第十章环境经济

第十章环境经济学一、环境经济学的一些概念1、环境经济学是运用经济学的理论和方法，研究经济发展与环境保护的相互关系。2、研究对象：环境与经济之间的相互联系。3、研究任务：（１）经济发展要符合自然生态规律的要求（２）保护环境要以最小的劳动消耗，取得最佳的环境效益。二、环境与经济的关系1、经济活动对环境的影响是双重的。（1）初级产业对环境的大量消耗（2）向环境介质中排放各种废弃物2、经济活动对环境的影响具有很大的时空错位。甲地经济活动对环境的危害要在乙地体现。今日经济活动对环境的危害要在未来体现。3、许多地区，人们的行为决策极大地受制于贫困问题。4、环境对于经济系统来讲，具有公共物品的性质，对环境的利用只构成经济活动的外部成本。5、经济发展要以保护环境为条件，保护环境也离不开经济发展。三、环境经济学的一些理论1、产权界定问题环境问题的特征之一就是，它们没有物主，或者虽有物主，但只有有限的“拥有权”，许多全球资源就属于这种问题，如大气层、海洋及许多的森林和山地等。由于缺乏所有权，于是导致了对他们的忽视或过度使用。例如，由于大气不属于任何人，它已经成为化石燃料燃烧所产生的废气和汽车尾气的排放场所。由于大气不属于任何人，它已经成为化石燃料燃烧所产生的废气的排放场所2、环境问题存在外部不经济性。（外部效应）外部性：某个微观单位的经济活动对其他微观单位产生的影响不能通过市场价格机制反映出来。不同于打破玻璃杯，照价赔。其中，对受影响者有利的外部影响称为外部经济性。如：鲜花；对受影响者不利的外部影响称为外部不经济性。北京城市绿化城市道路两旁的绿地，无论是谁投资建成，任何一个人都能从中得到好处。而没有一个人为此付费。笼罩着美国曼哈顿的光化学烟雾道路上汽车造成的尾气污染，带来的危害是每一个人必须承受的，你也无法从任何地方得到补偿3、外部效应内部化——市场机制。建立公共资源市场，这些资源受市场规则约束，企业追求利润最大化的原则才有尽可能减少其利用公共资源要素的成本支出。只有外部效应内部化，才有可能建立根治环境污染和生态失衡问题。但难以形成外部效应内部化，原因如下：（1）理论认识不足。稀缺资源，花一定的成本，才能取得才算。资本、劳动力和土地属于；空气、水不属于稀缺资源，没有纳入市场体系。（3）交易成本过高。什么是交易成本？双方交易除以实际价格交易外，还需支付如市场信息、谈判履约等成本。如农民把菜拿到市场去买，交易成本为0；如果农民与某公司谈判在某地，需到某地的路费、住宿费等构成交易成本，则交易成本较高。公共资源为什么难以形成市场除产权清晰外，交易成本过高是重要原因。如发电厂产生空气污染事件中，产权明晰，规定发电厂必须出钱购买空气资源的使用权。如果对其他单位的危害仅支付一定量的货币就可以了。但实际受害人和企业受害程度不一样，要求不同，要计算赔偿量难以统计，务必要花费大量的人力和物力处理这些事。发电厂和受害者之间的交易成本非常之高，交易无法进行，市场也就不能形成。现状：水费的收取体现了一种思想。四、环境保护经济核算1、环境经济价值核算——取决于功能（1）直接使用价值。森林、木材、家具、药品。（2）间接价值。养分循环、水源涵养、吸收CO2等（生态价值）采用费用——效益法计算。即根据采用人工方法达到同等功效所需投资作为其价值的估计值。（3）选择价值。未来直接和间接的用途，如果一片森林在长期用于城市开发，它就无法在将来进行某种用途的选择了。2、环境破坏的经济核算（估算法）（1）、人类健康的损害（治疗费用）（2）、经济生产率的下降（可按各种指标核算）（3）、乐趣和欢愉的丧失举例：大气污染的损失（1）对人体健康（2）农业及畜牧业（3）洗涤清扫费用水污染的损失：（1）污灌对农业损失（2）渔业损失（3）工业缺水损失（4）人体健康酸雨的损失：（1）农作物（2）森林（3）建筑材料侵蚀五、环境保护的经济手段（P300）1、限制性经济政策（1）征收排污费（2）罚款与赔偿——违规（3）生态补偿费和资源税2、鼓励性经济政策（1）经济扶持（无息贷款）（2）燃煤灰综合利用的鼓励政策：免各种税（3）产品优惠（价格、利润、留成）