环境规制对宁夏经济增长影响的实证研究

宁夏大学硕士学位论文环境规制对宁夏经济增长影响的实证研究姓名：刘兆强申请学位级别：硕士专业：政治经济学指导教师：张小盟2011-03摘要在经济发展历程中，各经济区域普遍会经历以环境为代价换取经济增长的阶段。在放弃一部分环境质量和环境福利的同时确实换取了经济的快速增长，使人们的生活水平有了显著提高。但环境问题也相伴而生，经济水平提高的同时往往会伴随环境质量的下降。对资源的掠夺性开采会影响后代人的发展空间，但出于经济发展初期的国家和地区出于生存考虑首先要发展经济，由此带来了“先污染、后治理”的很多案例，这其实陷入了环境保护与经济发展两难选择的困境。与其先用环境污染换取经济增长再用经济增长治理环境污染，不如直接构建一种环境保护与经济增长双赢的发展模式。现在，各国普遍认识到走可持续发展的循环经济之路是构建环境保护与经济增长双赢的正确路径。宁夏地处中国西北内陆，经济发展相对落后。同时，宁夏又是资源型区域，经济增长的动力很大一部分来自工业，特别是矿产资源的开采和加工，这给宁夏带来了环境保护的巨大压力。另外，宁夏具有区位优势的产业全部为污染密集型产业，这使宁夏环境保护面临两难选择，必须在调整产业结构的同时大力发展循环经济才能走出一条环境保护与经济增长双赢的可持续发展道路。本研究选取相关指标对宁夏经济增长与环境质量现状进行了分析，对宁夏污染密集产业以及经济增长与环境质量的关系进行了实证研究，并进一步通过个案分析探究宁夏循环经济的实施情况，昀后从“小循环”、“中循环”、“大循环”三个角度提出了宁夏环境保护与经济增长双赢的循环经济构建思路。关键词：环境规制，污染，环境库兹涅茨曲线，循环经济AbstractInthecourseofeconomicdevelopment,theeconomicareaswillexperiencesuchastagetonourisheconomicgrowthatthecostofenvironment.Theeconomygrowsrapidlyandpeople'slivingstandardimprovesperceptibly,whileapartofenvironmentqualityandbenefitsaregivenup.However,environmentalproblemsareaccompanied,thereductionofenvironmentqualitygoestogetherwiththeincreaseofeconomiclevel.Exploitationfellingofnaturalresourceswillaffectfuturegeneration’sdevelopmentspace.Buteconomicdevelopmenttendstodominateallotherconsiderationsintheirearlystageofsomecountriesandareas,whichleadstomanycasesoftheadministrationaftercontamination.Andactuallytheywillbeinadilemmaastowhethertoprotecttheenvironmentordevelopeconomy.Itisbettertobuildawin-windevelopmentalpatternofeconomicgrowthwithenvironmentprotectiontoexchangeenvironmentpollutionforeconomicgrowthusingtocurbenvironmentalpollutionafterthat.Now,thereisageneralawarenessthatitistherightapproachtovitalizethecountriesbydevelopingsustainableandcirculareconomy.NingxiaislocatedinthenorthwestChina,andtheeconomicdevelopmentisrelativelybackward.Meanwhile,Ningxiaisacitywithresource-basedeconomy,andtheeconomicgrowthimpetusismainlyfromindustry.EspeciallythedevelopmentandprocessingofmineralresourcesbringsNingxiaenormouspressureofenvironmentprotection.Inaddition,theindustrieswithadvantageingeographyinNingxiaarePIIs,andwhichmakeenvironmentprotectionfaceadilemma.Therefore,inordertobuildawin-winandsustainabledevelopmentalpatternofeconomicgrowthwithenvironmentprotection,Ningxiahastoreadjustindustrialstructure,andmeanwhileall-outeffortsmustbemadetodeveloparecyclingeconomy.ThisthesisanalysesthepresentsituationofeconomicgrowthandenvironmentqualityofNingxiabychoosingindexofcorrelation.ItalsodoesempiricalstudyonPIIsinNingxiaandtherelationsbetweeneconomicgrowthandenvironmentquality.ThisthesismakesfurtherstudyontheperformanceofcirculareconomyinNingxiathroughcaseanalysis.Finally,fromthreeaspectsofminorcycle,mesocycle,majorcycle,thisthesisproposesawin-winandsustainabledevelopmentalpatternofeconomicgrowthwithenvironmentprotection.Keywords:Environmentalregulation,pollution,EnvironmentalKuznetsCurve,Circulareconomy宁夏大学硕士学位论文第一章引言1第一章引言1.1选题背景及意义在经济发展进程中，各经济区域普遍以环境为代价换取经济增长。在放弃一部分环境质量和环境福利的同时确实换取了经济的快速增长，使人们的生活水平有了显著提高。与此同时，环境问题也相伴而生，资源消耗量急剧增加，环境压力越来越大。以环境换取经济增长的发展方式显然是不可持续的，这种发展方式必须得到转变！中国“十一五”规划纲要提出了建设资源节约型、环境友好型社会的目标，2007年党的十七大又提出科学发展观，要求“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，首次提出“生态文明”的理念。2010年10月，十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出要增强危机意识，以绿色和低碳理念为指导，构建资源节约、环境友好的生产方式与消费模式。落实科学发展观要求我们必须转变以环境换取增长的经济增长方式，走可持续发展之路。西部大开发战略实施十年来，宁夏经济持续快速增长，地区生产总值由2000年的295.02亿元增长到2009年的1353.31亿元，增速一直高于全国平均水平。但宁夏属于资源型区域，经济增长的动力很大一部分来自工业。2000年第二产业生产总值占地区生产总值的41.2%，2009年比重增长到48.9%。而且宁夏工业结构依能依重，高耗能、高排放特征明显，2009年每万元GDP能耗为3.454吨标准煤，居全国昀高！近些年，国内学者对经济增长与环境质量问题一直保持关注，区内学者对宁夏经济增长与环境质量的关系也做了一些相关研究。但在研究宁夏经济增长与环境质量关系时，学者们所选数据均在2006年以前，没有反映出近几年宁夏经济增长过程中的环境问题，而且其研究只是侧重于探究宁夏经济增长过程中环境保护的相关指标是否出现了“环境库兹涅茨曲线”倒U型的拐点，没有提出环境保护与经济增长双赢的设计思路。然而，近几年随着国家和地方对环境保护的日益重视，宁夏经济增长过程中的环境问题已经出现了新的变化，对其应该有新的认识。基于此，本研究拟结合环境规制相关政策，通过对宁夏经济增长与环境保护相关指标的昀新数据进行分析，探究当前宁夏经济增长与环境保护的协调程度以及环境规制的效果，通过宁夏经济增长过程中的EKC形状分析环境规制对宁夏经济的影响程度和环境规制的实施效果，并在实地调研环境规制下宁夏循环经济开展情况的基础上提出相应的经济增长与环境保护双赢的设计思路，从而为相关部门制定经济政策和环境政策提供依据和建议。对宁夏环境保护与经济发展问题进行研究，有利于正确认识和对待宁夏经济社会发展中的环境问题，有利于宁夏对经济产业结构进行合理调整。对宁夏循环经济发展进行研究，探索宁夏发展循环经济的有效模式，有利于引导工业企业走新型工业化道路，促进资源综合利用与高效利用。环境保护与经济增长双赢模式的构建，有利于宁夏经济跨越式发展的实现。1.2国内外研究状况宁夏大学硕士学位论文第一章引言2对于经济与环境的关系，国内外学者有不同的观点。1972年环境保护运动的先驱组织、著名的罗马俱乐部出版的《增长的极限》(TheLimitstoGrowth)一书指出，随着人口增长和工业化的发展，污染速度将呈指数增长，并很快超过地球的吸收能力，从而达到污染的极限。这是一种悲观的提法，但其意义非凡，它所提出的资源供给和环境容量无法满足外延式经济增长模式的观点引起了全世界广大学者对环境的普遍关注。美国未来学家西蒙(Simon)则持乐观态度，他强调科技和社会因素在增长过程中的重要性，认为随着科学技术的进步，人类资源没有尽头，环境恶化只是工业化过程中的暂时现象，只有首先发展经济才能负担对环境的投资，主张先发展经济后治理环境。1991年，格鲁斯曼（Grossman）和克鲁格（Krueger）通过对42个国家环境与经济的横截面数据的分析认为，经济增长与环境污染在长期呈现倒U型关系。这种到U型就像反映经济增长与收入分配之间关系的库兹涅茨曲线(Kuznetsl955)，因此被称为“环境库兹涅茨曲线（EnvironmentalKuznetsCurve，简称EKC）”。环境库兹涅茨曲线的倒U型说明，在经济发展初期，环境污染较轻；随着经济增长速度的加快，环境污染会恶化；但当经济发展到更高阶段时，环境状况会得到改善。目前国内外关于环境质量与经济增长关系的研究多是在环境库兹涅茨曲线(EKC)的基础上进行的，主要从验证倒U型曲线是否存在和探索新的曲线特征两方面入手进行研究。许多学者通过建立模型，从不同的角度并使用不同的国家和地区间横向或纵向数据对其进行实证检验。通常选用SO2、颗粒悬浮物、烟尘、NO、CO、C02、COD、固体废弃物等环境质量指标，用回归分析法研究这些指标随人均收入增长的变动情况。在设定研究模型时，经济因素通常用GDP反映，环境质量指标有的用排放量，有的用环境退化指数。由于各种研究使用的数据不同，EKC假说的实证研究得出的结论有所差异。1.3研究思路与内容本研究遵循的思路是：首先在大量阅读相关领域研究文献的基础上把握本课题研究的主要前沿和主要研究内容、研究方法，了解经济与环境关系的相关研究状况，理清关于环境与经济发展关系的各种