进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定

环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》内容解读及实施中出现的常见问题环境保护部固体废物管理中心二O一三年环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM主要内容《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》解读及常见问题进口废物许可证缴费要求环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》解读及常见问题环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM《管理规定》主要内容•与《固体废物进口管理办法》配套，用于规范固体废物进口许可证的申请、审批和管理•同时废止的文件：3项环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》主要内容适用范围加工利用企业环境保护要求申请、审批和监督管理变更、遗失和延期处理经营情况和年度环境保护报告备案环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM适用范围•适用于列入自动类和限制类废物目录中固体废物进口的环境保护管理•进口特定类别废物的，从其规定废钢铁废船废光盘破碎料废PET饮料瓶砖硅废碎料废塑料环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM加工利用企业环境保护要求•一般纳税人、经营范围、企业法人•场地、设施、设备及污染防治设施和措施•符合建设项目环境保护管理有关规定•防止污染环境的制度和措施•国内收货人注册登记资格，申请加工贸易的，应取得商务主管部门签发的有效证件•进口数量与加工利用能力、污染防治能力相适应，口岸就近•公司及法人代表没有有关的违法、违纪行为•限制进口类的企业应符合有关规划和“圈区管理”的要求环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM申请、审批和监督管理-申请•申请程序•申请材料首次申请3年内再次申请时间要求环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM’sRepublicofChinaNCSWM企业生产场地、设施和污防能力的情况6.建设项目环境保护管理文件7.企业的相关管理要求8.省级环保部门监管文件9.其他首次申请注意：限制类申请一式2份；自动类申请一式1份环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM书面申请报告（加盖公章！）•建议格式及内容–题目关于申请进口****的报告–内容应包括企业名称废物的名称、数量、来源国及进口口岸本年度已申请许可证使用情况批准量、实际进口量和已加工利用量等进口方式自营或委托代理注：书面申请报告由利用企业提交；变更、延期、遗失重办均需要提交书面申请报告环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM申请表申请表下载地址：环境保护部网站（）环境保护部固废中心网站（）环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM申请表•申请表应符合以下填写要求（应由加工利用企业填写）(1)申请表所填各项内容要完整，真实、准确(2)申请表从网上下载，填写完成后打印(3)在表中提示处法人代表签字，并加盖企业公章、注明日期注意：提供原件，手写、涂改、复制件均无效环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM申请表•填表注意事项（申请表）–申请表必须由利用企业填写–选择项目时建议划“√”或“■”表示–联系人信息加工利用企业联系人信息要填写准备申请材料的经办人员。如果填写法人代表、总经理、部门经理、办公室主任、财务等人员，必须清楚材料准备情况，否则不应填写。环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM申请表•报关口岸的要求：就近原则，首选本省口岸•限制进口类：确需跨省报关的，应符合以下原则广东、浙江口岸只限本省企业使用沿海省份原则上可使用本省或邻省口岸吉林、黑龙江原则上除本省口岸外，只能用辽宁口岸安徽、湖北原则上除本省口岸外，只能用上海或江苏口岸湖南、贵州、云南原则上除本省口岸外，只能用上海、福建、广西天津口岸除天津以外，只限北京、河北、内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆、四川、重庆、河南、山东（德州、滨州）使用环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM申请表•清洁生产审核：按照实际情况填写，与省环保厅（局）的监管表一致•加工能力：与建设项目环境影响评价竣工验收文件中实际生产能力一致环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM申请表•所申请进口固体废物的加工利用情况可能夹杂物、危害物及其比例废物产生过程：是“产生过程”，不是“生产过程”加工利用流程：如何加工利用，按照工艺填写•申请单位声明法人代表签字、加盖企业公章、并注明日期，不得为复印件、扫描打印件；未经授权，其他人员不得代签环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM环境保护报告•实施后首次申请的企业，均需递交•参见23号公告附二的内容和格式环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM环境保护报告•基本情况。•生产场地、设施、设备和工艺情况。•上年度生产经营情况。•环境保护及污染防治情况。•存在问题和改进措施。•其他相关情况。注：内容要完整；不得将申请表内容粘贴过来，要以文字形式表述环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM企业资质文件•自营进口（加工利用企业）–加工利用企业法人营业执照副本–组织机构代码证书副本–一般纳税人资格证书（或盖“增值税一般纳税人”的国税税务登记证）–国内收货人注册登记证书–进出口货物收发货人报关注册登记证书–加工贸易•代理进口（进口企业）–进口企业工商营业执照副本–组织机构代码证书副本–国内收货人注册登记证书–进出口货物收发货人报关注册登记证书–代理进口合同均提供有效年检、加盖公章的复印件，签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期环境保护部固体废物管理中心NationalCenterofSolidWasteManagement,MinistryofEnvironmentalProtectionofthePeople’sRepublicofChinaNCSWM企业资质文件•代理进口合同内容应包括（1）种类、数量、价格、质量（2）必须