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-1-西南林业大学环境科学与工程学院温州市环境规划班级：农业资源与环境姓名：马玫玲(20090754040)地点：工学楼-511时间：4月15、21、22（共3天）实习目的：1.熟悉城市环境规划的内容及规划编制；2.学习资料查询的方法；3.理论联系实际，掌握环境现状的评价方法及预测方法；4.完成实习报告的撰写。简要实习内容：通过查询温州市的基本资料，对温州市环境现状进行评价和预测。找出重要污染源及主要环境问题，提出相应环境对策、环境措施及管理方案，最终完成一份完整的城市环境规划报告。-2-西南林业大学环境科学与工程学院前言温州城市建设起步于上个世纪八十年代，到九十年代初，进入快速发展时期。温州城市建设以创建全国文明城市为载体，以建设国际性轻工城为目标，建成山水温州。结合目前温州市的发展状况，对温州市今后至2020年之间的发展进行了规划。总目标：将温州市建设成为东南沿海地区重要的工业、商贸、金融、港口、-3-西南林业大学环境科学与工程学院旅游城市，促进经济社会全面、协调、可持续发展，进一步加强生态城市建设，为提前实现现代化奠定基础。形成具有现代化水平的都市，到规划末温州的城市化、工业化水平达到国内先进，确立影响全国、辐射沿海地带的中心城市地位。形成现代化温州都市区基础设施的构架，到规划末建成现代化城市综合交通、公用设施、环境保护、抗灾防灾等基础设施系统，在数量和质量上满足城市综合功能的发挥和人民生活的需要。远景温州可以成为更高一级区域的次中心，进入国内一流城市行列，城市的可居性增加，金融商贸业发达，在城市的管理和运营方面成为国内的典范，并创造“新的温州模式”。-4-西南林业大学环境科学与工程学院1城市规划的编制原则1．1城市规划必须纳入国民经济和社会发展计划城市的国民经济和社会发展计划是城市发展的战略或城市发展大纲，它是城市规划确定的建设项目得以实施的保证。城市的总体规划应当分期分批纳入城市年度建设计划、中期建设计划和长期建设计划，按照国家基本建设程序有计划地分期分批地实施。1.2城市规划必须与国土、区域、流域、土地利用总体规划相协调国土规划是对土地、水、气候、生物、劳动力等国土资源提出的整治开发任务，确定重点开发区和目标，用以指导各地区、各部门进行国上资源整治和开发的蓝图。区域规划是部分地区土地资源整治、开发的蓝图。江河流域规划是对江河流域的开发利用和防止水灾作出的规划。土地利用总体规划是在一定区域内，依据国民经济和社会发展规划、土地整治和资源环境保护的要求，依据土地供给能力以及各项建设对土地的需求、开发、利用、治理和保护所作的总体安排和布局，它是国家实行土地用途管制的依据。国土规划、区域规划和城市规划是不同层次、涉及不同地域范围的发展规划，它们组成了一个完整的规划体系。城市规划只有与各项-5-西南林业大学环境科学与工程学院相关规划相协调，才能防止和避免规划系列中不同规划之间的矛盾与冲突，最终实现城市规划的顺利实施。1.3保护生态环境和历史文化根据《城市规划法》第14条规定．城市规划必须注意保护生态环境，防止污染和其他公害，加强绿化建设，保护历史文化遗产和自然风貌，创造优美、协调的城市景观，以促进城市物质文明和精神文明建设的发展。1.4有利生产、方便生活、防灾减灾《城市规划法》第15条规定，城市规划必须有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科技文化教育事业的发展。城市规划还必须符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理以及人民防空建设等要求，在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区，必须在规划中采取相应的抗震和防洪措施。此外，城市规划还应当贯彻合理用地、节约用地的原则。-6-西南林业大学环境科学与工程学院2编制规划的法律保障、技术路线、指导原则2.1编制规划的法律保障a城市规划编制办法第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。第二条按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。第三条城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。第四条编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。第五条编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。第六条编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。第七条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城-7-西南林业大学环境科学与工程学院市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。2.2编制规划的技术路线根据规划基础研究所获取的成果，开展规划成果的编制工作。首先确定规划指导思想与战略方针、规划战略目标及阶段性目标、规划-8-西南林业大学环境科学与工程学院指标体系及规划战略部署。根据以上所确定的规划指标体系、目标、战略方针与部署，编制生态市建设规划方案。并提交当地有关部门及公众提出有关意见，进行规划方案优化调整，确定最终规划方案。根据最终规划方案，编制生态市建设重点项目并进行投资分析，开展生态市建设效益分析。在以上工作基础上，最终编制完成《建设规划文本》、《建设规划图册》、《建设规划说明书》、《规划研究总报告及专题研究报告》，并开发基础GIS技术的《建设规划实施决策系统》和《规划Intenet发布系统》。2.3编制规划的指导原则a确定近期建设规划范围内房屋建筑、道路和给排水工程、公用事业、园林绿化、环境卫生和其它公共设施的具体布置和用地界限；b确定街道红线，道路断面以及控制点的坐标、标高；c确定居住建筑、公共建筑、道路广场、公共绿地、公共活动场地等项目的具体规划定额和技术经济指标；d综合安排各项工程管线、工程构筑物的位置和用地；e提出建筑艺术的形式要求；f确定主干道和广场建筑群的平面、立面规划；g提出规划项目工程量和投资概算。