阜新至盘锦高速公路环境影响报告书

阜新至盘锦高速公路环境影响报告书交通部环境保护中心甲级国环评证甲字第1038号二OO九年四月阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-1-1项目建设背景1.1项目名称阜新至盘锦高速公路1.2项目地理位置阜新至盘锦高速公路地处辽宁省西部，位于阜新市、锦州市、盘锦市境内。路线基本呈南北走向，起于阜新市的规划南环路，向南延伸，经阜蒙县，进入锦州市的北镇市，经沟帮子镇，进入盘锦市，在盘锦枢纽立交处与盘锦至营口高速公路形成对接，与京沈高速公路互通。地理位置见附图1。1.3建设单位辽宁省交通厅1.4项目建设意义阜新至盘锦高速公路是辽宁省实施“突破阜新”战略所采取的一项重要举措。本项目的建成对进一步完善辽宁高速公路网络，对促进辽西经济发展，构建辽宁和谐社会，对“构建沈阳经济区”发展战略的早日实现具有重要意义。阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-2-附图1项目地理位置图阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-3-2工程概况路线全长95.12km，全线按《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)中高速公路技术标准建设，采用双向四车道。拟建公路主要技术经济指标和工程量见表1。表1拟建公路主要技术经济指标和工程量序号指标名称单位数量备注一、基本指标1公路等级级高速公路2设计速度公里/小时1003设计交通量（标准小客车）辆/日28403年远景交通量4占用土地亩9911.835估算总额万元含建设期贷款利息6平均每公里造价万元二、路线7路线长度公里95.1208路线增长系数1.109平均每公里交点数个0.5610平曲线最小半径米90011直线最大长度米5682.1812最大纵坡%4.0013竖曲线最小半径凸型米7000凹型米6000三、路基、路面14路基宽度米2615土石方数量16土石方数量填方立方米7980578不含互通立交匝道及分离式立交挖方立方米451528916平均每公里土石方数量立方米13136917排水及防护立方米11701118沥青混凝土路面平方米1856388四、桥梁涵洞19设计车辆荷载公路—Ⅰ级20桥面净宽米2×11.2521特大桥米/座1596/122大桥米/座3257.2/1223中、小桥米/座1543/5124涵洞道8725平均每公里大桥长米51.0226平均每公里中、小桥长米16.2227平均每公里涵洞数道0.91阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-4-续表1拟建公路主要技术经济指标和工程量序号指标名称单位数量备注五、隧道28隧道米/座3330/1六、路线交叉29互通式立交处5其中1座为枢纽立交30分离式立交主线上跨米／座3526/24主线下穿米／座484/431通道米/座957/4532天桥米/座950.4/9七沿线设施及其它33拆迁房屋平方米10479034安全设施公路公里95.1203环境影响评价概况3.1主要评价内容（1）总论（2）工程概况与工程分析（3）工程分析（4）环境现状调查与评价（5）环境影响预测与评价（6）危险货物运输事故风险分析（7）水土保持方案（8）公众参与（9）路线方案比选（10）环境保护措施与经济技术可行性论证（11）环境管理与监理、监测计划（12）环保投资估算及经济损益分析3.2评价程序本项目环境影响评价程序如附图2。阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-5-附图2评价程序3.3工程分析确定评价内容和评价因子前期环境影响就业劳务、拆迁安置社会经济农业生产土地利用陆地植被施工期环境影响填、挖方的水土流失植被破坏、野生动物栖息环境破坏废水、废渣和尘土污染施工噪声妨碍现有交通施工人员健康、安全事故防洪景观影响运营期环境影响交通噪声环境空气污染路(桥)面径流污染公路危险品运输事故逸漏风险防洪沿线居民出行不便生活质量变化环境影响因子识别与筛选环境现状调查与评价公众参与调查II环境质量现状监测评价任务的提出现场踏勘调研生态环境•动植物生境破坏•农业生态•土地占用•绿地恢复补偿•土地利用•有肥力土层保护•特殊生态敏感区影响水土保持•水土流失发生区域、面积•新增水土流失量•工程水土保持效果水环境•桥涵施工影响•路(桥)面径流•灌溉格局•污染风险分析•交通工程设施生活污水环境空气•环境空气质量TSPNO2声环境•环境噪声•施工噪声•交通噪声社会环境•城镇规划•拆迁安置•经济发展•资源开发•基础设施生态环境•野生动植物种类、活动规律、保护级别•农业区划、植被状况•土壤种类•特殊生态敏感区水土保持•水土流失现状•流失类型•侵蚀模数•现治理措施等•水土保持规划水环境•沿线河流水系•水功能区划•水文水质现状•水环境污染源环境空气•气象特征•环境空气质量•现有污染源•环境空气敏感点分布及类型声环境•环境质量现状•现有噪声源分布及类型•噪声敏感点分布及类型社会环境•经济发展规划•资源开发条件•生活质量•土地利用•产业结构环境影响预测环境保护措施及建议环境对策及损益分析编制环境影响报告书预测模式环评执行标准公众参与调查III公众参与公示I阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-6-阜新至盘锦高速公路施工期的环境污染因素主要是生态破坏、施工“三废”排放及社会经济影响等。影响来源与环节主要是工程征地拆迁、材料堆放及运输、施工机械和运输车辆产生噪声，大风天气引发扬尘，以及下雨时影响区域产生一定水土流失等。阜新至盘锦高速公路运营期的环境污染因素主要是声环境、大气环境、水环境、固体废弃物、环境风险等，对环境产生影响的来源与环节主要是车辆行驶产生的噪声及排放的尾气，路面雨水径流、运输材料散落及有害物质运输事故等。3环境质量现状3.1社会环境根据本项目的地理位置和作用，确定本项目直接影响区为阜新市、锦州市和盘锦市。阜新市位于辽宁省西北部，南下经锦州可直达京、津，北上经通辽可抵霍林河矿区，东达沈阳及辽东沿海城市，西至朝阳、内蒙古，是辽宁西部的交通要道。国土面积达10355平方公里。阜新市下辖五区（海州区、细河区、太平区、新丘区、清河门区）两县（阜新蒙古族自治县、彰武县）。2007年全市面末户籍人口为193.1万人，其中，非农业人口达86.4万人，人口密度为186人/平方公里。阜新市农村人均占有耕地0.37公顷，居辽宁省首位，是全国平均水平的4倍。锦州市位于辽宁省中部偏西，辽西走廊的东端，北依松岭，南临渤海，东接辽河平原与盘锦、沈阳市相连，南望渤海辽东半岛，西连葫芦岛市、朝阳市，北与阜新市毗邻，是中国环渤海地区的重要开放城市，又是辽西地区经济、文化、金融、商贸的中心。锦州市现为辽宁省的省辖市，下辖凌海市、北镇市2个县级市，义县、黑山县2个县，古塔区、凌河区、太和区3个市区，另有一个经济技术开发区，一个松山新区，国土总面积为10301平方公里，建城区64平方公里。2007年全市总人口309万人，其中市辖区人口92万人，非农业人口120万人。有汉、满、蒙古、回、朝鲜等20多个民族，其中汉族人口占全市总人口的95%。盘锦市位于辽宁省西南部，濒临渤海，海岸线118公里。南临大辽河与营口市相望；东界辽河、大辽河，与大石桥市、海城市、台安县为邻；北与台安县、北宁市接壤；西邻凌海市。盘锦市下辖两县两区，即盘山县、大洼县、兴隆台区、阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-7-双台子区，全市共有29个乡镇、312个行政村。全市国土总面积4017平方公里，占辽宁省总面积的2.75%。3.2自然环境（1）地形地貌拟建项目全线经由洪积冲积平原区、侵蚀剥蚀黄土高丘陵区、河谷侵蚀堆积区等地貌单元。设计带由北向南纵贯医巫闾山隆起与下辽河凹陷，自新生代以来，受新构造运动控制，北部缓慢上升，遭受剥蚀，南部缓慢下降，接受沉积。整个设计带，地势分带性明显，北部以剥蚀低山丘陵为主，向南部过渡为冲洪积平原和冲海积平原。地势北高南低。根据区内地貌形态及成因类型项目区内主要有剥蚀地形、剥蚀堆积地形和堆积地形三个地貌单元。（2）气候项目区属温带半干旱，半湿润大陆性季风气候区，四季分明，冬冷夏热，春秋两季多风。近年来，沙尘暴频发。