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攀枝花市银江工业聚集区污水处理系统项目建议书主编：黄建国（高级工程师）投资估算：徐平兴（工程师）四川省村镇规划建筑设计院攀西分院二OO六年四月十日第一章概况1.项目背景攀枝花银江工业聚集区（银江工业园区）成立于1997年，位于东区银江镇倮果村，原规划面积1.33平方公里。园区紧靠倮果火车站，距108国道3km，距攀枝花机场约12km，背靠攀钢等大企业，交通及其他基础设施较好。目前，园区内有砖厂、电解锌、冶炼厂、槽钢加工厂（中汇公司）、变电站等企业已建成并投产；钛白粉厂已开始筹建。按照园区规划思路，现有小型冶炼厂将逐步拆除，其用地纳入园区总体规划。为了抓住国家实施西部大开发这一发展机遇，更好地实现市政府提出的“五年翻番”的发展目标，东区政府对区的经济结构做出了进一步调整，确定了“工业强区”的发展思路，决定扩大高梁坪工业园区建设规模，在原有规划基础上考虑二期、三期发展规划，根据攀枝花资源特点和市场需求，新增部分项目，以满足东区工业发展的需要。2.市场预测和分析攀枝花属典型的资源性城市，工业发展是全市经济发展的主旋律。随着国家西部大开发政策的落实，东部大量资金、技术不断涌入西部，攀枝花市作为资源性开发的重要工业城市，在西部大开发这一历史进程中，具有内在的发展潜力，特别是一些初级产品的深加工具有很好的开发前景。目前，管理、服务基本到位的工业园区对投资商本身就具有很大的吸引力，再加上园区紧邻市中心，交通及其它基础设施较为完善，又背靠攀钢等大企业，具有独特的区位优势，是工业项目较为理想的投资场所，为不宜在市区发展的工业项目构建一个重要的发展平台。银江工业聚集区的发展引起了市委、市政府的高度关注，区内良好的投资环境也引起了很多投资商的关注。一些科技含量高、上规模、上档次的冶金、机械加工等工业项目已签订了投资合同，部分项目已先前开工，实现了良好的发展势态。另外，该区建成后，将更好地解决东区银江镇人多地少，工农矛盾日前突出的问题。总之，银江工业聚集区具有广泛的发展空间和市场前景，它将对东区的发展起到巨大的推动作用，具有良好的社会效益和经济效益。第二章自然条件分析1.地理位置园区位于攀枝花市东区银江镇倮果村，大致呈南北向带状分布。南起高粱坪水厂，北至牛场坪水库，东以花滩梁子为界，西靠攀矿846厂及环山公路。南北长约2.7km，东西宽约1.0km，规划范围1.596km2（2395亩）。2.交通条件银江工业聚集区距市中心10km，距攀枝花机场12km，距攀枝花火车站7km，距银江镇政府2km。区内现已建成南北向干道和部分便道。3.水文、气象规划区属高原型亚热带河谷气候，其特点是年温差小，日温差大，四季不明显，雨旱两季分明。但由于受海拔高程和地形的影响，垂直差异明显，小气候复杂多变。多年平均气温20℃，每年6-9月为雨季，降雨量占全年的90％左右，7-8月多暴雨且多以雷降雨和夜雨的形式出现，年降雨量750～1200mm，平均900mm。由于干季时间长，日照充分，蒸发量大，年平均蒸发量在沟谷地带为2300～2900mm，山岭地带为1350～1800mm。年平均相对温度为55～60％，每年11月～翌年3月为风季，一般风速1.1～1.3m/s，最大风速3.3m/s，风向多为西北向。4.地形地貌及植被园区标高在1100～1250m之间，地势总体趋势是南低北高，四周高、中间低。茨苦箐沟位于场地西北部，向东南方向延伸；。岔沟位于场地中部偏南侧，这两条沟是规划区内主要冲沟，而且都分别流入雅砻江。冲沟两侧地质灾害不发育，以深切沟谷为主。规划区属高中山构造剥蚀地貌，沟谷深切斜坡地形，岔沟和茨苦箐沟两条冲沟呈“V”形。斜坡地形较陡，坡角在45°~70°之间，局部为直立陡坎。牛场坪一带地势相对平缓，植被不发育。5.地质灾害危险性评估根据四川省蜀通岩土工程公司2004年6月提交的《攀枝花市东区银江工业园区建设用地地质灾害危险性评估报告》，得出如下结论：5.1银江工业园区规划建设用地及外围临近地质环境条件简单，建设用地地质灾害危险性评估等级为三级。