环境与发展国际研讨会

1第二届人类发展论坛暨第五届未来环境发展趋势研讨会环境与发展国际研讨会贸易〃城市化〃环境2009年10月28-30日中国〃北京主办单位：北京大学经济学院国家发展和改革委员会对外经济研究所环境保护部环境与经济政策研究中心中国世界贸易组织研究会承办单位：北京大学经济与人类发展研究中心威立雅环境研究所支持单位：威立雅环境集团法国环境与能源管理局交通部科学研究院城市交通研究中心中国生态经济学会区域生态经济专业委员会加拿大国际发展研究中心法国动态城市基金会独家门户网络支持：搜狐绿色2009年10月28日（第一天）地点：北京大学英杰交流中心阳光大厅1.30-2.30pm注册2.30-2.50pm开幕词JorgeMora,Veolia环境集团中国CEO2.50-3.50pm主题演讲（北京大学副校长海闻主持）AmartyaSen，经济学家，1998年诺贝尔经济学奖得主，哈佛大学经济学和哲学教授。彭森，国家发展和改革委员会副主任23.50-4.20pm问答4.20-5.00pm大会留影2009年10月29日（第二天）9.00-12.30专题报告1：贸易与环境地点：北京大学光华管理学院（新楼）报告厅贸易与环境的关系非常复杂。一方面，贸易自由化可能会对环境产生不利影响。如贸易自由化扩大了生产和消费活动的规模，增加了自然资源的消耗和废物的排放，加剧了环境污染；贸易有可能促使污染产业从发达国家转向发展中国家，全球污染增加；某些有毒废物的跨境转移也造成了他国的环境污染等。另一方面，环境规制也会对贸易产生影响。诚然，合理的环境规制，能够保证经济和环境的协调发展，但是，过度的环境规制，则有可能对一个国家的国际竞争力造成制约，从而对这个国家的经济增长造成影响。因此，基于不同经济发展水平国家（或地区）有关环境规制与贸易关系的实践经验，来探讨贸易与环境的相互作用机制，对于实现国际间贸易和环境保护的协调发展，制定合理的与贸易相关的环境措施具有非常重要的意义。9.00-9.15am开幕词周其凤，北京大学校长9.15-10.45am主题演讲（北京大学经济学院国际经济系主任王跃生教授主持）谷永江，中国世界贸易组织研究会会长PierreMarcJohnson,加拿大魁北克省原省长问答10.45-11.00am茶歇11.00-12.30圆桌讨论（张燕生主持）主题：1.环境问题对商品和服务贸易以及国家竞争力是威胁还是机遇？2.在贸易协定的达成和实施中，如何更好地使环境发展目标和可持续发展目标结合起来？3.进出口商品能源消费，及其对一国贸易策略的影响。专家评论张燕生，国家发展和改革委员会对外经济研究所所长3HarryClarke,澳大利亚拉筹伯大学经济与金融学院经济学教授JudithM.Dean,美国国际贸易委员会经济学办公室研究部高级国际经济学家王跃生，北京大学经济学院国际经济系主任，教授吴家煌，商务部中国世界贸易组织研究会副会长夏光，环保部环境与经济政策研究中心主任夏友富，对外经济贸易大学中国开放型经济研究所所长张向晨，中国常驻世贸组织代表团副代表12.30-2.00pm午餐讲座（威立雅环境研究所所长GeorgesValentis主持）地点：博雅国际会议中心中华厅HarveyFineberg，美国国家科学院医学研究会会长2.00-5.45pm专题报告2：城市化与环境地点：北京大学光华管理学院（新楼）报告厅快速的城市化进程和不断恶化的环境问题，使世界很多地区都在面临严峻的考验。一方面，保护环境限制碳排放已经成为广泛共识，另一方面，到2030年全球的城市化人口占世界人口的比例预计将达到60%。尽管特大城市的无计划扩展带来了很多问题，主要的人口扩张都来自中小城市。因此，这些全球性的现象会改变城市的管理，并促使其（基础设施、土地利用等方面）产生主要的变化。一些重要的转变，例如“绿色城市”的发展，已经可以被观察到。事实上，世界各地寻找低排放、高效的新能源，减低碳化合物影响、痕迹以及为城市居住增加舒适度的项目正在不断增加。