区农业农村局上半年创新农业生产发展工作安排

区农业农村局上半年创新农业生产发展工作安排区农业农村局上半年创新农业生产发展工作安排xxxx年全区农业农村工作发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，坚持“两型”引领，以加快转变农业发展方式为主线，以提高农民收入为目标，推进美丽乡村建设，实现xx城乡一体。主要工作目标：城乡居民可支配收入增长xx%。完成农业产业化固定投资增长xx%，农业产业化总产值增长xx%。一、加快建设美丽乡村1.科学完成农村规划。按照城市的标准定位发展农村，加快新型城市化进程，更好更快地实现城乡一体化。重点科学规划好绿心保护区。2.完善基础设施建设。加快农村水、电、路的同步改造，全区通村通组路面水泥硬化率达到xxx%，电网改造率达到xx%，农村饮水安全人口保证率达xx%以上。着力抓好防洪排渍和渠道整修疏通工作，进一步完善综合防洪减灾体系建设。城市规划区域范围原则上不再加大农业投入。3.全面实施城乡环境同治。进一步提升农村环境综合整治力度，xx个村全部参照城市环境整治要求完成整治任务，突出抓好“村为主”制度的落实。4.积极打造两型示范村。按照现型“两型村庄”创建标准和省两型工委“八进村庄”的要求，重点打造两型示范村庄和能源示范村庄，新增太阳能路灯xxx盞，太阳能热水器xx台，推广光伏发电站x处。5.全面推进城乡社会保障统筹。继续推进失地农民社会养老保险工程、农村合作医疗工程、农村劳动力就业培训和就地就近转移就业工程，逐步实现城乡居民社会保障、公共服务、基础设施建设一体化。二、加快构建现代农业体系1.树立农业发展新理念。按照“提升产业，转型发展，融入城市，改善民生”的指导思想，突出城郊农业特点和都市农业重点。用现代经营方式推进农业，依靠新型农民发展农业，走资源节约、环境友好、优质高效、有区域特色的农业道路，并最终实现农业现代化和城乡一体化。2.着力构建现代农业产业体系。按区域化布局、规模化经营、标准化生产、一体化发展的需要，重点发展绿心区域、现代都市农业、休闲农业、农业产业化龙头企业。全力支持盘龙现代农业示范园打造成xA级旅游景点，将xx打造成省级森林公园，重点扶持玮鸿、唐臣粮油、湘翼鸭业等省、市龙头企业发展，全力支持玮鸿上市。适度发展蔬菜、花卉苗木、油茶等产业，积极引导畜禽养殖业逐步退出。3.加强农产品流通市场建设。继续支持“万村千乡市场工程建设”，重点抓好“农村综合服务中心”建设，鼓励和支持发展“农超对接”，逐步建立一批交易市场和农村超市，全力支持玮鸿冷链物流中心打造成中南地区农产品食品安全示范点，金阳农产品市场打造成中南地区最大的农产品批发市场。三、创新农业生产经营机制1.稳定农村土地承包关系。积极探索土地流转形式，完善流转机制，建立流转平台，规范流转程序。在确保现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，以及规划的要求，科学推进农村土地承包经营权有序流转。2.培育新型农业经营主体。大力培育农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，引导发展农民合作社联合社。鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业，推动集群发展，密切与农户、农民合作社的利益联结关系。力争xxxx年农民合作社发展至xx家，家庭农场发展至x家，市级农民合作社示范社x家，培育示范家庭农场x家。四、促进农民增收，切实保障和改善民生1.落实各项惠农政策。落实种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴政策，新增补贴主要向粮食等重要农产品经营主体、专业大户、家庭农村、农民合作社倾斜，探索推进按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴。加大农机购置补贴力度，探索推进农机报废更新补贴。加强对各项惠农资金发放的监督检查，严肃查处各种截留、挪用、抵扣、滞留惠农资金的行为，确保惠农政策落实到位。2.加快发展劳务经济。建立城乡统一就业服务平台，畅通用工信息渠道。整合培训资源，构建新型职业农民教育培训体系，加大农业职业教育和技术培训力度。加强农村合作组织、农业产业化企业、家庭农场、休闲农庄等新型农业经营主体业主的培训，提升创业发展能力。组织开展农业技术素质培训，确保培训人数xxxx人以上，转移农村劳动力达到x万人以上，实现农村劳务收入x.x亿元以上。五、维护农村安全稳定1.全面预防事故和自然灾害。要树立防大汛、抗大灾思想，明确责任，严肃纪律，完善防火、防汛预案，落实应急措施。继续巩固河道综合整治成果，坚决取缔非法砂场，杜绝违规采取和违规经营现象，确保不发生人员伤亡和重大财产损失。继续抓好水土保持、生态公益林防护、林业有害生物防治及森林防火、农机安全监理工作。2.严格农产品质量安全监管。坚持源头治理、标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责来确保农产品质量安全。推进农产品质量安全工程，规范农业生产过程，推行清洁化生产，严格管制乱用、滥用农业投入品；加强农产品质量安全检验检测，抓好有机食品、绿色食品、无公害农产品的认证工作，推进肉类、蔬菜溯源体系建设，逐步建立从田间地头到餐桌的农产品质量安全监管制度。3.加强农村宣传引导工作。主动服务农民，最大限度为农民提供生产生活方便，及时解决处理农民反映的困难和问题，全面落实惠农政策，正确引导农村社会舆论，引导健康文化生活，大力推进农村民主和法制，营造安居乐业的社会环境。六、完善乡村治理机制，提高“三农”工作水平1.认真抓好第九届村级换届选举工作。要以这次换届选举为契机，调整充实村级领导班子，改善村干部队伍结构，尤其是选准配强村党支部书记和村委会主任。在整个选举过程中，坚持依法选举是保证换届选举有序进行的前提，乡党委、政府要严把程序关，严格执行法律、法规的有关选举工作的规定，把工作细化到每个选举环节，确保选举的严肃性、民主性、真实性，在选举中不能发生因不公平、不公正而引起聚众闹事等扰乱选举程序和群众集体上访事件。2.完善乡村治理机制。深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变干部作风，加强农村基层服务型党组织建设。抓好村级组织活动场所建设。健全基层民主制度，推广“四议两公开”工作法。探索推进农村社区化管理服务，推进农村文明创建活动，加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老年人的关爱和服务。学习借鉴“枫桥经验”，加强群众工作，解决好农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。加强农村民主法治建设，推进农村党风廉政建设，加强农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。3.加强党对农村工作的领导。加强对“三农”工作的领导，把握好农村改革的方向和节奏，谋划好农业农村发展的思路和方法，落实好党在农村的各项方针和政策。加强党委、政府农村工作综合部门建设，强化统筹协调、决策服务等职能。完善农村工作考核目标，建立考核激励机制。加大“三农”工作宣传力度，营造良好的舆论氛围。（转载请注明）