-9-西南林业大学环境科学与工程学院3温州市基本情况3.1城市自然条件a地理位置：温州市位于浙江省东南部，地处中亚热带南部亚地带近海地区，界于北纬27°2′～28°37′，东经119°37′～121°16′。温州市东临东海，西与丽水地区毗邻，南与福建省宁德地区接壤，北与台州市相连。市域南北长176公里，东西宽163公里，陆域总面积11784平方公里，海域总面积68953.58平方公里，大陆岸线339公里。全市现辖鹿城、瓯海、龙湾三区，瑞安、乐清两市和洞头、永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺六县，总人口718.04万人，人口密度609人/平方公里。-10-西南林业大学环境科学与工程学院b地质地貌温州市北、西、南三面群山起伏，中部雁荡山脉南北纵贯，东部为向海开放的平原，总体上构成了北、西、南三面高、东面低，逐级递降向海围合的陆域地形，陆域外侧为海岸曲折、岛屿港湾众多的海域地形。全市地貌类型可分为山地、丘陵盆谷、平原三个陆地地貌大类和海岸、海域两个海洋地貌大类。3.2国民经济和社会发展状况a经济社会发展总体现状(一)综合-11-西南林业大学环境科学与工程学院初步核算，2011年全市生产总值（GDP）2527.34亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。分产业看，第一产业增加值80.31亿元，增长3.2%；第二产业增加值1314.24亿元，增长6.5%；第三产业增加值1132.79亿元，增长11.3%。人均地区生产总值按户籍人口计算32588元，增长7.5%，按年平均汇率折算，达到4771美元。国民经济三次产业结构由上年的3.1：53.3：43.6调整为3.2：52.0：44.8。财政收入占GDP比重为14.3%，比上年提高0.3个百分点。民营经济占全市国民经济比重达到81.0%。全年居民消费价格总水平比上年下降1.0%，各月降幅呈逐步缩小态势。其中消费品价格下降0.1%，服务项目价格下降3.4%。商品零售价格下降0.9%，原材料、燃料、动力购进价格下降7.3%，工业品出厂价格下降6.9%，农产品生产价格上涨3.1%。全年新增城镇就业岗位8.4万个，年末城镇登记失业人数3.10万人，城镇登记失业率为2.47%，与上年末基本持平。全年共培训农村劳动力7.79万人。-12-西南林业大学环境科学与工程学院(二)农业和农村建设全市农林牧渔业生产保持平稳发展。全年农林牧渔业总产值132.66亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中，农业产值55.76亿元，增长4.8%；林业产值3.17亿元，增长4.8%；牧业产值27.75亿元，增长1.9%；渔业产值43.82亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业产值2.16亿元，增长12.2%。全年农作物总播种面积256.0千公顷，比上年增长4.5%，其中粮食播种面积163.57千公顷，增长3.7%。全年粮食总产量为93.85万吨，增长5.0%。在经济作物中，蔬菜、水果、茶叶、油料等作物增产，糖料作物减产。表1主要农产品产量指标2011年比上年增长（%）粮食产量（万吨）水果产量（万吨）#园林水果蔬菜产量（万吨）糖料产量（万吨）茶叶产量（万吨）油料产量（万吨）93.8540.1516.47125.732.940.462.315.04.314.30.5-8.74.580.5全年造林面积5803公顷；低产林改造1.12万公顷；四旁（零星）植树174.80万株；封山育林7.85万公顷；生产木材7.99万立方米，毛竹206.14万根。-13-西南林业大学环境科学与工程学院畜牧业发展态势平稳。全年肉类总产量13.01万吨，比上年增长3.0%，其中猪肉、牛肉产量上升，禽肉产量下降。年末生猪、牛、羊存栏继续上升，家禽存栏下降。表2主要畜牧产品指标2011年比上年增长（%）肉类产量（万吨）#猪肉产量牛肉产量禽肉产量牛奶产量（万吨）禽蛋产量（万吨）年末生猪存栏（万头）年末牛存栏（万头）年末羊存栏（万头）年末家禽存栏（万只）13.019.140.293.032.624.9284.664.8217.841128.453.05.63.5-3.9-1.3-10.49.06.316.9-1.5全市水产品总产量60.52万吨，比上年减少2.1%，其中海水养殖产量平稳增长，海洋捕捞和淡水产品产量继续下降。表3渔业生产情况指标2011年比上年增长（%）水产品总产量（万吨）海洋捕捞海水养殖淡水产品海水养殖面积（千公顷）淡水养殖面积（千公顷）60.5246.1311.872.5220.4414.58-2.1-3.85.6-3.46.3-2.1-14-西南林业大学环境科学与工程学院水利工程建设继续稳步推进。年末拥有大型水库1座，中型水库21座，小型水库304座。全市旱涝保收田面积73.77千公顷，有效灌溉田面积127.10千公顷，其中机电排灌面积95.83千公顷。全市农（渔）业机械总动力220.1万千瓦，同比增长2.0%；农村用电量66.04亿千瓦时，增长5.7%。(三)工业和建筑业工业经济加大结构调整力度，加快转型升级步伐，呈现积极回升的发展态势。全年工业总产值5377.06亿元，比上年增长1.1%；实现工业增加值1163.66亿元，按可比价计算，增长6.1%。表4工业经济结构指标单位数(家)工业总产值实绩（亿元）比重（%）总计国有企业集体企业股份合作制企业联营企业有限责任公司股份有限公司私营企业三资企业个体工业户其他1460963532129572125620726581563114163115377.06195.7023.72165.890.05674.23237.762630.32291.531157.610.24100.03.70.53.10.012.54.448.95.421.30.0-15-西南林业大学环境科学与工程学院全市规模以上工业企业7636家，实现工业总产值3648.71亿元，比上年增长0.4%。其中