工会职工服务中心制度手册

石城县总工会职工服务中心各项管理制度手册石城县总工会职工服务中心2018年4月目录1、赣州市总工会职工服务中心救助办法…………………………………………………………（）2、赣州市总工会职工服务中心工作职责…………………………………………………………（）3、赣州市直属基层工会职工帮扶联络员工作职责…………………………………………………………（）4、赣州市总工会职工服务中心信访接待岗位职责…………………………………………………………（）5、赣州市总工会职工服务中心生活救助及跟踪助学岗位职责…………………………………………………………（）6、赣州市总工会职工服务中心技能培训及职业介绍岗位职责…………………………………………………………（）7、赣州市总工会职工服务中心法律援助岗位职责…………………………………………………………（）8、赣州市总工会职工服务中心职工互助保障岗位工作职责…………………………………………………………（）9、赣州市总工会职工服务中心劳动争议调解岗位工作职责…………………………………………………………（）10、赣州市总工会职工服务中心接待制度…………………………………………………………（）11、赣州市总工会职工服务中心工作人员管理制度…………………………………………………………（）12、赣州市总工会职工服务中心学习制度…………………………………………………………（）13、市总工会职工服务中心专项资金和财务管理规定…………………………………………………………（）14、关于加强县（市、区）总工会帮扶工作用车管理的规定…………………………………………………………（）15、来访人员须知…………………………………………………………（）16、求助人员须知…………………………………………………………（）17、和谐帮扶规范用语…………………………………………………………（）赣州市总工会职工服务中心救助办法第一条赣州市总工会职工服务中心救助办法参照赣州市最低生活保障制度，本着为下岗特困职工办实事，切实保障下岗特困职工基本生活的原则，制定本办法。第二条救助范围和对象：１、救助范围：赣州市章贡区范围内的中央、省和市属企事业单位已纳入本市最低生活保障的下岗特困职工，以及遭遇特殊天灾人祸生活发生困难的职工（含进城就业的农民工）。２、救助对象：上述救助范围内，存在下列情况之一的特困职工可申请帮扶中心特困职工救助金：（1）患大病（癌症、白血病、非典型肺炎、严重肾病、精神病等）自救困难的；（2）遭天灾人祸（火灾、水灾等突发性灾害）自救有困难的；（3）子女上学（无法筹措大学学费等）入学难的；（4）生活无法维继的。第三条救助金来源：市财政拨款，市总工会拨款，自筹资金和社会捐赠资金。救助金设立“救助资金专户”实行专款专用，不得挪作它用。第四条救助标准：1、生活困难职工一般救助为200—500元；2、特别困难职工最高救助限额800元；3、天灾人祸视损失情况而定，最高救助限额1000元（也可救助部分生活必需物品）。救助金一般每半年发放一次，一户一年只能享受一次。第五条有下列情形之一的困难职工，不得申请救助金：1、拥有移动电话或摩托车、计算机等非基本生活必需的消费品的；2、因购买商品房或自建房屋一时有困难的；3、家庭日常生活消费水平明显高于当地城市居民最低生活保障标准的；4、在就业年龄内有劳动能力尚未就业者（在校就读学生除外），经公共就业服务机构或社区居民委员会一年内两次介绍就业，无正当理由拒绝就业的；5、赌博、吸毒、嫖娼人员；6、违反计划生育人员。第六条申请救助金须填写《下岗困难职工救助金申请表》，并提交以下资料；1、《城市居民最低生活保障金领取证》；2、单位或街道出具的家庭收入证明材料；3、户口簿、身份证；4、大病患者应提交医院的有关证明、病历、诊断报告；5、遭遇灾难的应提交事情经过及原因等材料；6、子女上学的应提交入学录取通知书。