稳增长保态势表态发言（精编5篇）

稳增长保态势表态发言（精编5篇）【导读引言】网友为您整理收集的“稳增长保态势表态发言（精编5篇）”精编多篇优质文档，以供您学习参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载吧！摘要：从“保增长”到“稳增长”是今年经济基调的最大变化，这一变化表明中央政府试图从金融危机之后的危机思维中走出来，重回金融危机时代前中国经济的正常发展路径。2011年我国经济增速已经出现连续下滑，今年以来经济下行的压力进一步加大，一季度经济增长仅为%，创近年来的新低。具体来看，1—5月份，中国出口同比增长%，低于全年增长10%的目标。前五个月固定资产投资增速%，增速较前四个月继续回落。为何经济由“保增长”到“稳增长”这一话题引起我们的思考。关键词：保增长、稳增长、经济“保增长”是一种政府强力干预的经济发展思路，增长的背后是政府这只强有力的推手给予经济一种非市场的作用力，因此是一种人为的“保”，体现了政府对经济的直接作用；而“稳增长”则是一种自然的经济发展思路，政府对经济的干预更为隐性，是市场主导、政府为耻稳定的正常轨道。10月底我国4季度GDP增长率预测值为%，显著高于3季度%实际增速，显示学界相信宏观回暖在年底。不过即便预测应验，仍难改宏观经济经历减速调整的基本事实。在一揽子刺激政策拉动下，我国GDP同比增长率在2010年1季度达到%高位，此后总体呈回调走势至今。今年前3个季度经济增速持续走低，分别为%，%和%。从预测值与实际值偏差看，今年前三季度朗润预测连续三次出现预测高估误差，显示目前经济减速具有某种超预期特点。为此也总结出了三个原因：经济增速减缓有三个原因为什么我国经济出现持续减速态势？外部环境影响无疑是重要原因。近年主要发达国家经济因各自结构原因低速增长甚至濒临衰退，使我国出口需求增长受到抑制。不过分析大国经济基本表现特点，更应从自身环境和内生因素方面分析根源。从国内看经济增速减缓有三个层面根源。一是长期原因。中国总人口中劳动年龄人口比例正经历峰值期并将趋于下降，加上年轻劳动力供给增量趋于减少，会逐步对潜在供给增速产生某种收敛作用。另外随着中国与发达国家可比人均收入差距缩小，也意味着潜在后发优势发挥空间逐步收窄，制约潜在供给增速。长期结构因素变动，可能已使中国潜在增长速度从早先两位数高位收窄到一位数水平。虽然难有精准估计，但结合观察我国经济近年基本宏观经济指标组合表现，有理由推测目前长期潜在供给增速应已从早先10%左右下降到目前8%-9%。二是周期原因。调整上一轮景气周期累积矛盾与失衡因素，客观要求一段时间减缓经济增速。例如中国央行总资产世纪初十年从万亿元增长到万亿元，共增长六倍。同期广义货币M2从14万亿元增长到万亿元，共增长倍。然而同期我国实际GDP增长约倍。货币扩张过快，伴随经济增长偏快偏热，通胀压力挥之不去，资产价格间歇飙升等失衡现象。经济适度减速对调整宏观金融过度扩张累积矛盾具有必要性。三是短期原因。为应对国际金融危机冲击以及国内经济快速下滑形势，2008年底我国出台一揽子刺激经济措施，对稳定当时就业形势与助推宏观经济2009年2季度开始V-型回升发挥了积极作用。然而刺激措施毕竟是通过透支未来收入与需求发生作用，好比采用激素治疗方案后患者身体会有一段时期出现不适症状一样，刺激措施功成身退后会由于透支回补效应派生经济减速现象。例如我国刺激政策包括2009-2010年对汽车业提供降低购置税和下乡补贴，刺激我国汽车产销量从2008年965万辆和936万辆，分别跃升到2009年1420万辆和1362万辆以及2010年1875万辆和1804万辆，两年产量累计增幅高达94%。2009年中国汽车产销量已居世界第一。常识告诉我们，中国这样汽车大国市场供需长期增速不可能总是维持在30%-40%超常水平。实际情况也是如此：两年井喷式增长对汽车未来供需潜能大幅透支需要减速回补，刺激措施退出后2011年产销量增速双双剧降到%，今年上半年销量增速为％。另外刺激政策推动钢铁业反弹、地方融资膨胀、房地产扩张，这些领域也都发生后续透支回补效应。