西北地区生态环境建设区域配置

中国工程院咨询项目西北地区生态环境建设区域配置与生态环境需水量研究第三课题组汇报：中国工程院咨询项目调研汇报提纲一、西北地区主要生态环境问题二、生态环境建设的区域配置1.内陆干旱区2.半干旱草原区3.西北黄河流域区三、分区生态环境需水量估算四、几点认识和建议中国工程院咨询项目一、西北地区主要生态环境问题在自然生态脆弱的背景下，叠加人类不合理的水土资源活动而产生的生态环境问题综合表现为土地荒漠化天然绿洲萎缩中国工程院咨询项目土地荒漠化引起的扬沙西北地区生态环境问题的主要表现之一中国工程院咨询项目伴随塔河下游绿色走廊的消失，库木塔格沙漠和塔克拉玛干沙漠将多处正在合拢。绿洲合拢加剧中国工程院咨询项目艾比湖北部干涸湖底干涸的湖底发生的盐渍化根据陈亚宁西北地区生态环境问题的主要表现之二中国工程院咨询项目湖泊干涸，湖底干裂，水生灭绝中国工程院咨询项目合拢趋势加剧由于挤占生态环境用水，导致塔里木河下游、黑河、石羊河等天然绿洲衰亡。西北地区生态环境问题的主要表现之三中国工程院咨询项目塔里木河下游地下水位埋深大于9米死亡的胡杨林中国工程院咨询项目西北地区生态环境问题的主要表现之四草地退化严重：黑河下游沙化土地从1975年21.5%扩大到1986年的36.8%，年增长率达6.47%，目前该区绿洲80%为沙化土地中国工程院咨询项目西北地区生态环境问题的主要表现之五盐渍（碱）化土地是人工绿洲的一个主要生态环境问题灌溉方式不合理，导致了人工绿洲盐渍化中国工程院咨询项目黄土高原：土壤侵蚀，千沟万豁，童山秃秃两川、两河、十大孔兑、砒沙岩侵蚀模数5000-20000吨/平方公里西北地区生态环境问题的主要表现之六中国工程院咨询项目黄土高原水土流失严重，六盘山以东部分地区侵蚀量超过20000吨/km2.a西部地区轻度风蚀、水蚀面积为294万km2,占全国水土流失面积的82.6%。中国工程院咨询项目二、生态环境建设的区域配置生态环境建设区域配置应当重视原来自然系统的本底状况及其演变规律，全面理解生态环境建设的实质，保护与恢复、改善并重，寓保护、恢复、改善与合理利用之中，在充分分析不同流域或区域生态经济特征的基础上，划分生态环境建设类型区，统筹全局，因地制宜地合理安排生态环境保育，宜荒则荒，宜草则草，宜林则林。中国工程院咨询项目西北地区自然环境分区示意图根据：综合组中国工程院咨询项目内陆干旱区分区示意图黄河中国工程院咨询项目内陆干旱区典型流域生态环境建设分区配置上游山区水源保护区：应进行坡耕地退耕退牧还林还草，增加森林植被，提高水源涵养能力；切实保障中下游的下泄水量；中游人工绿洲农牧区：开展以农田林网为主的人工绿洲林业生态工程体系建设，调整土地利用结构，压缩农田灌溉面积，限制高耗水作物种植面积，建立特色果品的生产基地，发展节水高效生态农业，提高水资源利用率，防治盐碱化土地；下游天然绿洲区：建立绿洲保护带，保育绿洲天然植被；封育草场，限制过牧与开荒，防止荒漠化；中国工程院咨询项目半干旱草原区分区示意图黄河中国工程院咨询项目半干旱草原区生态环境建设分区配置本区生态环境保育的关键，在于协调人口增长、畜牧业发展与草地资源承载力的矛盾。以治理草场退化、修复草原为重点。对草地资源进行科学规划和管理，加大资金与科技投入，进行区域农牧业生产最佳组合以提高整体效益；牧区繁育出栏、绿洲育肥、制止超载放牧、使草场能够得以休养生息，保护草地资源，实施奖惩条例；建立人工饲草、饲料基地，发展舍饲养殖，发挥资源优势，开展多种经营；中国工程院咨询项目西北黄河流域分区示意图中国工程院咨询项目黄河流域西北区生态环境建设分区配置黄土高原水土流失的防治必须以小流域为单元，采取生物与工程相结合，综合规划、综合治理、综合开发利用，发挥综合效益。通过封育和退耕还草、灌、林等，增加植被覆盖度结合淤积坝、梯田等治沟治坡措施，减少水土流失；水土流失综合治理，还应与扶贫相结合；重点治理“粗沙多沙区”，“两河两川、十大孔兑”；防治渭河下游严重的污染、地下水超采与河口淤塞；中国工程院咨询项目三、分区生态环境需水量估算西北地区生态环境支撑系统十分脆弱，生态环境需水估算在生态环境建设中,是最重要的问题之一。