第七条职工服务中心在收到《下岗困难职工救助金申请表》及有关证明材料之日起5至10天内，派专人对申请人的家庭经济情况和实际生活水平进行调查核实，针对困难情况提出初审意见和救助标准。在处理救助问题时，必须做到公开、公平、公正，不徇私舞弊，不以权谋私。第八条审批手续与权限。在对申请救助的特困职工生活状况进行核查，并提出救助标准建议的基础上，一次性救助金额在300元以下的由帮扶中心专职副主任审批，301元至500元的由分管帮扶中心的副主任审批；501元至800元由帮扶中心主任审批；801元以上的由帮扶中心领导集体讨论决定。第九条经审核批准后，由职工服务中心工作人员及时将救助金（含物资）发放到困难职工手中，并按财务制度要求，履行领取手续。第十条因突发性事件，困难职工需紧急救助时，职工服务中心可在取得真实证明材料的情况下，采取特事特办，实施先救助后审批的办法，及时帮助困难职工度过难关。第十一条本办法的解释权为市总工会职工服务中心。赣州市总工会职工服务中心工作职责基本职责是：根据本地实际和工会自身能力，通过信访接待、政策咨询、职业介绍和职业培训、法律援助、生活救助等多种形式，为职工提供直接、快捷、方便的帮助和服务，与有关部门配合，帮助解决困难职工在就业、医疗、生活、子女上学等方面遇到的困难和问题，依法保障职工合法权益。帮扶重点是下岗失业人员和因遭受意外灾害、本人或家庭成员患大（重）病等原因造成的困难职工群体。对县（市、区）和基层工会的困难职工帮扶工作，进行联系、协调、督促和指导。具体职责如下：一、信访接待1、认真处理职工来信来访，耐心倾听职工的意见和要求；2、积极宣传党的方针政策，做好有关政策的咨询及解释工作；3、做好来访登记、记录，核查、协调和意见反馈工作，做到来访必答；4、严格执行信访规定，为职工控告、检举保守秘密。5、市总实行正副主席和县级干部轮流到职工服务中心接访值班制度。各部室负责人及工作人员实行跟班制。二、法律援助1、做好对困难职工的政策和法律的宣传与解释工作，提高困难职工的法律意识；2、按照国家法律，履行维权责任，保护职工尤其是困难职工合法权益；3、援助对象：合法权益受到侵害的困难职工、劳动模范、工会工作者、进城就业的农民工及工会组织；4、援助形式：法律咨询；劳动仲裁案件的调解、仲裁、诉讼；代理非诉讼法律事务；其他形式的法律帮助。三、职业介绍1、认真听取困难职工对职业选择的想法和要求，教育帮助困难职工转变择业观念；2、热情为困难职工推荐就业岗位；3、协助解决困难职工在招聘中遇到的问题和困难；4、对应聘就业的困难职工进行跟踪服务；5、积极协助政府有关部门做好下岗职工再就业工作；6、严格审查用工单位的法律资格和诚信度，确保中介服务安全。四、技能培训1、认真对待困难职工提出的岗位技能培训要求，指导困难职工参加岗位技能培训；2、联合或协助政府有关部门，适时举办岗位技能培训班；3、确保岗位技能培训质量，结业后颁发《上岗证》。五、困难救助1、热情接待要求申请救助的困难职工；2、下基层和街道居委会核实申请救助的困难职工的实际困难情况；3、根据已核实的困难职工的实际困难情况确定救助标准；4、审核批准并及时发放救助金（含物资），解决申请救助的困难职工燃眉之急。赣州市直属基层工会职工帮扶联络员工作职责一、困难职工帮扶联络员条件1、基层工会的专兼职工会干部；2、具有一定的群众工作经验、组织能力和高中以上文化水平；3、热爱工会工作，有较强的敬业精神。二、工作职责1、负责收集和掌握本单位困难职工情况；2、负责收集和掌握本单位下岗职工求职和需要培训的情况；3、负责向市总工会职工服务中心申报本单位困难职工救助申请；4、协助市总工会职工服务中心调查、了解本单位需要救助的困难职工的家庭生活、收入、困难原因等实际情况；5、协助市总工会职工服务中心处理本单位困难职工来信来访、政策咨询和法律援助等事项；6、协助市总工会职工服务中心做好本单位下岗、困难职工就业培训和再就业工作；7、及时、准确地向上级或直接向市总工会职工服务中心上报各种有关报表以及影响社会稳定的紧急情况；8、积极协助本单位组织和开展帮扶救助困难职工的工作。