.4万m2，堆渣总容量376万m3，本阶段堆渣205.75万m3施工征地/移民安置区搬迁安置87人，其中维西县72人集中安置在姑布移民安置点，德钦县15人采取本村后靠安置；生产安置3人1.2.3工程规模工程名称：乌弄龙水电站建设地点：云南省迪庆州维西县开发流域名称：澜沧江工程建设性质：新建工程等别：乌弄龙水电站等级为二等大（2）型工程，永久性建筑物为2级设计，次要建筑物为3级设计。工程规模：装机容量990MW，水库正常蓄水位1906.0m，相应库容2.85亿m3。开发方式：堤坝式工程静态投资：733623万元1.3与产业政策、相关规划及流域水电规划环评的相符性1.3.1与产业政策的符合性根据国家发展和改革委员会第9号令，2011年3月颁布的《产业结构调整指导目录（2011年本》，水力发电属鼓励类电力项目，乌弄龙电站为堤坝开发方式的水力发电项目，符合国家产业政策。1.3.2与相关规划的符合性澜沧江乌弄龙水电站环境影响报告书简本51.3.2.1与功能区规划的符合性分析根据《全国主体功能区规划》、《全国生态功能区划》、《云南省生态功能区划》，乌弄龙水电站工程建设不涉及各类自然保护区、不涉及“三江并流”风景名胜区，不会对“三江并流”景观构成直接的影响；虽然全国生态功能区划和云南省生态功能区划是将生物多样性为重点保护区，但工程影响区位于河谷下部，受影响的是以次生性为主的植被类型，不会对重要植被类型和野生动物的栖息地造成明显影响。在水电站开发建设之前，根据我国的环境保护法及环境影响评价法等规定，对该电站进行详细的环境影响评估。在电站的施工布置规划时对电站所处周边环境进行了较详细的踏勘，施工布置充分利用水库淹没区域，减少了对植被的占用。在电站开发建设时，提出明确的环境保护及生态修复的环保措施，达到保护森林，保护生物多样性和珍稀动植物的保护目标。因此，乌弄龙水电站的开发建设符合《全国主体功能区规划》、《全国生态功能区划》、《云南省生态功能区划》的要求。1.3.2.2与“十二五”相关规划的符合性分析《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出“在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，重点推进西南地区大型水电站建设，因地制宜开发中小河流水能资源，科学规划建设抽水蓄能电站”。乌弄龙水电站位于云南省迪庆藏族自治州，为二等大（2）型工程，在本工程的开发与建设中将做好环境保护和妥善安置移民。因此，乌弄龙水电站的开发建设符合“十二五”规划纲要的要求。乌弄龙水电站的开发任务为以发电为主，并促进移民群众脱贫致富和地方经济社会发展、保护库区生态环境。电站建成后可改善流域环境，促进地区社会经济与环境协调发展。满足