贵州省黔西至织金高速公路环境影响报告书

贵州省黔西至织金高速公路环境影响报告书建设黔织高速公路是国家高速公路网在贵州境布局的加密与补充，同时也是完善贵州省路网布局的需要。同时黔西至织金高速公路的建设将大幅提高沿线区域乃至贵州毕节地区的对外开放和吸纳外资的综合竞争力，有利于促进区域资源的集约开发。对毕节地区的社会经济发展起到极为重要的作用。毕节地区交通局委托贵州省交通规划勘察设计研究院承担黔西至织金公路可行性研究工作，该院于2009年3月编制完成《贵州省黔西至织金高速公路工程可行性研究报告》。2009年3月，我院受毕节地区交通局的委托承担本项目的环境影响评价工作，接受委托后，根据本项目前期工作进展情况，项目组成立了由生态、大气、噪声、社会及环境经济评价等人员组成的环境影响评价组，于3月下旬先期走访了毕节地区、黔西县及织金县所在地的国土局、建设局、规划局、环保局、水利局、林业局、旅游局等单位，收集了有关的技术资料，在此期间又对本项目工程沿线进行了详细调研和实地踏勘，并在认真分析和研究现有资料的基础上，于2009年4月上旬编制完成了《贵州省黔西至织金高速公路环境影响报告书》（简本）。1评价目的本工程的建设将大幅提高沿线区域乃至贵州毕节地区的对外开放和吸纳外资的综合竞争力，有利于促进区域资源的集约开发，对毕节地区的社会经济发展起到极为重要的作用。但同时工程建设和运营将对该区域的环境空气、水环境、声环境、生态环境和社会环境产生正负两个方面不同程度的影响。通过对该项目进行环境影响评价，根据工程和环境现状，在采取有关环保措施的前提下，论证本工程的可行性；通过公路沿线评价范围内社会环境和自然环境的调查研究，针对本工程的设计、施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的优化环境和切实可行的环境保护措施及对策；将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响；为该项目施工期、营运期环境管理提出实施行动计划，同时为沿线经济发展、城镇建设及环境规划提供辅助决策信息和科学依据。2工程概况本项目推荐线方案全线采用设计速度80km/h、路基宽度21.5m的四车道高速公路标准。拟建公路主要数据指标见下表。拟建公路主要数据指标表序号指标名称单位数量备注1公路等级级四车道高速公路2设计速度Km/h803远景交通量(小客车)辆/日214972027年4占用土地hm2223.265估算总金额万元2669396平均每公里造价万元75977路线长度km38.6678平曲线最小半径m/个600/19直线最大长度m3909.03510最大纵坡%/m/处4.5/2400/311路基宽度m21.5012路基土石方数量万m3479.913平均每公里土石方万m313.65814排水及防护工程万m332.43115沥青混凝土路面万m379.34916设计车辆荷载公路—Ⅰ级17特大桥延米/座2310/218大桥延米/座12083/2519中桥延米/座021涵洞道8322平均每公里大、中桥长延米409.63623平均每公里涵洞道数道2.3624长隧道m/座1330/125中隧道m/座620/126平均每公里隧道长m55.49927互通式立交处428分离式立交处529通道道631拆迁建筑物m21355332交通工程、沿线设施公路公里35.13633主要控制点：起点石板、金碧、绮陌。3环境现状评价3.1社会环境现状评价（1）项目所在位置为毕节地区黔西县和织金县，两个县经济保持较快增长。2007年末，分别实现国内生产总值47.11亿元、32.16亿元，分别比上年增长23.50%、和14.30%；从三种产业比重来看，黔西县以第二产业为主导，织金县以第一、三产业为主导。（2）拟建项目所在区域国家高速公路、国道、省道、县道和乡村公路网系已初步形成，逐步建立以城市客运站为中心、乡镇客运为依托、以村镇为支点的干线相连、辐射城乡的客运网络体系。（3）拟建公路沿线分布最多的矿种主要是煤矿，其他还有少部分重晶石矿、黄铁矿及铝土矿。