搜索
第12章清洁生产1、清洁生产（cleanerProduct）的概念清洁生产利用新原料和新的工艺方法及强化科学的管理，使生产过程少产生或不产生污染物；故又叫源头治理。其口号是“清洁的产品、清洁的生产过程、清洁的服务”。2002年6月29日颁布的《中华人民共和国清洁生产促进法》第二条指出：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康的危害”2、清洁生产概念的提出（1）1992年里约联合国环境与发展大会《21世纪发展议程》将清洁生产看作可持续发展的关键。清洁生产是在研究了末端治理的缺点的基础上提出的：①末端治理的基础投资和运行费用高，经济效益小*盘锦油田的一家水处理厂，其成本为3.5元/立方米；*日本每焚烧1吨垃圾的费用是20万日元；*一个日处理1000吨垃圾的焚烧厂要投资6.6亿元；*沈阳北部污水处理厂（40万吨/日）的投资是5.97亿元；*沈阳老虎冲的垃圾填埋场（1500吨/日）的投资是2亿元；*美90年的三废处理费为GDP的2.8%，我国达到0.6-0.7%；清洁生产概念的提出（2）②资源得不到充分的利用80年代我国1840个矿山的资源综合利用率不到50%。③环境保护和生产脱节；④技术上难以达到最佳效果；2、清洁生产的基本要素对生产工艺不断运用一种一体化预防策略※对生产工艺，少用原料、能源，不用有毒原料，削减排放物数量和毒性；对于产品，沿产品整个生产周期，减少到环境的各种影响；据此，应该考虑3个原则：※不断运用原则：所有生产活动任何时候都要力求清洁地进行；※预防性原则：将废物消除在生产的过程中；（此为核心）※一体化原则：生产过程对环境的影响要一体化地加以考虑；产品生产的每一个过程都可能影响环境，要一体考虑；清洁生产的工艺方案与企业的生产工艺、经营管理一体化；3.清洁生产的内容（1）自然资源的合理利用要求投入最少的原材料和能源产出尽可能多的产品，提供尽可能多的服务。包括最大限度节约能源和原材料、利用可再生能源或者清洁能源、利用无毒无害原材料、减少使用稀有原材料、循环利用物料等措施。（2）经济效益最大化。通过节约资源、降低损耗、提高生产效益和产品质量，达到降低生产成本、提升企业的竞争力的目的。（3）对人类健康和环境的危害最小化通过最大限度减少有毒有害物料的使用、采用无废或者少废技术和工艺、减少生产过程中的各种危险因素、废物的回收和循环利用、采用可降解材料生产产品和包装、合理包装以及改善产品功能等措施，实现对人类健康和环境的最小化4.清洁生产与末端治理思路上的差异末端治理清洁生产目的是达到官方颁布的污染物排放标准企业不断追求达到更高标准的过程生产过程的废弃物必须进行最终的处置改进深产过程并使之成为封闭连续的回路末端处理的设施的建设和运行需较大的成本可节约成本对个别问题的一次性解决，并且多为单一介质的解决；往往造成有毒有害污染物在不同的环境介质之间转移。整体且持续的改进的过程，多为介质问题的解决；从根本上消除污染，不会造成二次污染通常由专家来解决，且常常个人即可解决团队方式，每个人都发挥作用，伙伴关系是必须的被动地在污染物及废弃物已经产生后才寻求解决方法主动参与并避免污染物及废弃物的产生污染物由废弃物处理的设备和方法来控制从源头直接消灭环境问题效果主要依赖对现有处理技术的改进涉及到新的实务、态度、管理技巧，并可刺激科学进步与产品质量无关产品质量不但要满足顾客的要求，还要使其对环境和人类健康的不利影响最小化二、评价的目标和功能清洁生产方案的可行性审计通常表征为废物的识别，废物削减、消除为目标的系统程序。