赣州市总工会职工服务中心信访接待岗位职责1、负责接待职工来访，以热情、耐心态度认真听取来访职工的陈述，做好记录。2、负责处理职工来信，应在七日内回复信访人。3、处理转办事宜，应及时将处理结果反馈转办单位和个人。4、接待集体上访，认真听取代表意见，在职权范围内采取有效措施，果断处理并及时向上报告。5、坚持疏导与解决问题相结合，理顺情绪，化解矛盾。6、认真执行信访工作规章制度，按要求填报各类统计资料，做好案卷存档工作。赣州市总工会职工服务中心生活救助及跟踪助学岗位职责1、负责救助困难职工的接待工作，认真听取求助职工的陈述,核实相关材料。2、为求助职工提供咨询服务，做好政策解释工作。3、对需要救助的困难职工，根据实际情况和基层工会证明材料，按标准给予救助和发放助学金。4、认真填报各类统计报表，做好救助、助学有关资料的整理存档工作。赣州市总工会职工服务中心技能培训及职业介绍岗位职责1、负责职工技能培训工作，认真对待职工提出的岗位技能培训要求,指导职工有针对性地参加岗位技能培训。2、负责做好求职人员的登记、推荐工作，认真听取职工对职业的选择和要求，引导职工改变择业观念，做好登记工作。3、收集和发布用工信息，开发岗位，拓宽就业渠道。严格审查用人单位的法人资格和诚信度。4、做好集体面试的组织工作，对推荐情况、面试结果做好记录。5、认真填报各类统计报表，做好技能培训及求职用工登记资料的立卷归档工作。赣州市总工会职工服务中心法律援助岗位职责1、负责接待职工、工会组织法律咨询,做好详尽的登记记录。2、依法解答法律咨询中的一些问题，积极化解争议和矛盾。3、立案受理法律援助案件，承办职工劳动争议、工会工作者权益、财产民事纠纷等案件，按立案受理程序办理。4、实行办案集体讨论研究制度，对重大疑难案件经集体讨论，实行办案人员负责制。5、办案人员要以事实为依据，以法律为准绳，积极参加调解、仲裁和诉讼。6、做好劳动争议仲裁、民事诉讼审结后的案卷整理和归档。赣州市总工会职工服务中心职工互助保障岗位工作职责1、根据党的路线、方针、政策和各个时期的中心任务，以及省总工会指示和决定，确定互助保障工作的方针和任务，指导全市互助保障工作。2、向市总工会反映职工群众的思想状况、互助保障意愿和要求，并提出意见和建议；对有关职工互助保障的重大问题的调查研究，对侵犯职工合法保障权益的事件进行调查并提出处理意见，参与企业重大伤亡事故的调查处理。3、发展基层会员，根据本市实际情况选择适当的险种开展互助保障活动、收取会费及保费、进行互助保障赔付、根据授权选择适当的方式在稳妥、安全的前提下进行保费的保值增值工作。4、承办省总工会交办的有关事项。赣州市总工会职工服务中心劳动争议调解岗位工作职责一、帮助、指导基层劳动争议调解组织，依法开展劳动争议调解，提高调解工作人员的业务素质和办事能力；二、受理基层劳动争议调解组织难以调解的劳动争议案件，并及时酌情予以调解；三、检查督促劳动争议双方当事人履行调解协议的落实情况；四、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育职工遵纪守法，遵守劳动纪律，做好劳动争议的预防工作。赣州市总工会职工服务中心接待制度职工服务中心是赣州市总工会的窗口，是职工之家。为了做好职工来信来访的接待工作，特制定本制度。一、认真做好职工帮扶热线电话接听处理工作。赣州市总工会职工帮扶热线电话全天开通，凡是工作职责范围内事项，只要职工有求助，必须认真受理，不得推诿。二、热情接待上门求助的职工。职工上门应做到来有迎声，问有答声，走有送声。工作人员要做好上门求助职工的登记，属职责范围内的事要及时帮助和处理；非职责范围内的事，要耐心地作出解释，不能简单、粗暴对待。三、职工服务中心工作人员要礼貌用语，视求助的职工为亲人，让求助的职工有到家的感觉，给求助人有一个满意的答复，真正做到事事有回应，件件有着落。四、职工服务中心工作人员要做到嘴勤、腿勤，热心、爱心。求助事项答复，一般不超过3天。应办事项，随到