流域的生态环境需水估算与流域水循环以及“水-生态”相互作用规律有关。利用区域调查、遥感信息和水文学方法相结合的途径，进行综合分析确定；结合课题目标，在理清生态需水和生态耗水概念的前提下，提出了生态环境需水及其估算的初步结果；中国工程院咨询项目生态需水和生态耗水生态需水：是指维系生态系统现状、修复和发展其功能而具有特定目标的水需求。例如维系现状生态系统不再退化、恢复某个时期生态系统或者具体建设目标下，生态系统对水（资源）的需求。生态耗水是生态系统实际消耗的水量。在生活、生产和生态（即所谓的“三生”）用水共享条件下的耗水量。它与区域社会经济有关。它的耗水来源于降水性（西北地区6900亿立方米）的大部分和径流性（地表、地下1635亿立方米）的一部分平衡计算确定。后者纳入水资源配置中。问题讨论中国工程院咨询项目生态环境需水讨论最最小小生生态态环环境境需需水水生生态态环环境境需需水水生生存存阈阈值值良良好好状状态态生态环境需水曲线中国工程院咨询项目地带性降水补给混合补给非地带性径流补给蒸腾耗水水与植被耗水关系河道功能需水要求蒸发耗水地带划分高山冰雪森林草地牧场砾、沙、洪积扇荒（灌从）漠带地表水转化地下水潜水出露人工绿洲，农田工农业、人居用水天然绿带，胡杨梭梭盐沼湿地尾闾湖泊荒漠生态耗水山区生态耗水)荒漠灌丛耗水人工绿洲耗水天然绿带耗水湖、沼耗水荒漠耗水内陆区生态耗水图示河道外耗水河道内耗水河流联系湿地耗水ＳＧＳＧ外流区生态耗水图示降水性耗水地表、地下径流（性）耗水地表径流（性）耗水中国工程院咨询项目生态环境需水估算：-河道外生态需水量-河道内生态环境需水量中国工程院咨询项目生态需水估算生态需水估算过程中国工程院咨询项目例：甘肃省地市级生态分区及其优势植被甘肃省生态分区图中国工程院咨询项目概念：林草多的地区年降水500毫米；林草修复可靠封育解决讨论：六省河道外现状生态耗水占水资源量的比例不大。广大地区靠降水性的水。生态耗水量生态耗水生态耗水中国工程院咨询项目中国工程院咨询项目生态需水估算的结论与分析区域水资源量河道外生态环境需水量河道内生态环境需水量生态需水生态环境需水量所占比例#（%）功能性需水所占比例#（%）总量所占比例#（%）贺兰山以西的内陆干旱区759.49*265.3934.94147.6919.45413.0854.39贺兰山以东阴山以北的半干旱草原区49.820.000.0040.9482.240.9482.2内陆河流域合计809.31*265.3932.79188.6323.3454.0256.10贺兰山以东阴山以南的黄河流域533.022.35^4.2273.3351.3295.6855.47表1西北地区三大片的生态环境需水量（亿m3）55.556.09中国工程院咨询项目359.1551.1%343.1148.9%生态环境需水量其它用水内陆干旱区生态环境需水（亿m3）及比例413.0854.39%346.4145.61%内陆干旱区生态环境需水大致为50%左右中国工程院咨询项目半干旱草原区生态环境需水量(亿m3)及比例天然降水形成的土壤水和地下水，可以维持草原的天然植被，但不能形成可集中开发的地表或地下径流。因此当地植被生长所需水量仅靠降雨来维持，本区生态环境需水量全部为河道内生态环境需水量。8.8817.8%40.9482.2%生态环境需水量其它用水中国工程院咨询项目黄河流域西北区的生态环境需水量(亿m3)及比例294.6155.3%238.3944.7%生态环境需水量其它用水21.287.22%273.3392.78%河道外需水量河道内需水量在黄河流域区的生态环境需水中河道外用水量较少，其生态环境需水量主要用于河道内维持基流、河道冲沙等功能需水。