第一次全国污染源普查表

第一次全国污染源普查试点培训全国污染源普查工作办公室2007年8月太原主要内容：◇污染源普查表的总体说明◇工业污染源普查技术规定◇工业污染源普查表第一次全国污染源普查表总体说明第一次全国污染源普查表说明主要内容：一、编制依据二、编制原则三、普查表的总体结构与分类四、普查表编号命名规则五、普查表的格式六、填报要求第一次全国污染源普查表说明一、编制依据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔2006〕36号）《全国污染源普查条例》《第一次全国污染源普查方案》（国务院办公厅，国办发〔2007〕37号）二、污染源普查表编制原则方案为纲、全面普查。以《第一次全国污染源普查方案》为指导，普查表格信息全面反映普查方案规定的普查内容，满足普查工作目标要求。广泛借鉴、相对统一。借鉴经济普查、人口普查、农业普查、环境统计报表等表格设计，根据污染源普查的特点，设计普查表。各类污染源普查表格式既反映各自的特点、又尽量相对一致。采用统一的分类与编码。分类设计、突出重点。根据各类普查对象的产、排污特点，分类编制普查表格的内容和指标。相互关联、便于审核。同类指标或相关联的指标，尽量分类、归并、集中，明确相关联指标间的关系，便于数据审核。第一次全国污染源普查表总体说明第一次全国污染源普查表总体说明三、污染源普查表的总体结构与分类《第一次全国污染源普查方案》——普查表、指标解释与填报说明——普查技术规定——普查工作细则第一次全国污染源普查方案技术规定工作细则普查表………………………………………普查员选聘及工作细则污染源清查工作工作细则现场检（抽）查工作细则普查评比表彰工作细则工业污染源及集中式污染治理设施监测技术规定放射性污染源监测技术规定工业污染源及集中式污染治理设施普查技术规定农业污染源普查技术规定生活污染源普查技术规定质量管理技术规定数据审核技术规定………………………………………数据审核技术规定数据录入与传输技术规定………………………………………普查表重点工业源一般工业源农业源集中式污染治理设施生活源工业源普查详表第一次全国污染源普查方案集中式污染治理设施普查表农业源普查表生活源普查表工业源污水处理厂普查表垃圾处置厂普查表危险废物处置厂普查表种植业普查表医疗废物处置厂普查表畜禽养殖业普查表水产养殖业普查表重点流域农村生活污染普查表服务业普查表单位独立燃烧设施普查表城镇居民生活污染普查表机动车排放污染普查表医院普查表工业源普查简表第一次全国污染源普查表总体说明三、污染源普查表的总体结构与分类按照《第一次全国污染源普查方案》确定的普查范围和对象，普查表分为：工业源、农业源、生活源、集中式污染设施4大类。68张表按照具体普查对象分类：21套第一次全国污染源普查表总体说明三、污染源普查表的总体结构与分类农业源：种植业污染源普查表畜禽养殖业污染源普查表水产养殖业污染源普查表重点流域农村生活污染源调查表工业源按照重点调查污染源和一般污染源，分为：重点工业源普查详表一般工业源普查简表第一次全国污染源普查表总体说明三、污染源普查表的总体结构与分类生活源：住宿业、餐饮业污染源普查表居民服务业和其他服务业污染源普查表医院污染物普查表机关、事业单位独立燃烧设施污染物普查表城镇居民生活污染物普查表机动车排气污染物普查表第一次全国污染源普查表总体说明三、污染源普查表的总体结构与分类集中式污染治理设施：污水处理厂普查表垃圾处理厂（场）普查表危险废物处置厂普查表医疗废物处置厂普查表四、普查表编号命名规则工业源普查详表G1XX表工业源普查简表G2XX表农业源普查表N3XX表生活源普查表S4XX表集中式污染治理设施普查表J5XX表18张表4张表（9张表）4类，9套，24张表6类，7张表4类，15张第一次全国污染源普查表总体说明第一次全国污染源普查表指标解释与填报说明——附表附表1行政区划代码表附表2国家级、省级工业园区名单附表3国民经济行业分类附表4统计上使用的产品分类目录附表5部分工业行业主导工艺名录附表6全国环境系统水系代码表附表7国家危险废物名录第一次全国污染源普查网页cpsc.sepa.gov.cn下载第一次全国污染源普查表总体说明五、普查表的格式普