鄱阳湖生态经济规划建议与水环境市场化管理方法

中国系统工程学会第十五届学术年会，南昌，2008.10.21－25鄱阳湖生态经济规划建议与水环境市场化管理方法王先甲武汉大学1、生态经济规划简介1.1生态经济学(ecologicaleconomics)（1）生态经济学是研究生态系统和经济系统的复合系统的结构、功能及其运动规律的学科（2）主要内容与目的：内容：围绕着人类经济活动与自然生态之间相互作用的关系，研究生态经济结构、功能、规律、平衡、生产力及生态经济效益，生态经济的宏观管理和数学模型等内容。生态产业、生态恢复、生态保护经济发展与环境保护之间的关系环境污染、生态退化、资源浪费的产生原因和控制方法目的：·揭示生态经济发展和运动的规律，寻求人类经济发展和自然生态发展相互适应、保持平衡的对策和途径·使生态经济系统整体效益优化，在生态平衡的基础上促使社会经济实现持续稳定发展·为解决环境资源问题、制定正确的发展战略和经济政策的科学依据（3）生态平衡：是生态系统在一定时间内结构和功能的相对稳定状态，其物质和能量的输入输出接近相等，在外来干扰下能通过自我调节（或人为控制）恢复到原初的稳定状态。自然生态系统中生物与环境之间,生物与生物之间相互作用而建立起来的动态平衡联系生态平衡是动态的生态系统具有一定内部调节能力生态系统可以在人为有益的影响下建立新的平衡，达到更合理的结构、更高效的功能和更好的生态效益。理想生态状态:舒适的人类生存环境；适应动植物的生存条件；保持和发展资源的再生能力(4)生态经济学研究的特点①综合性。生态经济学是以自然科学同社会科学相结合来研究经济问题，从生态经济系统的整体上研究社会经济与自然生态之间的关系②地域性。生态经济问题具有明显的地域特殊性，生态经济学研究要以一个国家或一个地区的国情或地区情况为依据③多目标和谐性:满足人们物质需求，保护自然资源再生能力局部和近期经济效益，全局和长远经济效益永久保持人类生存、发展的良好生态环境1.2生态经济规划特点用系统观为指导，以生态与经济协同发展为目标指导对自然资源的开发与利用和社会经济发展根据不同地区自然生态与经济特点发挥其生态经济总体功能，获取生态经济的最佳效益根据不同地区特点，研究最佳生态经济模式与开发方式2.鄱阳湖生态经济区规划2.1鄱阳湖简介：我国第一大淡水湖，位于九江至湖口的江湖相接处，上承赣、抚、信、饶、修五江之水，下接我国第一大河——长江。它每年流入长江水量超过黄、淮、海三河水量的总和，是长江水量的调节器。(1)湖盆：位于长江南，南北长173公里，东西最大宽74公里。湖岸线长1200公里；丰水期面积5100平方公里，枯水期仅146平方公里(2)滨湖地区：湖滩洲地，由10县两区组成，1.98万平方公里(3)环湖地区：鄱阳湖经济地域联系带，由6个设区市和12个县市组成，2.38万平方公里(4)鄱阳湖流域：以五大水系为脉络，流域面积16.22万平方公里(江西境内15.71万平方公里，占96.8%；闽浙皖湘境内0.51万平方公里，占3.2%)2.2鄱阳湖生态经济开发背景(1)1985年启动”江西山江湖开发治理工程(2)2007年4月温家宝总理考察江西时指出：“一定要搞好鄱阳湖生态环境保护，永远保持鄱阳湖一湖清水”(3)鄱阳湖有丰富的生态经济资源，但鄱阳湖周边大部分县仍处于国贫、省贫县；洪涝灾害频繁，血吸虫病流行，交通不便等2.3指导思想与基本原则(1)指导思想：推进“五化”、建设“三个江西”五化：农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济市场化和国际化三个江西：创新创业、绿色生态、和谐平安以鄱阳湖为核心，以环湖城市为依托，以五水为纽带，优化空间布局，转变发展方式，保护生态环境，壮大经济实力。