防洪、防汛应急预案

第1页共12页目录防洪、防汛应急预案一、编制目的二、编制依据三、工程概况1、工程概况2、桥址地形地貌3、水文地址特征4、工程施工特点5、本标段有针对性的防汛、防洪区域四、指导思想及救援原则1、救援指导思想2、救援原则：五、适用范围六、应急物资七、组织机构和职责1、组织领导2、各专业应急救援组职责分工八、防洪、防汛应急准备1、紧急联络电话2、应急物资的准备、维护、保养3、防洪、防汛预防措施第2页共12页九、防洪、防汛应急救援1、应急响应2、应急救援十、事故后期处理三标项目部汛期值班表第3页共12页防洪、防汛应急预案一、编制目的为保证本项目施工现场防洪防汛事故的处理快速有序地进行，在发生事故后能及时有效地进行应急救援工作，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地避免或降低人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援”的原则，特制订项目施工现场防洪防汛事故的应急救援预案。二、编制依据1、《中华人民共和国防汛法》2、《建设工程安全全生产管理条例》；3、《建筑施工安全检查标准》；4、《中华人民共和国水污染防治法》；5、国家和省、市有关水土保持的法律法规；6、《中华人民共和国水河道管理条例》。三、工程概况1、工程概况桥址位于襄垣县甘村。根据桥址处地形、地貌特征，本桥孔跨布置为：6*30m，全桥两联，桥梁交角60°。本桥均采用肋板形桥台、柱式墩（双柱墩），基础为钻孔桩摩擦桩承台基础，钻孔桩桩径均φ1.50m。所有桩基每根桩均需通长埋设3根检测管。桥梁采用独塔双索面斜拉装饰结构，钢筋砼桥塔。2、桥址地形地貌襄垣至长治城际道路建设工程（襄垣段）位于跨浊漳河西源第4页共12页桥襄垣县城南侧，桥址处地形平缓，略有起伏，地势开阔。桥梁跨径布置为：6*30m先简支后连续小箱梁，桥梁斜交。中心桩号为：K1+790。浊漳河西源水流方向与路线方向夹角为120°。3、水文地址特征场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土中的钢筋无腐蚀性。对外漏钢结构具弱-中腐蚀性。化学环境作用等级为H1。4、工程施工特点由于4#墩、5#墩跨越襄垣县浊漳河，施工时采用河道回填改流，在近期施工安排做出适应的调整：4#墩、5#墩钻孔灌注桩共16根，现已完成7根，剩余9根。现两墩处的钻机有4台，为确保雨季来临，再增加钻机2台，在10天之内突击完两个墩位所有桩基；后续系梁施工紧跟，确保工程在雨季来临前出原地面。必需做好相关安全防护。5、本标段有针对性的防汛、防洪区域本标段地势相对低洼横跨漳河，如遇到大雨、暴雨等容易出现河道冲刷造成地基位置受损或受水浸泡引发地基沉降。本标段职工生活区均位于地势相对较高区域，受洪水影响相对较小，不会因汛情引发人员伤亡事故。四、指导思想及救援原则1、救援指导思想（1）、三杜绝：（杜绝责任汛情险性事故、杜绝责任职工死亡第5页共12页事故：杜绝重大洪涝灾害引发的工程事故）。2、救援原则：预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援。五、适用范围本预案适用于本项目部施工管区范围内的施工现场发生以下防洪防汛事故的应急抢救。1、施工现场特大暴雨造成的水灾。2、施工现场特大暴雨造成的泥石流。3、因水灾造成的施工现场破坏。六、应急物资我部在施工期间除施工必需物资以外，还将准备以下物资做为施工应急物资，保证在施工过程中一旦发生意外情况，可以在第一时间及时妥善处理。工料具名称规格单位数量编制袋条5000枕木根200铁锹把80铁丝8#捆5道碴石立100水泵台4钢丝绳根10氧气焊套4装载机台1第6页共12页挖掘机台1吊车台2自卸汽车辆2七、组织机构和职责1、组织领导重大事故应急救援工作实行项目部统一组织、统一领导，各专业组负责管理和落实。（1）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组：组长：副组长：成员：应急领导小组办公室设在安质部。电话：应急领导小组下设6个组，即①抢险救援组、②报警警戒组、③医疗救护组、④后勤保障组、⑤事故调查组、⑥善后处理组。（2）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组职责：①对事故现场抢救工作进行全面组织指挥协调。②负责向局指和各有关部门，报告事故情况。③对事故中受伤人员进行现场医护处理并负责运送伤员。④根据事故现场的需要，及时调用抢险所需的人力、物资、设备、设施。⑤对事故发生原因作出科学正确的分析判断。⑥处理事故发生后的善后事务。2、各专业应急救援组职责分工（1）、组长职责：事故发生后，应立即向局指、公司报告事故；负责组织各专业组按照应急预案迅速开展安全可靠的自救措施，防止事故扩大；配合上级部门进行事故调查处理工作。（2）、抢险救援组：由项目经理及总工负责，明确分工，迅第7页共12页速组织抢险救援行动，组织本管区施工现场的抢险救护、抢救人员、抢修设施、保证抢险物资运输等工作。减少人员伤亡和财产损失。（3）、报警警戒组：由施工现场负责人组织抢险救援等各公共救援的报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故现场的保护工作。（4）、医疗救护组：由项目副经理、调度，组织准备现场使用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实施救治和处置，送往医院救治。（5）、后勤保障组：由材料部长负责，组织落实有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急情况时，及时提供有关物资、设备的供应。（6）、事故调查组：由安全质检部负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。