资源与环境经济学—第2章

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南京农业大学精品建设课程第二章资源环境与可持续发展诸培新资源与环境经济研究中心南京农业大学公共(土地)管理学院南京农业大学精品建设课程主要参考书目[英]朱迪.丽丝:自然资源-分配、经济学与政策,商务印书馆,2002年,北京张帆:环境与自然资源经济学,上海人民出版社,1998年,上海万建中主编:农业自然资源经济学,农业出版社,1990年,北京[英]戴维.皮尔斯和杰瑞米.沃福德:世界无末日-经济环境与可持续发展,中国财政经济出版社,1996,北京南京农业大学精品建设课程主要参考书目Kula,E.,(1994),“EconomicsofNaturalResources,theEnvironmentandPolicies”,ChapmanandHall,London,UK.Hartwick,M.,J.,andOlewiler,N.,(1997),“TheEconomicsofNaturalResourceUse”,Addison-WesleyEducationalPublishers,U.S.南京农业大学精品建设课程主要内容介绍资源环境与经济系统资源稀缺对经济发展影响环境恶化的经济原因公平与可持续发展可持续发展的经济学含义实现可持续发展的路径南京农业大学精品建设课程1.资源、环境与经济系统资源、环境与经济系统(传统)要素市场产品市场家庭厂商生产要素产品货币货币南京农业大学精品建设课程1.资源、环境与经济发展资源、环境与经济系统(新)经济系统家庭厂商资源、环境大系统投入产出南京农业大学精品建设课程1.资源、环境与经济系统环境所提供的服务资源基础--提供可再生或不可再生资源废物沉淀—化石燃烧后的废弃物舒适性基地—休闲娱乐资源生命支撑功能—提供温光水热气等各种功能之间存在一定的协调与冲突南京农业大学精品建设课程1.资源、环境与经济系统环境服务的替代资源基础的替代废物沉淀—循环替代舒适性基地—人造景观、虚拟景观生命支撑功能—有限替代,太空站?评价:替代的有限性、替代影响的不可预见性南京农业大学精品建设课程2.资源稀缺与经济发展资源稀缺的概念由资源的自然有限性所引致的在经济上表现为只有通过竞争才能取得和使用资源的一种状态。标志:资源在市场上价格的存在?!价格又受到人为的干预,价格信号失真.南京农业大学精品建设课程2.资源稀缺对经济发展的影响制约着经济发展的规模和增长速度个别资源稀缺成为经济发展的“瓶颈”——木桶效用。对于产业的发展和产业结构的形成产生影响。由于各种资源的程度不一或在结构的特点或不平衡性形成资源约束。污水效应污水效应、口红效应南京农业大学精品建设课程21世纪新的综合发展框架2.资源稀缺对经济发展的影响南京农业大学精品建设课程2.资源稀缺对经济发展的影响南京农业大学精品建设课程2.资源稀缺对经济发展的影响思考与讨论2-1世界经济一体化条件下,为各类资源在世界范围内的有效配置提供了更多便利,如何认识这种背景下资源对经济发展的影响和约束?(加剧还是减缓?)南京农业大学精品建设课程3.环境恶化及其经济原因环境恶化的表现无处不在:温光水热气;山水田林路村城环境变化规律环境库兹涅茨曲线(Kuznetscurve)变化的原因:需求变动、产业结构经济政策含义?依赖经济增长解决环境问题?先污染后发展南京农业大学精品建设课程3.环境恶化及其经济原因市场失灵(marketfailure)原因资源产权不安全或不存在:产权专一、安全、可实行和可转移无市场、薄市场和市场竞争不足外部效应公共物品(publicgoods)交易费用(transactioncosts)不确定性和短视计划(myopiaplanninghorizons)南京农业大学精品建设课程4.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来概述可持续发展的概念由来已久,但可持续发展的概念一度是政治辩论的主题可持续发展是在70年代人们迎战“增长的极限”论战时最受欢迎的论点可持续发展一度成为政治目标南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来从经济增长到经济发展经济增长:指一定时期内人均国民生产总值实际水平的提高,也指每个人或实际消费水平的增加问题:贫富不均严重等社会矛盾加剧经济发展:使一系列社会目标实现的发展南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来从经济增长到经济发展经济发展:使一系列社会目标实现的发展经济发展包括:个人或社会福利的改善教育、健康、总的生活质量等的改善国家的自重与自爱意识的增强南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来从经济增长到经济发展经济发展不仅包含了经济增长,而且还涉及到其他社会福利的改善或社会进步经济发展意识到了经济目标与社会目标的统一,但却忽视了资源与环境对经济发展的作用南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来从经济增长到经济发展从经济发展到可持续发展从一般意义上讲:可持续发展的理念宣称,环境质量以及自然环境所提供的普遍服务的功能比起过去在发展规划中和经济管理中所假定要重要的多。南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来从经济增长到经济发展从经济发展到可持续发展这些功能主要表现在:对生活质量的直接/间接的贡献作为投入提供的直接贡献通过环境部门对实际收入的直接贡献对维持生命系统的整体贡献南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来可持续发展的提出可持续发展理论开始提出于20世纪70年代,经历了四个重要阶段:1972年斯德哥尔摩人类环境大会,强调经济与环境必须协调发展,但仅局限于科学家范围内。1980年国际自然与自然资源保护同盟(ICUN)和世界野生生物基金会(WWF)发表的《世界自然资源保护大纲》,最早在国际文件中提出可持续发展南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来可持续发展的提出可持续发展理论开始提出于20世纪70年代,经历了四个重要阶段:1987年以挪威前首相布伦特兰夫人为首的世界环境与发展委员会(WCED)的《我们共同的未来》的发表。