查表包括：——表头：第一张表：第一次全国污染源的LOGO；表名；表号、制表机关、批准机关、批准文号、有效期其它表：单位名称、单位代码——表格：指标信息——表底：指标关系、单位负责人、审核人、填表人、报出日期第一次全国污染源普查表总体说明六、普查表填报要求普查表填报的责任主体：普查对象——普查员指导普查对象填报普查表，普查对象对普查表填报的信息真实性、准确性负责属地原则——以县、区为基本普查单元，按照具体普查对象填报所在县区普查、填报，普查表报送县区普查机构分类填报——各类污染源（普查对象）分别填报不同类别的普查表第一次全国污染源普查表总体说明六、普查表填报要求实行全国统一的统计分类标准和编码——各填报单位、各级污染源普查机构必须严格执行本普查表制度规定的统计分类标准和编码。普查时点：第一次全国污染源普查标准时点为2007年12月31日——时期资料为2007年度（2007年1月1日至12月31日）。——普查试点填报2006年度资料，截止时点为2006年12月31日。第一次全国污染源普查表总体说明六、普查表填报要求填报规范、整洁——必须使用钢笔或或签字笔填写。填写要求：工整、清晰。文字：必须用汉字；数字：一律使用阿拉伯数字。——凡限某一行业或某类单位填报的项目，其他行业或单位免填。——各报表必须有单位负责人、审核人、填表人签名（盖章），注明报出日期，加盖单位公章。工业源、集中式污染治理设施：——要求普查表填报污染物产生、排放量农业源、生活源：——填报基本情况、核算排污量的相关参数，不直接填报污染物产生、排放量第一次全国污染源普查表总体说明第一次全国污染源普查表总体说明联系方式：电话：全国普查工作办公室联系电话（cpsc.sepa.gov.cn）E-Mail：[e-mail]@spea.gov.cn反馈：文件污染源普查网页cpsc.sepa.gov.cn《答疑解惑》栏目工业污染源普查技术规定主要内容：一、普查范围二、普查对象三、工业污染源普查对象分类四、工业污染源普查内容五、普查污染物的种类六、工业污染源普查技术路线七、污染物产生、排放量的核算方法工业污染源普查技术规定工业源普查技术规定一、普查范围工业源的普查范围：第二产业中除建筑业（房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业4个行业）外39个工业行业中的所有产业活动单位。包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业3大门类39个大类524个小类工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。工业污染源普查技术规定二、普查对象工业污染源的普查对象为所有工业行业的产业活动单位。产业活动单位：（1）经各级工商行政管理部门核准登记，领取《营业执照》的各类企业生产单位；（2）未经有关部门批准但实际从事生产经营活动、有或可能有污染物产生的产业活动单位。工业污染源普查技术规定产业活动单位具备的条件：（1）在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；（2）相对独立组织生产经营或业务活动；（3）能够掌握收入和支出等业务核算资料。工业污染源普查技术规定二、普查对象1、以区、县（市）为基本普查单元，工业源和集中式污染治理设施一律按照属地原则确定普查对象。（1）大型联合企业所属二级法人单位，一律纳入该二级法人单位所在地（区、县）的普查。（2）同一企业分布在不同区域的厂区，纳入各厂区所在区域普查。（以区县为普查基本单元分区）（3）大型公共供暖企业按照企业各生产区域或生产设施（锅炉）所在区域，纳入区域普查。工业源具体普查对象的确定工业污染源普查技术规定二、普查对象2、至2007年12月31日以前新建投入试生产、试运行且尚未通过验收，但已造成事实排污1个月以上的建设项目，纳入本次普查；试生产未通过验收，事实排污不足1个月的建设项目，不纳入本次普查。3、至2007年12月31日以前关闭的污染源和在2007年度未进行生产的停产的污染源不纳入普查对象；在2007年度造成事实排污1个月以上的停产污染源，纳入普查。