在全球化的世界里，一个城市在环境方面的表现可能成为这个城市竞争力的决定因素。2.00-3.30pm主题演讲（四川大学副校长陈爱民主持）仇保兴，中国建设部副部长BharatDahiya,联合国人居中心亚洲和太平洋地区办公室官员，博士问答3.30-3.50pm茶歇3.50-5.20pm圆桌讨论（张世秋主持）主题：1.未来城市化和城市发展过程中面临的环境、社会和人类发展的最主要（1-2个）挑战是什么？2.城市化与城市发展的合理模式是什么？3.如何更好的制定政策以建设资源节约型和环境友好型城市？专家评论4张世秋，北京大学环境科学与工程学院副院长，教授陈爱民，四川大学副校长顾朝林，清华大学建筑学院城市规划系教授马中，中国人民大学环境学院院长,教授FrançoisMoisan,法国环境与能源管理局(ADEME)科学主任SaskiaSassen,美国哥伦比亚大学社会学系教授王凯，中国城市规划设计研究院副总规划师杨伟民，国家发展和改革委员会副秘书长5.20-5.35pm个案陈述：韩国首尔RAJin-Goo,韩国首尔市第一副市长5.35-5.45pm问答2009年10月30日（第三天）9.00-10.30am分组讨论（一）小组1a：贸易与气候变化（潘家华主持）地点：北京大学光华管理学院（新楼）109气候变化是全球性问题，需要各国携手合作。《京都议定书》对众多发达国家温室气体减排额度作出了具体规定，同时也对发展中国家敲响了警钟，并在减排途径上提出了三种灵活机制，即清洁发展机制、联合履行机制和排放贸易机制。要实现全球温室气体的减排，需要发展中国家和发达国家的共同努力，因此，探讨各国气候方面的政策走势及应对气候变化的具体手段，交流减排温室气体的经验和技术，完善清洁发展机制（CDM）的推广运作，促进碳排放贸易的紧密合作，将有利于一个清洁的、可持续发展的和谐世界的构建。潘家华，中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任MuthukumaraMani，世界银行环境部高级环境经济学家盛馥来，联合国环境规划署（UNEP）经济学家张建平，国家发展和改革委员会对外经济研究所国际经济合作室主任朱留财，北京大学经济与人类发展中心研究员、环保部对外合作中心中国全球环境基金工作秘书处副处长小组1b：绿色城市（董锁成主持）5地点：北京大学光华管理学院（新楼）110处理环境问题以及满足不断增长的人口的需要已经改变了城市的运行方式。在更严格地控制进入生态系统的物质（空气、土壤、水）的情况下，地方政府应当负责地采用可持续发展的方式管理城市。从水资源管理到废弃物管理，应当鼓励城市减少影响、避免浪费和限制污染。这要求城市管理从作为资源消费者和废物生产者的线性模式转变为将废弃物变为可用资源、发展替代技术的更整体而循环的模式。这种环保的管理转变需要所有政府、商业、社区机构和专家的一致合作。董锁成,中国科学院地理科学与资源研究所首席研究员,区域生态经济研究与规划中心主任)ManfredFischedick,德国Wuppertal研究所副所长TerryMcGee，加拿大英属哥伦比亚大学亚洲研究所前所长，教授牛绍尧，前云南省政府常务副省长、前云南省人大常委会常务副主任、云南省政府滇池水污染防治专家督导组组长周宏春，国务院发展研究中心社会发展研究部室主任小组1c:城市环境与健康（JenniferHoldaway主持）地点：北京大学光华管理学院（新楼）111城市化将会集中带来环境与健康危险，使得城市的环境质量在公共卫生中扮演越来越重要的角色。因此，监测和控制城市污染的来源（水、空气等）对健康的影响是十分必要的。对健康和城市污染进行统一管理可以预防威胁健康的环境问题。如果城市能完成保护城市居民健康的任务并处理好类似于卫生准入、废物管理、室内和室外污染等问题，将有助于人类福利水平的提高。