评价目标：节约资源：污染物排放的75%是由于资源浪费引起的；原料的无毒化：选矿工艺中氰化物的应用废物的最少化评价的功能：分析生产工艺的环境负荷，产生环境问题的原因；审查和评估生产工艺的改善方案；使可行的方案与日常经营、生产工艺一体化三、清洁生产方案的制定、评价及组织实施（1）1、筹划和组织⑴组建审核小组强调生产负责人、专家及生产人员、管理人员参加；⑵制定审核工作计划；⑶开展宣传教育，克服各种障碍清洁生产方案的制定、评价及组织实施（2）2、预评估⑴调查企业概况，包括企业概况，生产状况，环境保护状况，管理状况；⑵确定审核重点方法：根据调查结果，考虑人力、物力、确定：A、备选审核重点，B、确定审核重点⑶确定清洁生产目标*根据对审核重点要定量化、可操作、有激励作用的原则，确定清洁生产目标，目标要量化。*根据投资费用，确定无（低）方案和中、高方案；前者可立即组织实施。3、评估⑴审核重点概况①资料收集、归纳②编制工艺流程图（注明生产过程中的输入和输出物）③编制工艺设备流程图⑵实测输入、输出物料流⑶建立物料平衡⑷分析废弃物产生的原因⑸提出并实施无（低）废物产生方案4、方案的产生和筛选⑴产生由污染物产生的原因分析，从影响生产过程的8个方面，由技术人员提出方案；⑵筛选（仅对高、中方案进行）两个步骤：初步筛选权重总和计分排序5、可行性分析对每一个筛选出来的中、高方案进行技术、环境、经济评估；⑴技术评估※技术本身的先进性、实用性、成熟程度、难易程度等；※对企业、产品质量、生产能力、生产管理的影响程度；※现有的生产条件能否满足要求。⑵环境评估※对污染物性质和排放量的影响；※是否产生二次污染※对能源结构的影响⑶经济评估6、方案实施计划、筹款，进行已实施方案对企业的影响分析7、持续清洁生产建立完善的期间生产组织，管理制度，制定持续清洁生产计划；以本溪市西高堡铁矿清洁生产为例评价方法、内容和评价指标本次清洁生产评价将参照《清洁生产技术要求铁矿采选行业(征求意见稿)》中提供的露天矿山清洁生产指标及要求，对本工程的清洁生产水平进行定性和定量分析。主要内容具体包括从生产工艺及装备、资源利用、污染物排放、综合利用等方面进行分析。清洁生产指标等级一级二级三级一、装备要求采用国际先进技术装备，自动化水平高采用国际先进和国内领先相结合的技术装备，自动化水平较高。采用国内领先技术装备，淘汰能耗高、效率低装备。二、资源能源利用指标回采率（%）≥97.0≥94.0≥90.0贫化率（%）≤4.0≤8.0≤12.0采矿强度（t/m·a）≥4000≥2000≥800全员劳动生产率（t/人·a）≥10000≥6000≥2000电耗（kwh/t）≤0.8≤1.5≤2.0废物综合利用律（%）≥8≥3≥1铁矿采选行业清洁生产技术要求（采矿类）资源、能源利用情况序号清洁生产指标一级二级三级本项目符合级别1回采率（%）≥97.0≥94.0≥90.095.0二级2贫化率（%）≤4.0≤8.0≤12.05.0二级3采矿强度（t/m·a）≥4000≥2000≥8001563三级4全员劳动生产率（t/人·a）≥10000≥6000≥20002272.7三级5电耗（kwh/t）≤0.8≤1.5≤2.01.6三级6废物综合利用率（%）≥8≥3≥1≥1三级采矿生产产生的污染物主要是粉尘、岩土及少量矿坑汇集的自然降水。由于矿坑汇集降水水质较好，污染成分浓度低，水质完全符合湿式凿岩和采场及道路洒水抑尘用水的水质要求，完全可以用于上述生产。凿岩、装卸、爆破（仅限于深部）产生的粉尘由于自身产生量较小，粉尘浓度大，影响范围有限，随着采场进入深凹后，对环境的影响更加趋于减少，因此国家在清洁生产技术中对采矿不考虑其污染物产生指标。污染物产生量废物综合利用率采矿生产中产生的固体废物主要是剥离的岩石和表土，这是伴随着铁矿开采不可避免的产生物。由于其产生量大，堆存不仅占用大量土地，破坏植被，而且还容易造成滑坡、塌方、泥石流等二次污染。本项目采取在施工期首先将采场表面30~50cm富含有机成分的表土堆起另存，不与生产过程产生的岩土混合排放，这样不仅可以提高排土场的稳定性，防止滑坡、塌方、泥石流的发生，而且还可为排土场的最终复垦提供优质的原材料。