经现场调查、查阅资料并向相关矿产部门了解，拟建公路不压覆重拟建公路路基标准横断面图要矿产资源。（4）路线起点距黔西、织金县城均较远，与县城规划无干扰。沿线较重要的集镇为金碧及绮陌乡，路线距离沿线乡镇规划均较远，与其规划无干扰。（5）黔织线AK38+200～AK46+450穿过织金洞风景名胜区规划范围，未进入核心区，但穿过其三级景区范围，对织金洞风景名胜区有一定影响。3.2生态环境现状评价（1）植被资源拟建项目直接影响区内地带性植被由中亚热带常绿阔叶林向北热带常绿落叶阔叶混交林演替，因基带上立地条件的垂直分异，形成不同的次生植被垂直组合，天然植被类型复杂。中亚热带常绿阔叶林在县内分布面广，主要植被属灰岩山原常绿栎林，常绿落叶混交林。人工植被较多的树种是马尾松、松柏等；经济果木林树种以油桐为主；农作物种类有水稻、玉米、麦类、豆类等；经济作物有油菜、花生、烟叶等。拟建公路沿线评价范围内植被类型可分为以玉米、水稻为主的农田植被；以马尾松、杉木为主的针叶林；以甘蔗、油菜、烤烟为主的灌丛；以马尾松、香樟为主的针阔混交林。（2）动物资源路线所经均为人类活动频繁地区，动物以人工饲养的家畜家禽为主，野生动物一般为适应农耕地和居民点栖息的种类，种属单调，主要以鼠型啮齿类和食谷鸟类为主、林栖兽类稀少。经现场初步调查及对当地林业部门的咨询，拟建公路沿线未发现受保护动植物。（3）拟建项目沿线所经过的黔西县及织金县属贵州省毕节地区，黔西县总面积255295.47hm2，其中耕地面积108527.57hm2；织金县总面积286788.53hm2，其中耕地面积125698.30hm2。（4）项目区土壤主要有黄壤、水稻土。水平地带性土壤为黄壤，土层厚度2m以上，质地粘重，发育层次明显，黄壤pH在6.5左右、土层厚度约在0.5～5m之间。水稻土主要分布在丘陵和低山区。（5）项目所在区域区内气候湿润，雨量充沛。地下水动态随季节变化的特征比较明显，大气降水是地下水补给的主要来源，地质构造对地下水的分布控制明显，既控制了含水岩组的展布，又控制了地下水的赋存与富集程度，同时不同的地貌又制约着地下水的赋存运移形式。项目所在区域是我国南方岩溶较为发育、也较为典型的地区之一。多期的构造运动与富钙的弱碱性地质环境共同塑造了该区水文地质条件的基本格局：地表植被盖层稀少，降水严重漏失，干旱问题十分突出。但在一些岩溶洼地、坡立谷中，由于底部的消水洞被堵塞，在暴雨后又易发生洪涝灾害。而区域岩溶地下水深埋且以裂隙－管道为主的形式赋存，表现出强烈的非均匀性。3.3水环境现状调查与评价拟建公路跨越水体有：于K16+165设石板桥大桥跨石板河，于AK38+550设六冲河大桥跨越六冲河。跨越河流水体均执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。现有污染源主要为生活污水。现状监测结果显示，沿线水体水质能够达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。3.4环境空气现状调查与评价本项目所经居民区、村庄周围基本为耕地和林地，环境空气质量基本保持自然状况，现有环境空气污染物主要有公路扬尘，人群生活和劳动所产生的SO2、CO和TSP等。根据现状监测结果显示，沿线区域大气环境质量达到二级标准，PM10日平均浓度值在0.078～0.142mg/m3之间，SO2日平均浓度值在0.027～0.053mg/m3之间，NO2日平均浓度值在0.007～0.011mg/m3之间，区域空气质量良好。3.5声环境现状评价拟建公路项目所在区域内大型工矿企业较少，乡镇企业数量较少。目前沿线主要噪声源为现有公路交通噪声、居民生活噪声。拟建公路工程区域评价范围内，大多为分散居民点，声环境质量优良。本项目声环境现状评价执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2、4a类标准。根据现状监测结果表明，不受现有交通噪声影响的区域昼间噪声值在42.2～57.8dB之间，夜间噪声值在33.9～49.8dB之间，均能分别达到声环境质量2类标准。