1川环办发〔2012〕26号关于组织开展2011年度地级以上城市集中式饮用水水源环境状况评估工作的通知各市环境保护局:为加强城市集中式饮用水水源环境监管,确保饮用水水源水质安全,按照环境保护部的统一的部署和省政府的要求,2011年度全国城市集中式饮用水水源环境状况评估的城市范围由全国环境保护重点城市扩大到地级以上城市。为做好2011年度地级以上城市集中式饮用水水源环境状况评估工作,现就有关事宜通知如下:一、加强组织领导饮用水水源环境状况评估是保障饮水安全的基础性工作,各地要向当地政府汇报,加强同有关部门的协调衔接,明确工作任务要求,落实工作人员和经费,认真组织开展本地水源评估工作,确保评估质量,要认真研究解决饮用水水源地的环境2问题。二、评估范围按照环保部要求,我省成都市等18个地级市的35个水源地(附件1)全部纳入国家2011年度评估范围。2011年度实际饮用水水源有变化的,请于2011年2月28日前将变化情况反馈我厅。三、材料报送要求(一)请各地按照2011年度全国城市集中式饮用水水源环境状况评估工作专题培训会议要求,对照《全国城市集中式饮用水水源环境状况评估技术方案》,认真组织开展本地水源评估工作,重点针对饮用水源水质状况和环境管理状况开展自查工作,并填报饮用水数据采集软件。(二)上报材料:经当地人民政府审定同意的《各城市集中式饮用水源环境状况评估自查报告》(详见附件2)和加盖当地环保部门公章的各个水源地的纸质调查表一式三份(含电子版)。(三)上报时间:为确保上报资料的完整、真实和准确,请于2012年3月5日前将有关材料电子版发至省环境保护科学研究院进行材料预审核,预审核通过后于2012年3月10日前将纸质材料上报省环境保护科学研究院,由省环境保护科学研究院汇总上报环保部。四、有关说明(一)为确保此次水源评估工作顺利进行,请及时在省环保3厅网站下载数据采集软件。(二)2011年度地级以上城市集中式饮用水水源环境状况评估工作任务重,要求高,时间紧,为确保该项目工作的连续性,请各局明确责任,落实专人负责该项工作,并将联系人基本情况(含姓名、职务、单位、联系电话)于2011年2月28日前报我厅。联系人:省环境保护科学研究院规划所张李玲佟洪金联系电话:028-8553252313408029874电子邮件:523489920@qq.com联系人:省环境保护厅污染防治处闫松林联系电话:028-86141709附件:1、四川省参与水源评估的城市饮用水源名单2、城市水源评估自查报告提纲和相关附件内容二〇一二年二月二十一日主题词:环保饮用水源地评估通知四川省环境保护厅办公室2012年2月21日印发4附件1:四川省参与水源评估的城市饮用水源名单序号城市名称水源地名称水源地类型1成都市郫县三道堰水源地河流型2成都市沙河羊子山和双水碾水源地河流型3自贡市双溪水库水源地水库型4攀枝花市格里坪水厂水源地河流型5攀枝花市大渡口水厂水源地河流型6攀枝花市河门口水厂水源地河流型7攀枝花市炳草岗水厂水源地河流型8攀枝花市金江水厂水源地河流型9泸州市长江五渡溪水源地河流型10德阳市北郊水厂水源地地下水11德阳市人民渠水源地河流型12德阳市西郊水厂水源地地下水13绵阳市高新区三河堰水源地地下水14绵阳市涪江铁桥水源地河流型15绵阳市涪江东方红大桥水源地河流型16绵阳市仙鹤湖水库水源地湖泊型17广元市南河二厂水源地地下水18广元市南河三厂水源地地下水19广元市城北水厂水源地地下水20广元市西湾爱心水厂水源地河流型21遂宁市涪江桂花水源地河流型22内江市长葫水库水源地水库型523内江市濛溪河濛溪口水源地河流型24乐山市大渡河李码头水源地河流型25乐山市青衣江姜公堰水源地河流型26乐山市青衣江堰板电站水源地河流型27南充市嘉陵江水源地河流型28眉山市黑龙滩水库水源地水库型29宜宾市宋公桥水源地河流型30宜宾市石门子水源地河流型31广安市渠江西来寺水源地河流型32达州市罗江库区水源地河流型33雅安市青衣江猪儿嘴水源地河流型34巴中市巴城大佛寺饮用水水源地河流型35资阳市老鹰水库水源地水库型6附件2:城市饮用水源环境状况自查报告提纲和相关附件内容一、城市饮用水源环境状况自查报告提纲(一)城市饮用水源基本情况1.