环境管理体系基础知识

环境管理体系基础知识深圳市康达信管理顾问有限公司欢迎参与深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛2ISO14000概述--人类文明发展形式的特征文明类型采猎文明农业文明工业文明后工业文明时段公元前200万年至公元前1万年公元前1万年至公元18世纪公元18世纪至今天今天--对自然的态度依赖自然改造自然征服自然善待自然环境问题森林砍伐、地力下降、水土流失等从地区性公害到全球性灾难全球性灾难待解决人类对策听天由命牧童经济环境保护可持续发展深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛3全球环境问题温室效应与气候变化臭氧层破坏有毒有害化学物质污染与越境转移海洋污染和海洋保护问题生物多样性破坏与保护问题生态环境恶化深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛4中国面临的主要环境问题大气污染问题突出水体污染情况严重城市垃圾污染日渐突出深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛5八大公害事件马斯河谷事件（SO2、氮氧化物、碳氢化合物和烟尘）1930，比利时多诺拉烟雾事件1948，美国伦敦烟雾事件1952洛杉矶光化学烟雾事件1940—50四日市哮喘事件1961，日本水俣病事件（向海湾排放含汞废水形成甲基汞污染）1953--56，日本富山（骨痛病）事件（含镉废水污染土壤和作物）1955--72，日本米糠油事件（多氯联苯PCB进入食品）1968，日本深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛6日本水俣湾有机汞污染经济分析损害金额：健康损害金额：76.71亿日元/年底泥污染造成损害：42.71亿日元/年渔业损害：6.89亿日元/年总损害金额：126.31亿日元/年环保费用：每年1.23亿日元评价：如果开始时就采取对策，即能预防危害的发生，同时单从费用来看，开始即行预防非常合算。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛7国际社会对环境问题的对策1972年，联合国第一次环境大会，通过了《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》，成立UNEP;1973年118个国家协订《华盛顿公约》；1975年联合国的国际环境教育计划；1983年组建“世界环境与发展委员会”;1987年，委员会通过了《我们共同的未来》的报告，并提出了“可持续发展”的思想;1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》；1992年联合国环境与发展大会，提出了“可持续发展”为人类发展的总目标及一系列行动计划深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛8可持续发展既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展自然资源与生态环境的可持续发展经济的可持续发展社会的可持续发展深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛9ISO14000系列标准的由来全球环境恶化带来的压力从七十年代开始的大量环境公约的相继出台ISO于1991年建立了环境战略咨询组（SAGE）1993年成立TC207技术委员会，并于1993/6/1召开了第一次全体会议。各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展.1996年10月正式颁布了五项标准.深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛10环境管理体系标准GB/T24001-1996idtISO14001环境管理体系规范及使用指南GB/T24004-1996idtISO14004环境管理体系原则、体系和支持技术指南深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛11ISO14004和ISO14001关系ISO14001是规范，只提出EMS的要求，未指出方法和途径；ISO14004是指南，指导组织如何做才能满足ISO14001标准要求，可做为组织的内部管理工具ISO14001要求必须满足，ISO14004可不做到ISO14001是认证审核准则，ISO14004不是ISO14004标准的模式是描述EMS的建立过程的，ISO14001标准的模式是描述EMS建成后的运行状态的深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛12ISO14000系列标准特点自愿原则广泛适用性灵活性兼容性全过程预防持续改进原则深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛13ISO14000各国认证企业数量2002年中020004000600080001000012000140001600018000日本德国英国澳大利亚法国西班牙瑞典瑞士美国巴西中国印度马来西亚深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛14我国ISO14001认证企业分布（2002年6月）电子32冶金4建材4化工15汽车4家电26精密机械4采掘业4其它7电子冶金建材化工汽车家电精密机械采掘业其它电子冶金建材化工汽车家电精密机械采掘业其它电子32%冶金4%建材4%化工15%汽车4%家电26%精密机械4%采掘业4%其它7%电子冶金建材化工汽车家电精密机械采掘业其它32%4%4%15%4%26%4%4%7%电子冶金建材化工汽车家电精密机械采掘业其它深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛15推行ISO14000标准对企业意义提高守法意识节能降耗，降低成本帮助企业提高环境管理能力树立企业形象和提升市场信誉、知名度冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势改善企业和居民、社区和其他相关方的关系产生环境效益，有利于企业经济效益增长推动企业技术改造深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛16康佳集团推行环境管理体系历程1997年底，陈总经理提出实施ISO140011998年初，总部成立ISO14001领导小组和工作组1998年3-4月，初始环境评审1998年4-5月，体系策划和文件编写1998年6月5日，体系试运行1998年8月-10月，EMS内审和管理评审1998年10月21、22日，接受国家环保局环境管理体系审核中心审核深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛17推行ISO14001收益总结截止十月底，带来281万元的收益提高公司知名度和竞争力未收到一起环境投诉，未发生一起环境污染事故导入国际先进环境管理经验环境表现持续改善把环境纳入开发设计制造考虑面中，真正实现污染预防企业职工环境意识转变深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛18建立环境管理体系的过程EMS运行准备初始环境评审环境方针重大环境因素环境管理体系文件编制内审/管理评审认证深