此外，在受现有交通噪声影响的临路段，均未超过4a类标准，据此表明受交通噪声影响的区域声环境质量较差。4环境影响预测评价4.1社会环境影响分析评价结论随着本项目的建设与通车将加速项目沿线工业进程和经济发展，势必将带来地区生产总值中三种产业比例关系的变化。在增长第二、第三产业比例的同时，第一产业的比例将有所下降，致使项目直接影响区产业结构将进一步得到合理调整。随着产业结构的合理调整和投资环境的进一步改善，不仅为城镇发展提供了更多的就业机会，进而增加就业人数，而且其构成比例也会发生较大变化。在地区加速提高城镇化水平的同时，职工和城镇个体劳动者人数将有更多的增长，而乡村从业人数将有所下降，三种产业从业人数彼列也将进一部得到合理调整。本项目建设对于改善毕节地区公路网布局作用巨大。而且本项目也是贵州省骨架公路网的重要部分，拟建的黔西至织金高速公路是《贵州省高速公路网规划》（“678”网）中的“五纵”（赤水至望谟）的重要组成部分，起点至绮陌段同时是“三横”（江口至六盘水）的重要组成部分。本项目起点连接规划的黔西至大方高速公路，根据《贵州省高速公路网规划》，本项目所在的“五纵”将自黔西向北延伸至白腊坎，接上杭瑞高速和遵赤高速，自织金向南延伸至安顺接上沪瑞高速，其建设对完善我省高速公路网布局，充分发挥高速公路网的整体效益，及对开发利用矿产资源、加快项目区域脱贫致富和我省西线旅游的发展具有重大意义，同时也有利于充分发挥路网投资的整体效益。黔西县有国家级风景旅游名胜—百里杜鹃森林公园花区。花区距县城30km，位于县城北部红林、金坡、仁和等乡镇境内，绵延23km，总面积35km2，杜鹃花品种达19种之多。花开时节，繁花簇锦，争奇斗艳，漫山遍野，蔚为壮观，吸引了成千上万游客。旅游资源除百里杜鹃外，还有东风湖、六广河峡谷、洪家渡库区、柯家海子淡水湖泊群、九龙山象祠、沙井观音洞、水西公园、李世杰尚书房等自然山水、民族风情和人文景观，共同构筑了黔西旅游基地开发建设的基础，将成为全县今后经济发展的后续支柱之一。织金山川修理，独特的喀斯特地貌，境内溶洞遍布，有“溶洞王国”之称。距县城22km的织金洞，有“天下第一洞”之称，属国家级风景名胜区、中国旅游四十佳之一，获“国家地质公园”称号，是贵州建设西部旅游黄金线的重要组成部分。距织金洞1.5km的恐龙谷，具有洞中有洞、桥上有桥、水上有水的奇绝景观。距织金洞3km的东风湖长37km，是一个兼有三峡的壮观和桂林的秀丽的高原平湖。距东风湖25km的洪家渡水电站，蓄水49亿m3，水库面积达80多m2，将于恐龙谷、东风湖连成一片，成为融湖光山色、峡谷风光为一体的神奇组合。项目建成通车后，将为直接影响区内旅游事业的发展提供快捷的交通条件，将在很大程度上推动地区的旅游事业的发展。4.2生态环境影响评价结论（1）拟建公路总体上对自然生境的整体性影响较小，不会对生物多样性产生根本改变。（2）本项目占地造成地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但损失面积相对于项目地区是少量的。施工结束后公路绿化会补偿部分生物损失量。总之，该公路的建设对区域生态系统的影响不甚明显。（3）拟建公路区域经调查未发现野生动物栖息地。（4）由于区域植被人工化程度较高，且植被长势良好，虽然公路施工对施工区邻近区域的植被造成一定的破坏，但其破坏的面积较小且是暂时性的，随着施工期结束及人为的恢复，工程建设对其造成的影响将逐步减弱。（5）本项目对区域农业总体上影响不大。但是，被占用的耕地将丧失原有的农业产出能力，当地农业生产带来一定的损失，使农作物总产量减少。建议通过产业结构调整，引进良种、科学种田等措施提高产量，以弥补因工程占地造成的农业损失。4.3水环境影响预测评价1施工期水环境影响分析施工期对水环境的污染主要来自施工工程废水排放，施工人员生活污水排放对水质的影响。施工过程中造成水体污染的施工环节主要表现以下几个方面：施工机械设备漏油、机械设备维修过程中的残油，若直接排入水体，将会对水体水质造成一定的油污染，污染水质