城市饮用水源基础信息:城市饮用水源名称、水源类型、供水量(需要明确工业、生活和其他用水所占比例)、服务人口、服务年限等;2.城市饮用水源保护区划定(调整)情况:划定(调整)部门、划定(调整)时间、划定(调整)后范围、审批情况等;3.城市饮用水源保护区环境监管情况:城市饮用水源水质监测状况,保护区划分、标志建设情况,保护区隔离设施建设情况,保护区内排污口取缔、违法建设项目清拆及关闭、其他违法行为的处罚情况,城市饮用水源污染风险管理状况(包括风险源名录、危险化品运输管理制度建立情况,保护区交通穿越情况),城市饮用水源应急管理情况等。(二)城市饮用水源水质现状分析1.开展水质监测、分析的概况包括监测承担单位、监测断面设置、监测时间、监测项目、分析仪器、分析方法及其检测限等。2.城市饮用水源水质达标情况包括监测站对水质评价内容。73.城市饮用水源水质超标情况分析(1)超标情况简述(包括各水期主要超标项目、超标倍数、超标频次等);(2)主要超标污染物来源分析;(3)天然背景或跨界污染导致超标的原因说明。(4)80项特定指标(针对地表水)及特征污染指标(针对地下水)分析,突出检出情况和检出率。4.自来水厂处理工艺情况集中式饮用水源水厂的处理工艺,特别是水厂工艺针对超标污染物处理情况。(三)存在的问题与建议1.简述上年度存在的问题及相应措施;2.本年度存在的主要问题;3.对策及建议;4.饮用水源保护的经验和做法等。二、自查报告相关附件内容1.城市饮用水源保护区划分方案饮用水水源保护区划定技术报告。2.城市饮用水源保护区划分批复文件饮用水水源保护区划分方案政府批复文件的复印件。3.城市饮用水源保护区管理法规和规范性文件包括为加强饮用水水源环境管理而制定的地方法律、法规、8条例、管理办法、通知及标准、规范及成立管理机构、增加编制等方面的文件和材料。4.城市饮用水源保护区标志设置图片资料说明标志设置责任单位、标志种类,数量及标志物材料、体积、放置地点、标志上宣传或警示的文字内容等并附相应图片资料。(文字材料报扫描件,图片材料报电子版)5.城市饮用水源保护区排污口取缔有关文件和图片资料提供限期清拆或关闭排污口(含一、二级保护区)的文件、执法行动总结、报告等相关材料及清拆、关闭行动的图像资料等。6.城市饮用水源保护区违法建设项目清拆文件和图片资料提供违法建设项目清拆(含一、二级保护区)的文件、执法行动总结、报告等相关材料及清拆行动的图像资料等。7.城市饮用水源保护区其他违法排污行为处罚有关资料提供保护区内偷排、私设暗管排污等违法行为进行处罚的文件、执法行动总结、报告等相关材料。8.城市饮用水源风险管理和应急管理相关制度的制定、办法、规范性文件、措施材料和具体实施情况的图文资料(1)与城市饮用水源风险管理、应急管理有关的制度、办法、规定等规范性文件。(2)饮用水源风险源名录、保护区外一定范围内可能影响饮用水水源安全的制药、化工、造纸、冶炼等重污染行业排放的主9要污染物名单。(3)重点污染源的监督管理措施等材料。(4)危险化学品运输情况的相关材料以及危险化学品运输管理制度。(5)城市突发环境事件应急预案。(6)应急预案定期修改制度的文本及实施演练的相关文字和声像资料。(7)应急水源的基本概况以及日常管理、应急水源地供水管网的建设等资料。(8)关于针对重大突发污染事件的物资和技术储备相关图文资料以及当年污染事故发生和处置的相关文件。9.城市部署水源评估工作的相关文件提供部署开展评估工作文件、推进评估工作进度等措施相关的文字材料。10.城市饮用水源水质监测数据原始报表复印件提供各参评水源地2011年度水质监测数据原始报表复印件(需要加盖公章)。11、城市饮用水源一级保护区隔离设施设置图片资料一级保护区隔离设施设置、管理责任单位,隔离设施种类,数量等并附相应图片资料。