环境公共政策-bellcourse(第一次)ppt-幻

环境公共政策-理论基础和技术支持北京师范大学环境学院刘静玲研究组选题汇报点评研究现状与发展趋势分析（背景与意义）研究目标（发现问题）研究内容和技术路线研究的理论支撑科学专著、国内外科技论文和优秀教材研究方法的选择、整合与优化科学专著、国内外科技论文和优秀教材研究计划与分工经费共性—优长与不足对选题一定的理解与把握确定选题有创意构建了研究内容框架技术路线初步形成特色时间进度分工、经费理论方法含金量较低，创新性不明显切入点—环境公共政策小组集体讨论不足分组点评第一组特色√专题设定针对性强√分工明确不足：√题目可以更新颖一些√系统与全面性不足√研究内容与技术路线不清√分工和进度安排不细第二组特色★演讲稿与研究题目相结合★研究目标清晰★研究方法和框架清楚不足☆研究目标问题针对性不强☆公益广告概念不清、不突出☆研究方法前沿性和科学性第三小组特色▲生态设计的效益分析针对现状与问题▲现状分析+预测▲人员分工细化不足▲生态设计效益分析的研究方法▲选题分解有交叉▲研究重点不突出第四小组特色◆技术路线清晰◆进度安排详细不足◆题目有些大，重点不突出◆问题针对性不强◆研究方法新意不够◆分工没有第五小组特色●实践性-研究试点城市●充分利用顾问的资源，研究方法优选●国外现状与发展趋势不足●题目太大，重点不突出●研究内容太多●没有分工与时间安排第六小组特色▼研究背景与意义论述清晰▼研究思路与方案优化不足▼问题针对性不强▼重点不突出▼指标体系模糊▼方案与情景设计不全面第七小组特色▲研究背景与意义▲水环境过程▲时间进度明确不足▲题目偏大▲研究区设定▲水环境时间还是空间演化▲基础数据和方法待细化▲分工案例名称/选题案例分析报告时间：××/××/××分析者：×××指导教师：×××基本问题：………………………………………………………………………背景分析：…………………………………………………………………关键问题分析：…………………………………………………………………有待解决的关键问题：1.………………………………………………………2.………………………………………………………理论与方法技术路线拟解决的方案：方案一：…………………………………………………………………………利弊说明：………………………………………………………………………方案二：…………………………………………………………………………利弊说明：………………………………………………………………………环境公共政策与政府决策环境公共政策的重要性环境公共政策对我们生活的影响正面-负面现在-将来政府-公众环境公共政策的理论基础环境公共政策生态系统健康与管理政策环境公共政策社会伦理与法律政策可持续发展经济与市场调节政策环境公共政策的理论基础环境科学☻环境伦理-可持续发展科学、环境法学☻环境生态-生态系统管理☻环境经济-环境化学、环境管理社会学☻公共关系学☻管理学☻经济学环境公共政策的技术支持环境监测◆环境工程环境标准◆环境技术环境影响评价◆环境产业环境审计◆生态工程环境信息系统◆信息技术环境公共政策的相关人群政府及其职能部门专家及其技术人员媒体企业公众NGO国际案例美国环境管理策略制度保证：环境影响评价制度；许可证制度；排污交易制度管理策略：增加投入；完善环境法律体系；开展环境教育。国际案例－美国环境管理策略特点：1.通过＜国家环境政策法＞改革行政决策的方法和程序；2.在污染控制上将法律与技术控制相合；3.将行政管理与公众参与相结合；国际案例－欧盟环境管理策略环境保护计划减少污染物及其他有害物质的排放强调以防为主，实行“污染者负担”原则；保护各国领土上的一切固有的自然环境因素；保持和改进环境质量，保护人类健康，保证节约和合理使用自然资源；加强国际合作，为环境法的发展提供明确的法律依据。国际案例－欧盟环境管理策略环境管理策略1973-1987分别制定了第1-4个环境行动计划，前两个属于“治疗型”，侧重于污染的治理，第3个实现“治疗型”向“预防型”转变，第4个：①环境保护是所有经济社会政策的基本点；②环境保护政策要系统地融合到其他政策中去；③建立更严格的环境标准；④对各种预防和控制污染的方法和技术进行整合；⑤各层次公民环境教育与参与；⑥环境法律法规的实施。国际案例－欧盟环境管理策略特点1.通过制定共同的环境保护政策解决环境问题2.特别注意处理好欧盟与各成员国之间的关系3.强调经济发展不能以牺牲环境为代价国际案例－日本环境管理策略B基本制度环境影响评价制度；污染物总量控制制度；无过失责任制；公害纠纷处理制度B基本对策加强环境法制；加强环境监测和科学技术研究；加强企业内部的环境管理；大力治理污染源；加强环境教育（专业环境教育、非专业环境教育）国际案例－日本环境管理策略特点①具有健全的环境管理机构；②对法律进行适时地修改，以适应环境管理的需要；③以环境标准作为政策的目标和手段；④地方政府的行为超前于中央政府；⑤企业环境管理重在“防”。国际案例－澳大利亚环境管理策略主要措施：保护森林和草地资源发展持续农业控制水土流失和环境污染治理海洋污染主要制度：1.环境影响评价；2.收费制度；3.保护臭氧层对策；4.保护国家遗产对策国际案例－澳大利亚环境管理策略特点①建立了全流域管理模式②加大对环境违法行为的处罚力度环境犯罪分为：严重的环境危害行为，实质性环境危害行为，一般环境危害行为。以危害或可能危害环境的方式，而不以危害后果为条件的法律条款，起到了重要的作用。③重视幼儿及其青少年的环境意识国际案例－印度环境管理策略环境对策森林保护对策；野生生物保护对策；水体污染保护对策；大气污染保护对策特点：①利用法律手段管理环境；②加强政府同科研单位和团体的联系；③加强环境教育，提倡公共参与。研究与讨论各发达国家环境管理的比较研究发展中国家与中国环境管理的比较研究你认为那些对中国有重要借鉴的环境管理成功经验与案例国际案例－印度环境管理策略环境管理不足：①无论是中央还是地方政府，对环境管理和政策执行力度不够；②很少违法者得到处罚；③对直观的水污染、大气污染看重，忽视环境污染引起的生态退化等严重后果；④缺少步骤和管理体系；⑤管理基础数据贫乏；对环境政策决策能力差，资金投入有限以中国环境管理为例的研究思路掌握和分析国际环境管理发展历程环境管理相关进展不同国家环境管理的特点和优势与不足中国环境问题分析中国环境管理发展及现状分析问题和不足确定研究题目和内容理论与技术支持研究方法和特色作业结合小组自己的研究，23日前上交，优秀小组演讲：在以下方面选择理论+方法分析，自拟题目：环境伦理环境生态环境经济环境化学社会学