需告别传统调控模式应对目前经济减速形势，需告别刺激经济保增长、行政干预抑通胀调控模式。应在继续目前温和宽松的总需求管理政策基础上，趁势实施经济调整方针，着力推进关键领域改革，为新一轮自主性景气增长到来积极创造条件。目前经济增速低于潜在长期供给增速，需要实施温和宽松的宏观政策以避免经济增速过度下滑。近来中国政府实施的积极审慎的稳增长保增长政策，大体符合温和宽松政策范畴。最新数据显示的宏观经济明显企稳回升动向，说明前一段温和宽松的稳增长措施正在产生预期效果。在实施逆周期宏观调节政策的同时，需总结过去十余年宏观调控实践经验与教训，对开放型市场经济下宏观调控政策的功能、目标与定位加以反思，针对转型期宏观失衡现象的深层体制根源进行调整改革，使短期总需求管理政策与长期结构性改革措施形成合理匹配与动态协调。因此，当我们实施积极宏观政策保增长的同时，需明确应保或力求的是自主性与内生性增长，而不是刺激政策催生的增长；是准入公平与鼓励竞争的增长，而不是维护垄断前提下的增长；是品质提升惠及民生的增长，而不是质量低下和运营粗放的增长；是稳健与可持续增长，而不是失衡累积难以持续的增长。宏观政策基本功能应回归调节总需求，不能指望通过宏观调控解决所有深层结构问题。政策重心应转向调控与改革要创造新一轮自主性、内生性与可持续的景气增长，就必须把政策思路与重心转变到调整和改革方面，在破解深层结构问题和理顺机制方向下工夫，为宏观景气增长奠定微观行为基础。中国改革议程千头万绪，从培育自主性景气增长基础要求看，以下几方面改革议程具有特殊意义。一是要深化农地制度改革，引入新规范使小产权房逐步有序合法化，完善市场经济基本产权制度。二是扩大民营企业准入，减少政府对投资核准与审批范围，力推企业减税减负改革，给企业家能力发挥创造更大空间。三是加快深化汇率与利率体制改革，创建与开放性大国经济需要相一致的现代宏调架构，并为根除金融抑制和治理资产泡沫创造体制条件。维稳表态发言22012年信访维稳工作表态发言临洮县住房和城乡建设局局长潘汝华(2012年8月8日)各位领导，按照会议安排，我就城建信访维稳工作做以下表态，不妥之处，敬请批评指正。一、信访维稳工作的作法措施近年来，我局严格按照县委、县政府提出的“完善旧城区、谋划新城区”和“一年有变化、三年大变样、五年创名城”的城镇建设思路，在抓好城乡规划建设工作的同时，坚持把信访维稳工作列入重要的议事日程，作为加强精神文明建设，推动我县城市建设管理工作健康快速发展的重要抓手，强化领导，靠实责任，狠抓落实，使信访维稳工作顺利推进。一是加强领导，靠实责任。我局成立了以局长为组长、副局长和纪委书记为副组长、股室负责人为成员的信访维稳工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员抓落实的信访维稳工作格局。成立了综治信访办公室，确定了8名专职工作人员，设立信访电话热线，全力做好信访维稳工作。并对上访人员登记造册，实行分包制度，确立责任领导、责任人和责任要求，及时了解上访人员的思想状况，发现上访苗头及时上报处理，争取把问题处理在萌芽状态。二是强化宣传，搞好协调。对已发现存在上访苗头的人员主动与其联系，坐下来谈问题，讲法律、讲政策，剖析根源，寻求解决问题的办法，能处理的问题立即处理，不能处理的问题要达成初步调解意向，遏制矛盾激化。三是对症下药，将矛盾解决在萌芽状态。进一步加大信访协调解决力度，对上访问题努力做到件件有回音，事事有答复。对那些脾气急躁、言语过激的上访人员热情接待，耐心解释，努力减少越级上访案件。近年来，重点解决了电投生活基地征收户张守智、陈志远、梁海峰、高红珍，广福家园黎新忠，元鼎小区文德孝，洮阳都市小区吴瑞芬及雍芳兰、罗爱妮、林胜等多次进京赴省上访人员的上访问题，极大的缓解了进京赴省上访压力，使我局信访维稳形势有所好转。今年，我局进一步加大信访协调解决力度，已协调解决了北槐巷安置楼32户房屋征收户反映不能按期入住的问题，润苑二期工程42户征收户反映安置楼面积超出合同约定面积的问题，洮河一品小区35户征收户反映不能按合同约定入住及时补发了过渡费的问题，瑞江开发公司反映瑞江小区15户征收户不按协议按时拆除的问题。