12、城市饮用水源道路穿越情况道路所穿越的保护区级别、道路名称、穿越道路危险化学品10以及危险废物运输情况、风险防范设施建设情况等,并附相应图片资料。三、相关说明初次评估需提供所有上述材料。以后各年度评估时,若上述材料与上一年度相比无变化,可不重复提供(仅需作说明),变化较小的可仅提供变化情况的说明及证明。11四、自查报告相关附表内容(一)城市饮用水源基础状况表序号水源名称水源代码水源类型服务人口(万人)设计取水量(万吨/年)实际取水量(万吨/年)服务年限(年)地下水类型#设计降深(m)#水位埋深(m)#受本底值影响超标的指标备注埋藏条件#含水介质类型#123注:(1)“水源类型”一栏:应填写河流型、湖泊(水库)型、地下水型。“地下水类型#”一栏:按照埋藏条件分为潜水、承压水;按照含水介质类型分为孔隙水、裂隙水、岩溶水,应在相应栏中填写。(2)“#”表示地下饮用水源须填写。12(二)城市饮用水源水质状况表1、28项指标评价结果序号水源名称监测月份本月取水量(万吨)水质类别富营养状态分级主要超标因子(倍数)缺测指标评价结果(达标/基本达标/不达标)受上游来水超标影响的指标备注一级保护区二级保护区1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月注:(1)水质类别栏应填写相应的水质类别(未进行富营养化评价前的水质评价结果),主要超标因子应按照超标倍数大小列明。(2)营养状态分级栏中应填写相应的营养状态分级,湖泊(水库)型水源在水源“评价结果”中应填写增加富营养化评价后的达标情况。13(3)仅因粪(总)大肠菌群超标的水源,评估结果认定为“基本达标”;湖泊(水库)型水源满足TLI≤60,评估结果认定为“基本达标”。(4)评估范围内若部分指标没有监测,应在备注栏注明“仅限已监测项目”字样。2、35项指标评价结果序号水源名称监测月份达标状况(是/否)主要超标因子(倍数)缺测指标受上游来水超标影响的指标备注1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月143、45项指标评价结果序号水源名称监测月份达标状况(是/否)主要超标因子(倍数)缺测指标受上游来水超标影响的指标备注4、地下饮用水源必测指标评价结果序号水源名称监测月份本月取水量(万吨)水质类别主要超标因子(倍数)缺测指标受人类活动影响超标的指标备注1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月155、地下饮用水源选测指标评价结果序号水源名称监测月份水质类别主要超标因子(倍数)缺测指标受人类活动影响超标的指标备注6、地下饮用水源其他指标评价结果序号水源名称监测月份水质类别主要超标因子(倍数)缺测指标受人类活动影超标的指标备注(三)城市饮用水源管理状况调查表1、地表饮用水源管理状况调查表序号城市名称饮用水数量(个)水质监测状况保护区划分标志设置风险管理应急能力备注地表饮用水源完成保护区划分的水源数量(个)完成标志设置的水源数量(个)依据《规范》要设置标志的水源数量(个)建立风险源名录的水源数量(个)建立危险品化学运输管理制度的水源数量(个)一级保护区存在交通穿越的水源数量(个)二级保护区存在交通穿越的水源数量(个)发生水源污染事故的数量(起)有效处置水源污染事故的数量(起)应急水源(有/无)应急管理技术储备(有/无)应急预案(有/无)应急演练(有/无)预案定期修改制度(有/无)独立完成指标(个)实际完成指标(个)自动(在线)监测水源(个)合计162、地下饮用水源管理状况调查表序号城市名称饮用水源数量(个)水质监测状况保护区划分标志设置风险管理应急能力备注地下饮用水源完成保护区划分的水源数量(个)完成标志设置的水源数量(个)依据《规范》要设置标志的水源数量(个)建立风险源名录的水源数量(个)建立危险化学品运输管理制度的水源数量(个)一级保护区存在交通穿越的水源数量(个)二级保护区存在交通穿越的水源数量(个)直接补给区未纳入保护的水源数量(个)超采的水源数量(个)