295.6855.47%237.3244.53%7.6%92.4%中国工程院咨询项目河道外生态环境需水量河道内生态环境需水量流域水资源量生态环境需水量所占比例#（%）功能性需水所占比例#（%）生态需水总量所占比例#（%）疏勒河20.8312.2758.92.3511.314.670.2黑河44.7125.2056.43.177.128.463.4石羊河16.868.1048.03.2319.211.367.2内蒙古阿拉善盟左右区8.182.6232.02.5330.95.263.0中亚细亚内陆区57.23*7.6413.3518.5832.4726.2245.82河西内陆河90.5848.1953.211.2812.559.565.7塔里木盆地382.46167.8543.8950.7113.26218.5657.15柴达木盆地56.9923.1140.5524.8943.6748.084.23准葛尔盆地148.0616.4111.0818.8112.7035.2223.79青海湖盆地24.172.199.0623.4296.9025.61105.96表2内陆干旱区各流域生态环境需水量（亿m3）*注：此处扣除出境水资源量中国工程院咨询项目四、几点认识与建议（一）挤占生态环境用水是西北干旱半干旱地区生态环境退化的主要原因水是西北干旱区的生态环境状况的决定因素。随着人口与经济发展，生态用水被人类生活与生产挤占，使原来靠水生存的天然植被因失水或少水而退化。因此，生态环境保护和建设规划必须充分考虑水资源的因素，合理配置生态环境需水。中国工程院咨询项目（二）划分西北地区生态水利问题主要类型，确立“三生”用水共享观念西北地区生态系统与水的联系可分为：1）河流、湖泊、流域自身的生态水利平衡及它们之间的联系；2）河流上、下游生态水利联系；3）河流左、右岸生态水利联系；4）河流河道内与河道外生态水利联系；5）流域地表水与地下水相互作用的生态水利联系；中国工程院咨询项目（三）尊重自然规律的生态分区进行因地制宜的生态环境建设配置核心是因地制宜，应宜荒则荒，宜草则草，宜林则林。人工绿洲的草林的比重调整为50%，实现农牧林相结合。中国工程院咨询项目（四）生态环境需水量的合理配置是实现人与自然和谐共处的重要原则总的看来，西北内陆河流域生态需水量应占水资源总量的50%左右，黄河流域部分考虑输沙水量也占水资源总量的50%左右。在水资源的合理配置中要协调水与生态的关系，提供必要的生态需水，例如向塔河下游的调水，使之恢复了生机：中国工程院咨询项目向塔河下游进行生态调水的场景中国工程院咨询项目保护塔里木河下游两岸绿色带根据陈亚宁中国工程院咨询项目塔里木河下游输水前后生态状况卫星影像对比图塔里木河生态输水后，沿河两岸的植被有很大程度的恢复，说明了补给生态用水是恢复植被的重要举措之一。输水前生态状况输水后生态状况根据陈亚宁中国工程院咨询项目（五）全面理解生态环境建设的实质，保护与改善并重，以保护为主把“建设”与“治理”及“保护”相结合，进行自然资源合理利用，保护生态环境。天然林保护中国工程院咨询项目（六）以小流域为单元，水土保持综合治理、开发与扶贫相结合综合治理就是坚持非工程生物措施与工程措施相结合，治坡与治沟相结合，近期见效的措施与长远见效的措施相结合。对于生态环境恶劣的地区，应进行生态移民。根据陈亚宁中国工程院咨询项目（七）加强宜林区域与天然次生林保育与经营，退耕还林的政策应实事求是要解决封禁的补偿和年年造林不见林的问题，考虑还林补助期过后不致返耕的问题，制定还牧还草的补偿政策。实行退耕还草和退牧育草，建立干旱区草原自然保护区；中国工程院咨询项目（八）必须加强生态环境建设各部门之间的协调与统一实施西部大开发的重点之一是生态环境建设，各地区各行业积极行动，有多个部门的项目同时实施，建议加强部门间的协调，要协调好这些方面，地方领导是关键。中国工程院咨询项目（九）突出重点，科学规划西北地区主要流域的生态环境格局与重点内陆河区：重点地区为新疆塔里木河流域、艾比湖与准葛尔盆地；河西走