促进社会和谐，建设生态良好、经济发达、城乡协调、生活富裕、生态文明与经济文明统一、人与自然和谐相处的鄱阳湖生态经济区(2)基本原则：·开发与保护并重：环境保护与发展经济·合理布局，有序发展：强化主体、优化空间结构和开发时序，人口、产业、资源有效合理集聚·制度创新：政府计划与协调机制；市场机制；态文明的利益引导机制；·以人为本，促进和谐发展2.4战略步骤与主要目标(1)战略步骤：第一步：2008-2012：初步形成生态与经济协调发展新模式第二步：2013-2015：生态文明和经济文明统一，人与自然和谐相处的发展格局第三步：2016-2020：实现全面建设小康社会(2)主要目标：到2012年·生态建设取得重大进展，环境质量稳步提高五河与鄱阳湖稳定在Ⅲ类水质以上湿地功能和生物多样性保持稳定节能减排取得进展空气质量达国家二级标准森林覆盖率达63%水土流失面积持续减少，血吸虫防治明显成效经济实力显著增强，经济效益大幅提高生产总值，财政收入大幅增加经济质量改善，自主创新能力提升经济结构优化：三产结构调整为：10：56：34全社会固定资产投资增长，进出口扩大三大产业协调发展，投资、消费、出口协同增长(1)农业结构调整(2)优化农业产业布局(3)推广生态农业模式(4)加强农业市场建设(5)加强农产品质量安全体系建设下一页2.5鄱阳湖地区生态规划主要内容2.5.1.生态农业建设(1)农业结构调整（A）发展高附加值经济作物，加快发展畜牧业、水产养殖业和农产品加工业，发展创汇农业（B）鼓励发展绿色、特色和名优农业产品，着力提高农产品质量（C）提高牧业和渔业在农业产值中的比重（D）发展以旅游、休闲为主的观光农业(2)优化农业产业布局加快传统农业向现代农业转变，农业产业化经营向林牧副渔等产业发展，经营规模向集中和区域化发展，经营模式由单一向多种形式发展(3)推广生态农业模式构建生态农业循环体系，引入循环经济理念。把农村的“三废”（秸秆、粪便、垃圾）变成“三料”（燃料、饲料、肥料），解决生态保护与经济发展之间的矛盾。根据以往赣南地区群众的经验和鄱阳湖实际情况，主要模式有：猪—沼—果（粮、渔、油、菜）模式；果园、林地—禽畜模式；畜禽粪便—鱼—稻模式；鱼—鸭模式。(4)加强农业市场建设培育建立一批有较强辐射功能的综合性农业龙头市场和专业批发市场。立足基地办市场，立足特色办市场，形成以专业批发市场为骨干，集贸市场为主体，布局合理、功能完善、交换便捷、覆盖面广的农业市场网络。(5)加强农产品质量安全体系建设农产品质量是农业的生命线关乎人民群众身体健康和生命安全逐步形成以市本级检测中心为骨干，县级质检站为基础，乡、基地、市场、企业检测为补充，覆盖全市的农产品质量安全检验检测体系。逐步实行对农产品从生产到餐桌全过程质量有效监督和管理。(1)优化工业结构利用鄱阳湖航运优势和市场优势，促进钢铁、机械、电力、纺织等大工业的发展；循环利用资源，延伸产业链条，提高能源和物质的利用效率；发展环保产业，支撑主导产业生态链的形成；发展高新技术产业，努力形成产业优势；限制发展环境成本比较高的传统产业。2.5.2.生态工业建设将南昌中心城区工业向郊区和周边卫星城转移，金融、贸易第三产业向中心城区集中；打造昌九先进制造业产业带、沿江临港生态工业产业带、浙赣铁路沿线高新技术产业；突出发展九江、景德镇、新余、鹰潭、抚州5个区域中心城市；(2)调整工业布局鼓励发展市场需求大、技术含量高，有利于优化产业结构、提高产业竞争力、扩大就业限制发展工艺技术落后，原材料和能源消耗高，不利于节约资源和保护生态环境等方面的产业和项目禁止发展危及生命、生态安全，污染严重，质量不符合国家标准等方面的产业和项目。