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛19环境有关的概念环境——组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、植物、动物、人、以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛20环境有关的概念环境因素——一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛21环境有关的概念环境影响——全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛22环境有关的概念环境管理体系——全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛23环境有关的概念环境方针——组织对其全部环境表现（行为）的意图与原则的声明，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛24环境有关的概念环境目标——组织依据环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛25环境有关的概念环境表现（行为）——组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取行的可测量的环境管理体系结果。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛26环境有关的概念环境指标——直接来自环境目标，是为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现（行为）要求，它们可适用于组或其局部，如可行应予以量化。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛27环境有关的概念相关方——关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行为）影响的个人或团体。员工投资者消费者公司供方政府公众意见深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛28ISO14001标准要求环境方针规划实施和运行检查纠正管理评审持续改进4.1总要求(4.1/5.5.1)组织应建立并保持环境管理体系。本章描述了对环境管理体系的要求。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛29ISO14001标准体系的架构4.2环境方针4.3策划4.3.1环境因素4.3.2法律与其他要求4.3.3目标和指标4.3.4环境管理方案4.4实施与运行4.4.1组织结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3信息交流4.4.4环境管理体系文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查和纠正措施4.5.1监视和测量4.5.2不符合、纠正和预防措施4.5.3记录4.5.4环境管理体系审核4.6管理评审PLANDOCHECKACTION持续改善深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛30ISO14001标准要求4.2环境方针(5.1/5.3/8.5)组织应制定本组织的环境方针并确保它：–适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与影响–包括对持续改进和污染预防的承诺–包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺–提供建立和评审环境目标和指标的框架–形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工–可为公众取深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛31ISO14001标准要求4.3.1环境因素(5.2/7.2.1/7.2.2)组织应建立一个或多个程序，用来确定确定其活动、产品或服务中它能够控制，或渴望对其施加影响的环境因素，从中判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，对与这些重大影响有关的因素加以考虑。组织应及时更新这方面的信息深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛32ISO14001标准要求4.3.2法律和其他要求(5.2/7.2.1)组织应建立并保持程序，用来确定适用于其活动、产品或服务中环境因素的法律，以及其他应遵守的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛33ISO14001标准要求4.3.3目标和指标(5.4.1)组织应针对其内部每一个有关职能和层次，建立并保环境目标和指标。环境目标和指标应形成文件。组织在建立和评审环境目标和指标时，应考虑法律与其他要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防的承诺。深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛34ISO14001标准要求4.3.4环境管理方案(5.4.2/8.5.1)组织应建立并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中应包括：–规定组织的每一相关职能和层次实现环境目标和指标的职责–实现目标和指标的职责方法和时间表如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务，就应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该项目相适应深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛35ISO14001标准要求4.4.1组织结构和职责(5.1/5.5.1/5.5.2/6.1/6.2.1/6.3/6.4)为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件并予以传达组织应为环境管理体系的实施与保持提供必要的资源，其中包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源组织的最高管理者应指定专门的管理者代表，无论他（们）是否负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：–确保按照门标准的规定建立、实施与保持环境管理体系要求–向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审，并为环境管理体系的改进提供依据深圳市康达信管理顾问有限公司李武盛36ISO14001标准要求4.4.2培训、意识与能力(6.2.2)组织应确定培训的需求。应要求其工作可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训应建立并保持一套程序，使处于每一有关职能与层次的人员都意识到：–符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性–他们工作中实际或潜在的重大环境影响，以及个人工作的改进所带来的