（7）、善后处理组：由综合办负责，组织参与事故处理的善后工作。八、防洪、防汛应急准备1、紧急联络电话（1）、项目部应急救援领导小组相关人员联系电话序号姓名职务联系电话1项目经理2项目副经理3项目副经理4项目总工5安全员6材料员7试验员8综合办第8页共12页9电工10技术员11质检员12技术员13桥梁负责人（2）、外部联系方式：急救医院：襄垣县人民医院（120）报警：（110）2、应急物资的准备、维护、保养（1）、应急物资的准备：配备一定数量的编织袋、草袋、铁锹、雨衣、水鞋、装载机、挖掘机、自御车、自备发电机、手电筒、救护指挥车、急救担架，急救药箱，氧气袋、常用包扎物品、药品、止血品等设备。（2）、通讯联络设备配备：手机、对讲机等通信设备。（3）、应急物资要配备齐全并加强日常管理。（4）、应急救援物资由安质部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和维护保养。3、防洪、防汛预防措施（一）加强信息收集，提高预警能力项目部要对所有施工地段的沟渠、河道、便道、人员住所、机械设备停放点进行安全检查，找出所存在的隐患，以加强对防汛重点地段的监督管理。安排专人及时收听天气预报并做详细记录，每天向各工区播报一次天气情况，遇到紧急情况立即报告，预报的信息必须保证详细、准确，以提高项目部的防汛预警能力。组成了预警小组加强雨天里对河渠、施工地段的巡视监控。（二）加强汛前准备，提高设施防汛能力1、汛期前对排水管线，设施进行一次彻底的检查和疏通，将河道和排水路线上现存的阻碍物全部进行清理，将可能出现危险的地段进行加固。第9页共12页2、对本合同段便道沿线设置雨雾天的限速和重点地段提醒标志，提示过往司机安全驾驶。3、抢险物资、设备放在指定地点，由专人负责保养看护，保证险情一旦发生时能及时跟上。4、对施工人员的住所进行检查，在排水路线上或较低处的采取搬迁或加强防护等措施。5、车辆机械停放尽量选择制高点，远离容易发生塌方、滑坡洪汛隐患区。汛期要保证车辆、机械的完好使用率，随时准备对突发事件应急抢险。6、工程部负责对施工地段进行认真排查，汛期到来之前做到施工地段河流畅通，道路畅通，排水沟畅通，加强施工维修，严防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪灾。7、电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、搭铁避雷器损坏，漏电保护器失效等现象，及时整改修复，以免造成事故伤害。（三）组成抢险小组，应对突发事件项目部成立了防汛抢险队伍，抢险小队各配备了挖掘机、推土机和自卸车，实行24小时值班，及时排除可能发生的各种险情，应对突发事件。（四）加强汛期管理，严格落实制度每次雨前雨后责任人要各司其职，雨后必须检查排水设施是否完好，发现问题及时汇报，及时处理。遇有汛情时，主管抢险领导要上岗带班，处理险情当机立断，保证人员的绝对安全和重要物品的转移，边处理边抢险，边通报上级。如发生坍方等险情，立即用砂石材，编织麻袋进行填堵，防止水毁范围的扩大。（五）坚守值班岗位，保证联络畅通值班人员要24小时在岗，值班电话24小时有人接听。保证上情下达的畅通。凡无故随意脱岗的人员将给以行政处分。九、防洪、防汛应急救援1、应急响应（1）、当工地发生防洪防汛事故伤害时，最先发现情况的人应立即大声喊叫，呼叫内容要明确。例：“某某地点或某某部位发第10页共12页生洪水啦！”及时将发生洪水的信息准确传出。（2）、听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。（3）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案，开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况报告局指安质部和公司安质部。报告内容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。（4）、领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援，以避免事态的进一步扩大。如确定需要支援，应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车迅速到达现场。2、应急救援（1）、发生防洪防汛事故后，应急救援领导小组应立即赶赴事故现场，投入救援工作，各有关部（室）、工区按照快速反应统一指挥，协同配合的原则，迅速开展抢救人员，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。（2）、发生洪灾事故后，应做到以人为本，先抢救人员，后抢救财产，利用各种工具、设备将人员救出，因人员伤势严重，在进行简单包扎、止血处理的同时，向周边120急救中心报告，请求支援，在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生到医院抢救。（3）、救援人员、机械第一时间进入救援市场，对于流水冲刷采取疏通导流方法处理，保护施工区域建设物资和施工现场（包第11页共12页括场地及地基）；对于淤泥、石及积水采取阻隔抽水的方法处理。（4）、洪灾事故后，要妥善保护好事故现场，以便查找事故原因。十、事故后期处理1、洪灾事故后，查明事故原因。2、以书面形式向局指安质部写出报告，包括发生事故时间、地点、经济损失、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4、组织所有人员进行预防防洪防汛事故的教育。三标项目部汛期值班表第12页共12页2012年6月25日时间值班领导联系电话值班人员联系电话备注星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日