(3)严格准入制度2.5.3生态环境建设(1)生态工程建设：水系规划：合理利用水资源，防洪兴利，改善水环境，改善水土人关系鄱阳湖生态水利枢纽工程：改善江湖关系湿地保护工程：改善生物多样性环境血吸虫病防治工程：直接改善人的健康条件(2)生态管理建设循环经济：社会物质循环应用探讨不同的生态经济开发模式2.5.4生态产品的市场规划(1)鄱阳湖主要农产品(被称为生态农产品)：粮、猪、油、菜、果、茶、药、桑六大优势农产品产区：赣南柑橘主产区、赣北早熟梨主产区、赣中生猪主产区、赣中北绿色大米主产区、鄱阳湖虾蟹主产区、泛鄱阳湖水禽主产区全省通过农业部统一无公害农产品认证的产品数达到434个“中国名牌”产品称号6个，省名牌产品54个农产品(2)问题：“公司+基地+市场+农户”的产业化经营模式，有待进一步完善市场信息与交易平台不完善：交易成本大生产与销售没有很好的专业分工交通不便(3)建立鲜活农产品物流信息平台与市场新鲜农产品物流特点：（1）及时性，其供应有很强的时令特性；（2）有生命的动植物，要求物流的绿色化；（3）满足一些农产品特殊的物流方式，如鱼、肉的冷藏运输、牛奶等制品的恒温运输等；（4）价格较低，要求做到低成本运营。★怎样寻找鲜活农产品的需求与供给信息?★怎样进行新鲜农产品的交易？使其流向价值最大的地方，并使交易成本最小化？★怎么设计合理的机制将每个物流项目交给能以最省资源提供最优质的物流服务供应商?需要建立：新鲜农产品的需求与供给信息管理系统新鲜农产品的交易方式与交易平台新鲜农产品的配送调度管理系统关心的问题：鲜活农产品及其物流配送调度交易方式新鲜农产品物流的交易方式：网上标价交易网上双边协商讨价还价交易网上拍卖交易我们推荐网上拍卖交易拍卖作为一种市场交易机制，是一种发现特殊商品的价值的一种市场交易手段，一种寻找资源最优配置的机制设计，所以如何将拍卖机制设计引入到物流服务项目定价中去，将为解决物流服务市场中资源最优配置的问题找到新的合理方法。新鲜蔬菜物流拍卖的决策过程首先，各物流方由于自身的内外因条件不一致，其进行同一服务的成本不一样。在这个拍卖过程中，将他们当成具有个体理性的投标者，其所有信息都包含在了他的报价当中；其次，拍卖者只要通过设计拍卖形式，从多个竟标者中找到综合最优的物流供应商；最后，整个过程实际上是一个具有个体理性的多方博弈的过程。逆向拍卖作为物流交易的可用工具电子采购使企业的成本下将、交易时间缩短、突破地域限制等特点。其中逆向拍卖作为一种采购的方式，利用互联网作为有力工具，为企业的物流成本的降低具有很好的前景。正向拍卖:商品(招标方)需求方逆向拍卖:需求方(招标方)供应方前者以价格最优为目标，后者以成本最低为目标。具体问题1:基于逆向拍卖的多属性物流交易模型——在鲜活农产品物流中的防真实验特性：1、有多属性要求，比如价格、保鲜度、运送周期、安全标准等。2、要实现一个定量的物品运送，从A地到B地，物品可分。寻找多个物流方共同完成物流服务。3、拍卖实现交易：设计拍卖机制（分配与支付规则）；竞价策略；各利益主体的收益分析基本模型——变量设定C-买方总成本;Q-物流总量;N-系统中参与竟标的人数;i-竟标方;Pi-竟标方的单位报价;qi-竟标方i的竟标数量;Xi-状态:得0表示出局，得1表示存活，得0-1之间的数表示部分存活(就是物流供应方以部分自己报的数量得到供应量，比例为Xi);AL-总体属性约束水平,L=1,2,……L;aiL-供应商i的属性约束参数。模型构建１、在价格上属性达到买方(物流需求方)要求基础上，以价格最低为目标，是一个逆向拍卖:1min()Niiiicpqx(各方物流总量大于买方需求)1NiiiqxQ(各物流方属性1的指标总量大于买方要求)33i1ANiiax22i1NiiaxA15Niix111NiiiaxA(其可对平均水平控制)01,ix1,2,...,iN模型对多属性的控制方法：将对多属性的控制通过约束函数来实现。决策变量的含义：其表示竟标者的存在状态，当xi=1时，竟标方以它自己的竟标数量和竟标价格获标。当0＜xi＜1时，竟标方以他自己的竟标价格和xi*qi的竟标数量获标（部分获标）。当xi=0时，竟标方出局。2、系统在规定的时间范围内，潜在竟标者可以不断进入，为保证新进入者能够在系统中存活，同时实现买方成本下降，通过下面这个判系统给新进入者一个建议报价。第一步假设已有16个竟标者进入了系统，现对第17个进入者给个建议价170p17maxp16*17171()iiiipqxpqC