工业污染源普查技术规定工业源具体普查对象的确定二、普查对象1、有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有工业企业2、11个重污染行业所有工业企业造纸及纸制品业（C22）农副食品加工业（C13）化学原料及化学制品制造业（C26）黑色金属冶炼及压延加工业（C32）食品制造业（C14）有色金属冶炼及压延加工业（C33）电力、热力的生产和供应业（C44）纺织业（C17）皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业（C19）非金属矿物制品业（C31）石油加工、炼焦及核燃料加工业（C25）三、工业污染源普查对象分类工业污染源普查技术规定重点工业源3、16个重点行业规模以上企业饮料制造业（C15）医药制造业（C27）化学纤维制造业（C28）交通运输设备制造业（C37）煤炭开采和洗选业（C06）有色金属矿采选业（C09）木材加工及木竹藤棕草制品业（C20）石油和天然气开采业（C07）通用设备制造业（C35）黑色金属矿采选业（C08）非金属矿采选业（C10）纺织服装、鞋、帽制造业（C18）水的生产和供应业（C46）金属制品业（C34）专用设备制造业（C36）通信设备、计算机及其它电子设备制造业（C40）1、有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有工业企业2、11个重污染行业所有工业企业工业污染源普查技术规定重点工业源3、16个重点行业规模以上企业1、有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有工业企业2、11个重污染行业所有工业企业工业污染源普查技术规定重点工业源规模以上企业：全部国有工业企业和全部年产品销售收入500万元及以上的非国有工业企业——除重点工业源以外的所有工业企业1、16个重点行业规模以下企业2、其它12个工业行业所有企业其他采矿业（C11）烟草制品业（C16）家具制造业（C21）印刷业和记录媒介的复制（C23）文教体育用品制造业（C24）橡胶制品业（C29）塑料制品业（C30）电气机械及器材制造业（C39）仪器仪表及文化、办公用机械制造业（C41）工艺品及其他制造业（C42）废弃资源和废旧材料回收加工业（C43）燃气生产和供应业（C45）工业污染源普查技术规定三、工业污染源普查分类一般工业源四、工业污染源普查内容（1）工业企业的基本情况，包括单位名称、代码、位置信息、联系方式、经济规模、登记注册类型、行业分类等；（2）主要产品、主要有毒有害原辅材料消耗量、能源结构和消耗量以及与污染排放相关的燃料含硫量、灰份等；（3）用水、排水情况，包括排水去向信息；（4）各类产污设施及污染治理设施建设、运行情况；（5）废水、废气、固体废物产、排污及综合利用情况；（重点污染源包括危险废物产、排污及综合利用情况）（6）污染源监测结果；（7）电磁辐射设备和放射性同位素与射线装置情况。工业污染源普查技术规定伴生放射性污染源（——重点工业污染源）增加：采矿行业：煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业企业开采的矿产资源及固体废物、废水、废气：放射性活度、放射性元素（铀、钍-232、镭-226）的含量矿产资源冶炼加工业：黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业企业冶炼加工的原料及固体废物、废水、废气：放射性活度、放射性元素（铀、钍-232、镭-226）的含量四、工业污染源普查内容工业污染源普查技术规定持久性有机污染物滴滴涕、三氯杀螨醇、氯丹、灭蚁灵、全氟辛基磺酰类化合物、五溴二苯醚、六溴联苯、八溴二苯醚、十溴二苯醚、氯化石蜡42、氯化石蜡52、氯化石蜡70消耗臭氧层物质全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿、甲基溴、含氢氯氟烃持久性有机物、消耗臭氧层物质的生产或使用情况生产企业——生产量、库存量、销毁量原料使用企业——使用量、库存量、销毁量四、工业污染源普查