河堤提升工程对团泊鸟类自然保护区生态影响评价

1目录前言............................................................11总论............................................................31.1项目建设的必要性............................................31.2编制依据....................................................31.3评价范围与评价时段..........................................51.4生态敏感点与保护目标........................................51.5评价内容....................................................61.6技术路线.....................................................72建设项目概况....................................................82.1团泊洼水库和独流减河概况....................................82.2项目基本概况................................................92.3项目与自然保护区的关系......................................182.4项目与相关规划的协调性分析..................................192.5项目选线、选址的合理性分析..................................223自然保护区概况..................................................233.1基本概况...................................................233.2自然特征...................................................233.3社会经济特征...............................................243.4历史沿革与管理现状..........................................253.5功能区划....................................................253.6主要保护对象及分布..........................................264生态现状调查...................................................274.1生态功能定位...............................................274.2生态系统现状调查...........................................284.3植被及植物多样性调查.......................................294.4动物多样性调查.............................................374.5水生生物调查与评价.........................................504.6土地利用及水土流失调查......................................594.7主要生态问题调查............................................635生态影响预测与评价.............................................645.1生态系统及环境质量影响分析.................................645.2植被及植物多样性影响分析...................................695.3动物多样性影响分析.........................................705.4生态系统完整性、服务功能的影响分析.........................725.5环境风险预测分析...........................................735.6保护区累积生态影响分析......................................766生态保护与恢复措施.............................................786.1施工期生态保护措施..........................................786.2运营期生态保护措施..........................................786.3生态监测与监理措施..........................................796.4生态保护与生态恢复措施投资估算..............................807结论与建议.....................................................8227.1结论.......................................................827.2建议.......................................................82主要参考文献.....................................................83附件1独流减河左堤提升工程项目建议书批复（津发改农经[2015]886号）附件2独流减河左堤提升工程总体布置图（团泊鸟类自然保护区部分）附件3天津市团泊鸟类自然保护区野保站意见附件4天津市团泊鸟类自然保护区主管单位意见附图1工程位置示意图附图2大清河水系图附图3团泊鸟类自然保护区功能区划图附图4团泊鸟类自然保护区主要保护鸟类分布图附图5团泊鸟类自然保护区生态监测布点示意图附图6团泊鸟类自然保护区土地利用现状图附图7独流减河左堤两侧1km土地利用现状图附表团泊鸟类自然保护区植物样方调查表1前言独流减河位于天津市区南侧，是海河流域大清河系洪水的入海通道，并排泄当地涝水。独流减河从第六埠进洪闸开始经西青、静海、滨海新区等三个区至海口防潮闸，全长67km。根据水利部《关于天津城市防洪规划的批复》（〔1993〕285号），河道设计流量3600m3/s，其左堤是保卫天津市城市防洪安全的南部重要防线。随着天津经济社会的迅速发展和滨海新区发展战略的逐步实施，独流减河沿岸地区将形成新的工业基地群和多个新城。为适应天津生态城市建设的需要，建设“美丽天津”生态环境目标的实施，营造人水和谐的生态景观，独流减河被赋予了城市景观河道、南部生态廊道等更多的功能，将充分的发挥防洪、生态、经济多重效益。独流减河左堤的重要性愈加突出，左堤作为一级堤防，是河道管理中的重中之重。但是，独流减河左堤堤顶道路自2006年建成使用至今已有多年，除14+000～26+000段（于2014年进行了维修改造）和东风大桥以下段（62+000～68+000为大港电厂共建段），共19km沥青混凝土路面状况较好以外，其余段现状堤顶路面破损较为严重，出现纵横向裂缝、网状裂缝和沉陷变形等破坏现象，一些位置出现表面集料松散和坑槽，行车出现较大颠簸，给防汛抢险和日常管理带来较大影响，与其所承担的天津城市防洪的任务很不相称，不能满足新形势下对堤顶交通的要求，也不能满足天津市生态廊道建设要求，与“美丽天津”生态环境建设目标严重不符。因此亟需按照国家级河道达标标准的要求，对堤防进行维修改造，以保障我市的防洪安全和生态安全。本项目的西琉城大桥（桩号9+340）至津灿高速大桥（桩号33+00）堤段，位于团泊鸟类自然保护区实验区内，虽然工程在保护区内没有永久占地，施工范围也集中在河道左堤之上，但是工程施工扰动地表、施工机械和人员噪声，不可避免的会对保护区的生态环境及其保护对象产生影响。这些影响有些是明显的、短期的、局部的、可逆的，有些影响是潜在的、长期的、区域性的、不可逆的。因此，需要从生态环境保护的角度出发，对项目建设的环境适宜性和生态环境保护措施等的合理性进行客观的评价。为保证本项目在实施过程中对团泊鸟类自然保护区的生态影响降至最低，2天津水务投资集团有限公司委托水利部海河水利委员会水资源保护科学研究所，对该项目对保护区生态环境的影响进行专题评价，对保护区生态环境现状和项目建设可能造成的生态影响做出客观评价，并对项目施工期和运行期的不利影响提出相应的生态保护与恢复措施。为此，我所在资料收集、现场踏勘、调查监测的基础上，依照环境影响评价技术导则和相关规定要求，编写完成了本项目的生态环境影响专题报告，报请天津市环保行政主管部门审查后，作为后续开展环境影响评价工作的重要依据。31总论1.1项目建设的必要性独流减河位于天津市区南侧，是海河流域大清河系洪水的入海通道，并排泄当地涝水。独流减河从第六埠进洪闸开始经西青、静海、滨海新区等三个区县至海口防潮闸，全长67km。地理位置见附图1，大清河水系图见附图2。1.1.1天津城市防洪安全的迫切需求独流减河作为保卫天津城市防洪安全的南部防线，左堤作为一级堤防，是河道管理中的重中之重；现状堤顶路面破损较为严重，出现纵横向裂缝、网状裂缝和沉陷变形等破坏现象，一些位置出现表面集料松散和坑槽，行车出现较大颠簸，给防汛抢险和日常管理带来较大影响，与其所承担的天津城市防洪的任务很不相称，不能满足新形势下对堤顶交通的要求。1.1.2生态环境提升的迫切需求随着天津经济社会的迅速发展和滨海新区的开发开放，为适应天津生态城市建设的需要，积极响应天津“四清一绿”工程的开展，即清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区、绿化美化五项行动，促进“美丽天津建设”，营造人水和谐的生态景观，独流减河被赋予城市景观河道、南部生态廊道等更多的功能，将充分发挥防洪、生态、经济多重效益，成为继海河、北运河之后新的水利风景线，实现水利建设更多惠及民生。左堤残破的现状与“美丽天津”生态环境建设目标严重不符。1.2编制依据1.2.1国家与地方法律法规、文件1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；2、《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日；3、《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日；4、《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；5、《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日；6、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日；7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日；8、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日；49、《中华人民共和国水法》，2002年10月1日；10、《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日；11、《中华人民共和国森林法》，1998年4月29日；12、《中华人民共和国野生动物保护法》，2004年8月28日；13、《中华人民共和国自然保护区条例》，2011年1月8日；14、《中华人民共和国野生植物保护条例》，1997年1月1日；15、《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发[2010]63号）；16、《建设项目环境保护管理条例》，2000年9月25日；17、关于印发《涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题