一年中七八月份气温最高，平均23.9℃一月份最低，平均为零下13.2℃，年平均降水量600～700mm，年内降水量分布不均，主要集中在6、7、8月份，占全年降水量的67%。多年平均蒸发量1986.7mm，是年降水量的3.5倍，多年平均相对湿度为57.8%。从11月下旬至翌年3月下旬为冰冻期，多年平均冻土深度1.1m～1.3m。（3）区域地震裂度据区域地震资料表明，设计线路两侧各50km范围内共发生5级以上地震2次，2～5级地震9次。按国家地震局2001年出版的辽宁省第四代《地震动参数区划、反应谱特征周期（Tg）区划图》，设计地震分组为第二组。设计带通过区处于地震基本烈度Ⅵ～Ⅶ度区，其中起点K0～K80段和CK63＋200～CK80段地震基本烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度系数小于0.05g。K80（包括CK80）～终点，地震基本烈度为Ⅶ度，地震动峰值加速度系数小于0.10g。（4）生态环境沿线生态环境一般，野生动植物资源贫乏单一，评价范围内土地利用现状以耕地为主。（5）水环境阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-8-通过羊肠河、西沙河断面地表水质监测表明：所监测7项因子中，偶有石油类超标，此外受气温回暖，冰雪融化，水质较为浑浊，SS超标。（6）声环境通过沿线6处声环境质量现状监测结果可知，当地声环境昼间噪声一般在40.5～49.4dB，夜间在37.8～44.7dB，昼夜监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，声环境状况较好。（7）环境空气通过监测沿线3处环境空气质量监测，结果表明TSP指标无法达《环境空气质量标准》(GB3095-96)中的二级标准，超标严重，二氧化氮监测值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准。4建设项目对环境可能造成的影响（1）声环境影响分析施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。施工机械和运输车辆产生的噪声，对附近居民产生影响。这种影响昼间主要出现在距施工场地130m的范围内，夜间将出现在距施工场地300m的范围内。这种影响是暂时的。通过营运期交通噪声预测结果可知，营运中期2018年，各预测点公路红线外50米以内范围，昼间除韩家屯超标1.3dB，其余不超标；夜间除大板镇、王道沟、高林屯、丁屯、曾家岭、韩家屯和沟北屯超标，超标0.5~9.7dB，其余不超标。红线外50米以外范围，各预测点昼间除大巴沟、冷堂沟、下满土沟、国华村、三台、小东山、沙岗子、韩家屯和沟北屯不超标，其余超标，超标0.2~4.3dB；夜间除大巴沟、冷堂沟、下满土沟、国华村、三台、马市和小东山不超标，其余超标，超标2.0~7.6dB。沿线的大板蒙古族学校和白厂门初级中学营运中期昼间分别超标6.6dB和3.9dB，夜间分别超标10.1dB和7.4dB。（2）大气环境影响分析施工期主要影响为扬尘。由于本工程施工期较长，因此它们将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但影响范围不大，而且主要是短期影响。在采取经常洒水、合理确定拌和场站的位置等适当的防护措施后，这种短期影响能够得到控制。阜新至盘锦高速公路环境影响评价报告书简本交通部环境保护中心-9-运营期主要体现在公路上的汽车尾气将对周边环境空气质量产生一定的影响，建议加强公路沿线的绿化和生态恢复，从而使汽车尾气的影响得以缓解。本工程全线拟设服务区1处，收费站5处。拟采用型煤锅炉取暖，选用符合环保要求且煤质合格的生产厂家生产的型煤。估算结果表明，拟建收费站、服务区等沿线服务设施设置的锅炉所产生的污染物对周围地区大气环境贡献值不大，占标率很少，项目建设不会引起当地大气环境污染物明显增加，对当地大气环境影响较小。（3）水环境影响分析拟建公路工程施工不可避免地会对水环境产生一定的影响，污染源主要有建筑材料的运输和堆放、桥梁施工和施工营地等产生的生产和生活污水。生产废水主要指桥