本项目设计将部分岩土作为采矿结束后的矿坑回填材料，可以消耗掉本项目相当部分的固体废弃物，最终将大大减少岩土的占地面积，还可以为采场进行复垦，另外，将矿区部分废石排至葡萄河西高堡大桥段南侧河套，并在表层覆土，既有利于矿区废矿石的处置，又有利于保护当地的耕地不受水土流失侵害。从这个意义上说，本项目的综合利用指标可以达到相当高的水平。水资源利用情况根据矿区的水文地质条件，正常情况下露天采场的大气降水量为790mm/a，水质良好，水质完全符合湿式凿岩和采场道路洒水抑尘用水的水质要求，设计中已经尽量充分利用这部分水用于上述用途。根据相关类比可知，矿坑内集水水质满足农灌的要求。建议当水量充足超过矿场使用量时，可以采取措施将其引流至当地水系。冶金矿山环境管理指标序号清洁生产指标等级一级二级三级1清洁生产审核按照国家环保总局编制的铁矿采选行业的企业清洁生产审核指南进行审核2生产过程环境管理各岗位操作规程和设备检修制度完善，设专人严格监督执行情况，设备运转完好连续，对生产过程中产生的粉尘有相应的控制措施，并满足规定要求。重点岗位操作规程和重点设备检修制度完善，设有专人监督执行情况，设备故障率低，对生产过程中产生的粉尘有相应的控制措施。定期对设备进行检修和维护，设备故障率低，对生产过程中产生的粉尘有相应的控制措施。3环境管理制度按照ISO14001建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件齐备。环境管理制度健全，原始记录及统计数据齐全有效。环境管理制度健全，原始记录及统计数据基本齐全。4土地复垦（排土场）复垦与生产同时进行，配备专门的复垦队伍和专项资金，按照排土计划，使已完成的废弃排土面的复垦率达到70%以上。具有完整的复垦计划，配备专门的复垦队伍，复垦与生产同时进行，使已完成的废弃排土面的复垦率达到30%以上。具有完整的复垦计划，有专门的复垦研究机构和专项资金，有复垦实验区。清洁生产评价结论本项目作为一座小型扩建矿山，在设计和生产中采取了一些行之有效的清洁生产措施，做到从工艺源头减轻污染物的排放，从矿山的装备水平、资源、能源利用指标、废物综合利用指标到矿山的环境管理等各方面均处于三级水平以上，可以达到国内清洁生产的基本水平。评价建议在一定的时间内，继续提高生产装备水平、资源和能源利用率、劳动生产率，力争清洁生产达到二级水平。第13章环境管理环境管理的难度极大，其原因为：※环境保护方面的工作往往投入大于产出；※人们不愿意改变自己的不良的生活习惯※政策的制定难度非常大，尤其是收费措施一、建立环境保护法律、法规体系（1）※确定了环境保护为我国的基本国策；※环境保护的有关条款写入宪法（第9、10、22、26条），※确定了6部环境保护法律：环境保护法，海洋环境保护法，水污染防治法，大气污染防治法固体废物污染环境防治法，环境噪声污染防治法※8部资源保护法（森林法，草原法，渔业法，矿产资源法，土地管理法，水法，野生动植物保护法，水土保持法）一、建立环境保护法律、法规体系※82-97年，发布的全国性行政法规30多项，规范性文件50多项，如排放污染物申报管理办法，废物进口环境保护法环境标志产品认识管理办法。※一系列地方法规。地方标准比国标严。如腐蚀性标准，GB规定pH＜2，＞12；DB为pH＜6，＞9；二、制定了一系列环境质量标准环境标准：有关控制污染、保护环境方面具有法律效力的各种技术规范和标准；成绩：已经颁布实施标准347项，行业标准28项，如《生活垃圾卫生填埋技术规范》程序：※以文件形式委托技术部门起草，※组织专家审查※委托部门审批环境标准环境标准：环境质量标准、污染综合排放标准、方法标准、标准样品标准和基础标准ISO14000环境质量认证ISO14000环境质量认证：非强制性标准，在世界上有高度的权威性、指导性和通行性；ISO14000类别：按性质基础标准—术语标准基本标准—环境管理体系、规范、原理和应用指南；技术支持量标准—环境审核、环境标志、环境行为评价、生命周期评估；按功能对组织的评价：环境行为评价；环