对可持续发展作出了明确的定义1992年巴西里约热内卢的联合国“环境与发展”国家首脑会议南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来可持续发展的提出可持续发展理论开始提出于20世纪70年代,经历了四个重要阶段:2002年8月南非约翰斯尔伯格环境与发展峰会——第2次国家首脑会议。南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来可持续发展的提出可持续发展在中国1972年首次参加斯德哥尔摩人类环境大会(曲格平)1994年中国发表《中国21世纪议程》可持续发展与经济发展密不可分南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的由来可持续发展的提出可持续发展在中国可持续发展的概念南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的概念几种具有代表性的观点从自然属性定义:”保护和加强环境系统的生产和更新能力”。即所谓生态持续性从社会属性定义:在生存于不超出维持生态系统承载能力之情况下,改善人类的生活品质。”强调社会公平南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的概念几种具有代表性的观点从经济属性定义:“在保护自然资源的质量和其所提供的服务的前提下,使经济发展的净利益增加到最大限度”鼓励经济增长,而非制约经济增长。从科技属性定义:“建立减少产生废料和污染物的工艺或技术系统”。“就是转向更清洁、更有效的技术:尽可能接近‘零排放’、‘密闭式’工艺方法,减少能源和其他自然资源的消耗”。循环经济:3R原则——减量,再利用,循环,再思考南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的概念国际社会普遍接受的观点《我们共同的未来》既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。联合国环境署《关于可持续发展的声明》:满足当前需要而又不削弱子孙后代人满足需要的能力的发展,而且绝不包括侵犯国家主权的含义。涉及国内和国际合作和均等。南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的分类根据自然资源和人造资本之间替代程度的强弱分:强可持续性:很弱的替代性弱可持续性:有很强的替代性南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵公平与可持续发展公平衡量:机会、贡献、需求标准强调提升资源环境在决策中的重要性基于两点理由:代内公平intra-generationalequity代际公平intergenerationalequity南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的内涵代内公平保持不变的自然资本存量有助于在全球范围内一代人的公平对于落后的发展中国家特别的重要:这些国家的居民依赖于从自然资源开发中获取能源、原材料、出口等收入;越是强调保护环境就意味着会使穷人的开支增加,如穷人通过砍柴获取能源取暖、煮饭,捕杀野生动物以获取蛋白质。南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的内涵代内公平发达国家保护环境在实现公平方面表现的并不明显.富人对优美的环境有更高的需求收入弹性.富人能够强迫穷人为高于穷人所希望得到的更多的环境政策而化钱(因为富人有更多的政治权利).南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的内涵代内公平在发展中国家经常出现经济发展与环境退化之间的贫困陷阱发展中国家人们也因此意识到保护环境的重要性:可以避免贫困陷阱的出现南京农业大学精品建设课程全球化带来的经济增长和发展开放贸易国内对外国投资的优惠政策思想的传播互联网,人技术的快速转让工作岗位,收入增加生活水平提高经济增长,投资,发展南京农业大学精品建设课程全球化带来的环境与社会影响争夺稀缺资源–林产品、矿产、石油、土地、渔业资源跨国界污染、持久性有机污染物、垃圾、有毒废弃物不平等,失业,贫困、低增长、武装冲突政府倒台、恐怖主义暴力外来物种的入侵,疾病的传播:艾滋病、禽流感、非典、西尼罗病毒、疟疾、登革热、H1N1南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵问题与思考3-1如何理解贫困与环境退化之间的关系?如何解除其中的不良因果关系?资源利用中的代际公平如何判断,如何实现?南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的内涵代际公平定义:当发展能够保证当代人的福利增加时,也不会使后代人的福利减少该定义与帕累托关于社会整体改善的观点一致南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的内涵代际公平实现了帕累托可持续性(ParetoSustainability)(Maler,1999)帕累托准则(ParetoCriterion):来判定社会是否有福利可得.运用存在局限性!经济学上的补偿的原则:A集团得到20单位收益和B集团损失18单位,净社会收益为2单位,并不要求实际补偿(假设补偿)南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的内涵代际公平从可持续发展的角度强调必须对加在后代人身上的费用进行补偿代际补偿不同类型资本之间的替代南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的内涵代际公平代际补偿:代际基金s=x/(1+r)t产出代际外部性的每一项目或政策都必须留出补偿所需的资金.如何操作?!保持非衰减的资本存量:K=Km+Kh+Kn*不同类型资本之间的替代?关键资源南京农业大学精品建设课程1.可持续发展的概念与内涵可持续发展的特征鼓励经济增长—条件;要以保护自然为基础—基础;要以改善和提高生活质量为目的,与社会进步相适应—目的。南京农业大学精品建设课程中国和可持续发展人均国内生产总值显著增长-30年前所未有的人均8-10%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