5.2评估区抗震设防烈度为7级，设计基本地震加速度为0.10g。5.3评估区地质灾害欠发育，但不良地质作用强烈；工程开挖堆填是边坡失稳和地质灾害体的主要因素，物理风化卸荷作用和地表水作用是不良地质现象的主要诱发因素。5.4评估区原始地貌破坏严重，局部地质现象难定准确；在建设中，只要合理规划、合理勘察，诱发较大规模的地质灾害可能性不大。5.5综合评估区划分为危险性大（A）、危险性中等（B）、危险性小（C）三级五个地段。A区不适宜作建设用地；B区较适宜作为建设用地；C区宜作为建设用地。6.生产生活排水系统6.1生活污水排水系统每个地块工业项目的生活污水由项目内部自行处理，处理后排至工业新区规划的排洪沟中或雨水排水区内污水处理系统中。6.2生产废水排水系统各企业内部的工业废水须经处理，其处理后的水质达标后，再排至工业新区规划的排洪沟中或雨水排水系统中。第三章银江工业聚集区的污染情况一、工业污染银江工业聚集区的工业污染主要有以下几种：1、各型焊系统、球团系统、选矿系统时，水中含大量悬浮颗粒，对水体的污染为悬浮物和色度；2、炼铁、炼钢冷热轨和五氧化二钒，钛白粉系统排放的含有氧化铁、氰化物、酚、硫化物及油质，大量非正常排放时，污染到周边的环境和江流。二、水环境质量控制水环境质量控制相当重要，针对攀枝花市水质污染现状，应做到以下几点，方能确保水环境质量的安全。1、针对攀枝花市市区分散的特点，应人片区建立小型生活污水处理系统，增加生活污水的处理率，减少生活污水直接对江水的污染。目前，炳草岗片区已建成日处理能力为3万m3/d的生活污水处理系统，经运行调试，运行稳定，出水水质完全达到国标GBGB18918-2002《城镇污水处理系统污染物排放标准》一级标准中的排放标准。目前，仁和污水处理系统的建设进入调试阶段，日处理能力2万m3/d。该生活污水处理系统投入使用后，必将缓解生活污水对水域的污染。但要彻底解决生活污水污染问题，最终还需按照我市总体规划的要求分片区建好9个生活污水处理系统，才能使我市生活污水处理率达到较高水平，有效保护各水域。2、各污染源企业加强废水的处理过程控制，应该从源头上解决根本问题，只有各企业都建立相对独立的工业污水处理设施并保证稳定运行、排放废水都达标，才能保证江水受到最轻的污染，维持和改善水环境质量。当然，这一方面需要各污染源企业加大投入、强化管理，确保排放水达标。同时也需要环保部门加大对这些企业的监控，加大执法力度才能有效保证。三、水环境容量、污染物总量削减和改善要求根据攀枝花市环保局提供的数据，各计算单元的水环境容量远在于现有污染物入河量，按目前的经济发展速度推测，在可预见的短期内污染物入河量也不可能接近水环境容量，因此计算最大允许排放量目前对于我市的实际意义相对不太重要，可以直接以水环境容量的计算结果作为最大允许排放早对工业生活废水排放进行控制。各控制单元的水环境容量计算结果及污染物排放情况如下：控制单元理想水环境容量（吨/年）水环境容量（吨/年）最大允许排放量（吨/年）COD氨氮COD氨氮COD氨氮金沙江上部262695147812457561174224575611742金沙江下部467736261604676982615846769826158雅砻江217280113822121561135921215611359安宁河282441562265391517265391517二滩库区4175610444051581640515816比较水环境容量计算结果和现状污染物入河总量，短期内不太可能发展到将水环境容量全部用完的水平，因此在现有排污口布置和水环境功能区划不变的情况下，可以不对企业的排污总量进行削减，只需企业严格遵守污染物达标排放的要求即可。以上是根据环保部门提供资料的分析，但其中只有COD、氨氮的结果，结合监测实际情况，两江一河的总大肠菌群常年超过16000个/升，因此各片区的生活污水的处理系统建设必须抓紧实施。