JenniferHoldaway,美国社会科学研究会(SocialSciencesResearchCouncil,USA)项目官员StevenAllender,英国牛津大学公共健康系研究员KamWingChan,华盛顿大学地理系教授刘民权,北京大学经济学院发展经济学系教授、主任，北京大学经济与人类发展研究中心主任王五一，中国科学研究院地理科学与自然资源研究所10.30-11.00am茶歇611.00-12.30分组讨论（二）小组2a:绿色贸易政策（胡涛主持）地点：北京大学光华管理学院（新楼）109贸易与环境紧密相连，不可持续的贸易将导致生态环境恶化，反过来恶化的生态环境也将影响贸易增长，因此，要实现贸易与环境的协调发展，需要构筑绿色贸易体系，采用一定的环境管理手段和贸易措施来绿化或优化贸易结构、调控贸易总量、提高贸易的环境效率。具体地，本部分重点探讨的问题包括：发展中国家尤其是中国应该采取怎样的绿色贸易措施；环境关税尤其是碳关税的征收，以及市场准入和准出的环境要求及外商投资的导向等非关税措施在绿色贸易体系中所起的作用；如何理解和运用WTO的“环境例外”条款；发达的工业化国家在绿色贸易政策方面的先进经验等内容。胡涛，环保部环境与经济政策研究中心研究员，WTO贸易与环境谈判专家组首席专家MikaelSkouAndersen,丹麦奥胡斯大学国际环境研究中心教授边永民，对外经济贸易大学法学院教授ShailajaFennell,英国剑桥大学耶稣学院土地经济系讲师郭红燕，北京大学经济与人类发展研究中心研究员毛显强，北京师范大学环境学院教授王大树，北京大学经济学院教授小组2b:交通（江玉林主持）地点：北京大学光华管理学院（新楼）110该环节与法国动态城市基金会联合组织在快速城市化及不断增长的环境压力面前，地方有关部门应当整合各方资源，在发展空间组织的同时提供创新的交通方式改革。从公共交通（公交车、电车等）到拼车和自行车，寻找私家车使用的替代方法，特别是对于快速城市化的国家来说很有必要。这不仅对减轻交通拥堵做出贡献，减少空气污染，也可以使城市的居住性和可持续发展能力得到提高。江玉林,中国交通部科学研究院城市交通中心主任DanielCukierman,威立雅交通亚洲首席执行总裁Jean-FrançoisDoulet,法国巴黎城市规划学院、巴黎政治学院副教授，法国动态城市基金会中国项目负责人FrançoisMoisan,法国环境与能源管理局(ADEME)科学主任潘海啸,同济大学城市规划系教授7小组2c：环境与人类发展(AdilNajam主持)地点：北京大学光华管理学院（新楼）111现有的人类发展范式从多个方面反映了人类发展状况，如教育、健康和收入等重要问题，但其他方面如环境等也对人类发展有非常重要的影响，因此人类发展范式的维度问题值得进一步探讨。同时，经济增长作为人类发展的重要手段，其传统的衡量指标GDP也受到前所未有的挑战。要实现经济的可持续增长，就应该在考虑经济增长的同时也考虑环境成本，建立绿色GDP指标体系。因此，本部分重点要探讨的问题包括，现有的人类发展范式是否应该考虑加入环境因素，如何加入？如何构建绿色GDP核算体系？绿色GDP核算中跨期环境污染如何折现？绿色GDP范式与人类发展范式比较，二者的功能有何区别？AdilNajam,美国波士顿大学全球公共政策系FrederickS.Pardee教授，国际关系系、地理与环境系教授SabinaAlkire,牛津大学贫困与人类发展研究中心主任季曦，北京大学经济与人类发展研究中心研究员JulieNewton,英国卡蒂夫大学商业关系、责任、可持续和社会研究中心助理研究员12.30-1.30pm午餐地点：博雅国际会议中心中西餐厅1.30-3.00pm圆桌讨论（施用海主持）地点：北京大学光华管理学院（新楼）报告厅欧亚合作：加强对话与合作为促进可持续发展和清洁贸易，欧亚之间的合作不断加强，由多边机构建立到城市之间的对话也不断增加。联合项目的发展以及教育、技术和科学领域的实践成果的分享将大大地促进新的可持续发展方案的实施。主题：1.亚欧之间就贸易与环境和城市化与环境问题加强合作的主要目标是什么？2.为增进、加强并扩大亚欧之间在环