对广电小区、安庐小区、广通小区、医药小区、兆烽小区等住户反映室内供热温度不达标及拖欠企业采暖费的问题，及时与供暖公司沟通，目前已得到妥善解决。还协调解决了和合佳苑、医药小区、润苑小区等住户反映物业管理不规范，原手联社住宅楼30户住户反映吃水困难，马家巷、庙巷等住户反映道路排水不畅，需改造硬化等一系列住户反映的生产生活急需解决的问题。二、信访维稳工作存在的问题近年来，随着我县城市建设步伐的不断加大，房屋征收、土地征用量逐年增加。为保证城市建设顺利开展，平均每年都要完成400户以上房屋征收任务，我局在努力做好房屋征收工作，确保大局稳定的同时，也出现了一些因各种原因造成的矛盾纠纷。主要表现在：一是由于房屋征收与补偿制度不完善，标准不统一，补偿资金不到位，从而引发被征收人不断上访；二是由于部分房屋征收工作人员业务素质不高，政策解释不到位，工作方法单一，工作作风简单，存在强制征收现象，造成被征收人不断上访；三是由于被征收人法治观念淡薄，对房屋征收与补偿要求过高，无理上访、缠访的情况不断发生。四是有些上访人员虽然经过了司法部门判决，但以种种理由仍然不断进行缠访、闹访。五是有些上访人员在签订房屋征收与补偿协议后，寻找各种借口不断进行缠访、闹访，不愿通过司法程序进行解决。六是因供热质量不高、温度不达标、供热设施设计规划不合理、管网陈旧破损、热用户拖欠采暖费较突出等引发上访矛盾。七是因我县物业管理普遍存在“建”、“管”不分，业主、开发商、物业企业三方职责不清，业主拖欠物业费较为突出等引发上访矛盾。例如元鼎小区张霞云、王荣生、王文革、董春莲，嘉和苑小区宋梅英、贾彦琴，洮阳都市小区权小兰、陈学仁，紫竹苑小区翟新军，212国道改扩建征地上访户梁天林等上访户多次频繁上访，严重扰乱了全县社会秩序。诸多问题，对全县信访维稳工作造成了严重影响，也对我县城建工作顺利推进造成了不必要的障碍，对此，我局十分重视，对存在的问题进行了认真研究，并就做好下一步信访维稳工作进行了专门研究部署，确保在近期内有一个新的突破，为顺利推进全县城建工作创造和谐环境。三、今后工作打算在今后工作中，我们将严格按照“群众信访无小事”的理念，坚持重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务，重点做好以下几方面工作：一是统一思想，提高认识。房屋征收与补偿工作是推动各项重点项目建设的前提和关键所在。为确保顺利完成年初15亿元的计划任务，只有搞好房屋征收和补偿工作，才能保质保量的完成今年既定的各项城建任务。因此，这次会议后，我们要把信访维稳工作作为搞好城建工作的首要工作来抓，充分认识房屋征收与补偿工作的重要性，认真开展信访问题分析会、讨论会，查找原因，挖掘根源，努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念，立足从主观出发，从提高系统干部职工思想认识入手，切实转变思想观念，真正树立只要思想入轨、工作到位，就能够完全控制信访维稳局面的工作理念，做到化压力为动力，化矛盾为感情。二是加强学习，提高素质。要通过学习培训、外出考察等形式，组织房屋征收工作人员认真学习国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规和规章制度及有关业务知识，并组织干部职工到周边县区学习房屋征收与补偿工作中的先进经验和做法，不断提高干部职工的业务水平和办事能力，充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性，并抽调能力强、负责任的机关干部任专职信访员，壮大充实信访队伍。定期召开信访业务学习分析会，强化信访干部的培训工作，经常性的开展业务学习和培训，努力建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。三是落实责任，依法行政。把信访维稳工作做为“一把手工程”抓实抓好，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把涉法信访问题的处理任务分解到责任股室和责任人。对一时无法解决或无政策、无法律可依的涉法