第四章污水处理系统建设的必要性污水处理系统位于攀枝花市东区银江工业聚集区下段处，主要收集工业聚集区的工业、生活污水。上述攀枝花工业聚集区工业、生活污水直接排放到雅砻江汇入金沙江，严重污染金沙江水源。在金沙江与雅砻江交汇处多次取水样监测，具体指标见下表：单位：mg/1序号监测项目大河河水测定值1化学需氧量（COD）120~1802生化需氧量（BOD5）35~1103悬浮物（SS）200~20004动植物油3.55石油类2.06阴离子表面活性剂47总氮（以N计）0.5~1.58氨氮（以N计）1~49总磷（以P计）0.3~1.110色度4511PH6.7~7.812粪大肠菌群（个/L）＞1600013总汞＜0.000214烷基汞无检出15总镉＜0.00116总铬＜0.00417六价铬＜0.00418总砷＜0.0119总铅3一、生活污水处理城区生活污水的直接排放加剧了金沙江水的污染。园区生活污水处理可先作局部无害化处理，今后可纳入城市污水系统统一处理，但距园区最近的污水处理厂在密地桥下游的水沙坝，且地形是逆金沙江，是否可作经济分析研究或园区单独建生活污水处理厂，处理环境按环保要求。二、工业废水处理由于工业废水来自各种不同性质的工业，加之其生产工艺的不同，其废水成份复杂多样，工业废水集中处理将会使水处理工艺复杂，操作难度大，最好各个企业在内部针对主要污染场先作无害化处理，如属没有特殊污染物成份的废水可排入园区工业废水处理站或生活污水处理站进行进一步处理。工业废水处理有不同性质污染物和不同处理工艺，又有废水量大小级别，应具体分析，区别对待，不能一概而论，工业废水如与生活污水一起处理，则工业废水的成分要保证不危及生活污水处理厂的正常运行，否则，应单独或另行处理。三、工业废水和生活污水处理是合并处理还是分开处理，需作分析，选取最合理、最经济的处理方式和处理工艺。四、达标排放和总量控制达标排放是对企业废水排放的一般要求，总量控制是从地区、区域考虑，对工业企业集中地区的污染物排放，有个总量控制级别，要求不超过所在地区大气或水体对某种污染所允许的污染物排放总量，控制在所在地区环境总量以内。五、项目建议书无污水处理厂（站）规模，园区工业废水和生活污水的排放量分析，园区的工业园水量和生活污水量分析，缺乏规模分析。第五章工程建设项目实施计划一、工程建设内容场平、粗细格栅机、旋流沉砂池、CASS池、污泥浓缩池、污泥脱水间及设备、办公综合楼。二、工程建设项目实施计划1、工程设计阶段（10个月）2006年3月1日~4月15日完成项目建议书；2006年4月16日~5月31日完成可行性研究报告；2006年6月1日~9月30日完成初步设计；2006年10月1日~12月31日完成施工图设计。2、工程建设阶段（24个月）2007年1月1日~6月31日完成一期工程建设项目；2006年7月1日~2008年6月31日完成一期工程建设项目；2008年7月1日~2008年10月31日联动调试；2008年11月1日~2008年12月31日生产试运行。第六章投资估算及资金筹措一、投资估算编制依据1、估算指标根据建设部一九九六年五月二十七日建标[1996]309号文颁发的《全国市政工程投资估算指标》及二OOO年《四川省计价定额》等编制，并对主要材料、设备价格及人工工资按攀枝花市现行价格进行调整，以期更符合实际情况。2、其他费用计取根据建设部“[1996]628号文”的规定计取各项费用。建设单位管理费按第一部分工程费用的0.9%计算；前期工作费按国家计委颁布计价格[1999]1283号文件计列78万元；勘察费按第一部分工程费用中建安费的0.8%计算；设计费按国家计委、建设部联合颁布的“计价格[2002]10号”文的有关规定，按插入法计算设计费；施工图预算编制费按设计费的10%计算；竣工图编制费按设计费的8%计算；工程监理及质检费按第一部分工程费用的0.8%计算；日元贷款管理费按贷款总额的1.0%计算。二、总投资估算表本项目估算静态总投资人民币3000万